原標(biāo)題：江蘇建立突出環(huán)境問(wèn)題“清單制”

　　省級(jí)清單11月提交省人大常委會(huì)審議，今后動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　揚(yáng)子晚報(bào)訊 2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，時(shí)間緊、任務(wù)重，如何在不多的時(shí)間內(nèi)提高治污效率?21日閉幕的江蘇省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于聚焦突出環(huán)境問(wèn)題依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》，要求江蘇省各地在今年內(nèi)建立突出環(huán)境問(wèn)題清單制度，其中省級(jí)清單11月提交省人大常委會(huì)審議，并向社會(huì)公示，今后將動(dòng)態(tài)調(diào)整。據(jù)悉，這是本屆江蘇省人大常委會(huì)通過(guò)的第一個(gè)重大事項(xiàng)決議。

　　根據(jù)決議要求，各地政府應(yīng)在廣泛征集各級(jí)人大代表和人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從影響環(huán)境質(zhì)量、存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、損害人民群眾環(huán)境權(quán)益等方面，列出2018-2020年本地區(qū)必須解決的突出環(huán)境問(wèn)題清單，拿出標(biāo)本兼治、科學(xué)管用的整治方案，明確整治目標(biāo)和時(shí)序進(jìn)度，并于今年底前提交同級(jí)人大常委會(huì)審議。省級(jí)清單將在 2018 年11月提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議，并向社會(huì)公示。省政府要在每年一季度，把上年度突出環(huán)境問(wèn)題整治情況、當(dāng)年突出環(huán)境問(wèn)題階段性整治目標(biāo)和措施，作為年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告的重要內(nèi)容，向省人大常委會(huì)作出報(bào)告，并根據(jù)審議意見(jiàn)對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市縣人大常委會(huì)也要結(jié)合每年對(duì)環(huán)境報(bào)告的審議，對(duì)本地區(qū)年度突出環(huán)境問(wèn)題整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、街道人大工作委員會(huì)可以參照這一做法，建立環(huán)境報(bào)告制度，推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整治工作。

　　“清單所列事項(xiàng)應(yīng)可見(jiàn)可感，不能只是泛泛而談的指標(biāo)任務(wù)，比如省里和鄉(xiāng)里的情況肯定是不同的。”省人大常委會(huì)環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)介紹，根據(jù)決議要求，整改方案也要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，既要突出問(wèn)題的單元性，也要注重突出環(huán)境問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性，保證如期完成清單整治任務(wù)。

　　決議還明確了各級(jí)人大和“一府一委兩院”在推動(dòng)環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施方面所承擔(dān)的責(zé)任。比如，各級(jí)人大及其常委會(huì)要更多采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治方面的執(zhí)法檢查，發(fā)揮執(zhí)法檢查作為“法律巡視”的利劍作用。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法調(diào)查生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)違法犯罪行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不嚴(yán)格，造成生態(tài)環(huán)境損害等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)。

　　(揚(yáng)子晚報(bào)記者 石小磊)