為積極助力我市實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”、建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市，日前，市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳出臺(tái)自然資源要素保障20條的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱《通知》），推出25條“一攬子”措施，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)向好做好自然資源要素保障。

據(jù)了解，該25條措施涵蓋加強(qiáng)國土空間規(guī)劃保障、加強(qiáng)自然資源要素保障、優(yōu)化審查審批登記服務(wù)、優(yōu)化自然資源資產(chǎn)供應(yīng)、加強(qiáng)自然資源保護(hù)等5大方面，旨在充分銜接部、省文件精神，從實(shí)際出發(fā)，從細(xì)處著眼，對此前工作中的實(shí)操性問題、“卡脖子”問題創(chuàng)新提出破解對策。

如為保障急需開工各類建設(shè)項(xiàng)目所需的規(guī)劃空間，《通知》明確，對符合國土空間管制規(guī)則、有特定選址要求的、少量的交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、公共管理與公共服務(wù)用地、依托資源的零星產(chǎn)業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地等，允許在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外布局。同時(shí)，圍繞“五城三園”建設(shè)，加快開展空間重構(gòu)“1820”行動(dòng)，做好8個(gè)公配設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和20個(gè)控規(guī)單元的優(yōu)化修編，全力打造輻射浙南閩北贛東的現(xiàn)代化擁江濱海花園城市。

為保障項(xiàng)目用地需求，《通知》明確，2024年全市將爭取10個(gè)以上項(xiàng)目納入國家用地保障范圍，保障省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)5000畝，保障項(xiàng)目用海5000畝。為實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)應(yīng)保盡保、應(yīng)批快批，《通知》還明確，將深化“百大”項(xiàng)目用地報(bào)批集中攻堅(jiān)行動(dòng)，完善用地“指標(biāo)銀行”市級統(tǒng)籌機(jī)制，對地方重大急需建設(shè)項(xiàng)目用地，可予以借支保障，同時(shí)創(chuàng)新提出優(yōu)化成片方案審查，對地方急需落地的項(xiàng)目實(shí)行“隨報(bào)隨審”，并在先行用地、臨時(shí)用地等方面予以更大力度支持，以加快重大項(xiàng)目落地，盡早形成實(shí)物量。

針對目前我市正全力推進(jìn)的低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作，《通知》提出，今年將清理全市批而未供土地1.5萬畝、低效用地再開發(fā)1萬畝、盤活存量建設(shè)用地1萬畝。同時(shí)，深化“空間換地”，進(jìn)一步引導(dǎo)提高土地開發(fā)強(qiáng)度，推動(dòng)資源集約利用，釋放城市發(fā)展活力。

此外，為進(jìn)一步優(yōu)化資規(guī)領(lǐng)域的營商環(huán)境，《通知》明確，將繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目用地保障，2024年全市工業(yè)用地用海保障2萬畝。迭代升級“數(shù)據(jù)得地”改革，推廣“限地價(jià)競稅收”市場化配置方式，使有限的土地資源向高效產(chǎn)出企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)配置。在工業(yè)建筑面積占比不得低于60%的前提下，支持工業(yè)用地混合開發(fā)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?？v深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，全面開展“空間適配”和“多評合一”，推廣“竣工即領(lǐng)證”“交地即交證”“交海即交證”等服務(wù)模式，讓企業(yè)辦事順心、發(fā)展安心。（記者 黃榮杰 通訊員 張?zhí)鹛穑?/p>