近年來,市人社局聚焦勞動(dòng)人事爭議前端化解,將徽文化“以和為貴”貫穿勞動(dòng)爭議解紛全過程,完善多元調(diào)解機(jī)制,有效提升勞動(dòng)爭議案件辦理質(zhì)效,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。今年以來,共受理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件1312件,結(jié)案率99.19%,其中調(diào)解成功率83.18%。
健全全程“和”解機(jī)制。堅(jiān)持“先調(diào)后立、先調(diào)后審、先調(diào)后裁”的辦案原則,落實(shí)“一案四調(diào)”工作法,將“握手言和”工作法貫穿勞動(dòng)爭議案件立案、庭前、庭中、庭后處理全過程,柔性化解矛盾。成立“市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心”,建立“仲裁員+院長+局長”三級(jí)調(diào)解隊(duì)伍,疑難復(fù)雜案件由局長牽頭主持調(diào)解。針對(duì)農(nóng)民工等特殊群體,建立快調(diào)快處機(jī)制,強(qiáng)化與執(zhí)法監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合,組建聯(lián)合接待大廳和速裁庭,暢通“一站式”農(nóng)民工工資處理“綠色通道”,積極引導(dǎo)調(diào)解結(jié)案,縮短辦案時(shí)長。今年累計(jì)協(xié)調(diào)處理欠薪案件541起,為1491名農(nóng)民工追討工資1937.36萬元。
構(gòu)建多元“和”解格局。加強(qiáng)與司法行政、法院、工會(huì)、企業(yè)代表組織等部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建勞動(dòng)人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”格局,推動(dòng)糾紛多元化解。積極挖掘基層調(diào)解組織化解矛盾糾紛作用,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心,在易發(fā)生勞動(dòng)爭議的區(qū)域設(shè)置企業(yè)調(diào)解工作站,形成基層調(diào)解合力,方便群眾就地就近勞動(dòng)維權(quán),將矛盾化解在基層。全市已建立企業(yè)調(diào)解組織2090個(gè),基層調(diào)解中心106個(gè),新就業(yè)形態(tài)一站式調(diào)解中心3個(gè),共有專兼職調(diào)解員4000多人。今年前三季度,各類調(diào)解組織調(diào)解結(jié)案1120余件,辦案占比32%。充分用好“仲裁+法援”平臺(tái),發(fā)揮法律援助工作站作用,為困難職工提供法律援助。今年以來,市仲裁院法援工作站向50名職工提供法律援助,占案件總量的11.5%。
夯實(shí)源頭“和”解根基。持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議源頭治理,探索“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)服務(wù)+用工指導(dǎo)”模式,將勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)(隱患)排查延伸到招聘現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)一線,為用人單位筑牢集法律服務(wù)、法治宣傳、風(fēng)險(xiǎn)防控于一體的防護(hù)體系。以廣泛宣傳勞動(dòng)保障政策法規(guī)和人社政策為主線,線下深入開展“三送一檢”、“流動(dòng)仲裁庭”、“仲裁開放月”等活動(dòng),線上利用“‘就’在宣城”直播帶崗平臺(tái),定期開展以案說法,充分發(fā)揮“預(yù)防前哨”作用,指導(dǎo)企業(yè)依法用工,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán)。截至目前,全市開展送法入企等服務(wù)95場(chǎng)次,指導(dǎo)企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患150余條,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處糾紛109件,調(diào)解成功率達(dá)90%以上。