近年來,旌德縣公管局圍繞公共資源交易各環(huán)節(jié)、各流程,疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、解疑點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,壓實(shí)各方責(zé)任,不斷提升公共資源交易制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
抓代理機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,督促代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)范從事開評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)。針對(duì)系統(tǒng)升級(jí)、數(shù)據(jù)推送等業(yè)務(wù)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo),與涇縣公管局聯(lián)合開展代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn),進(jìn)一步提高代理服務(wù)質(zhì)量。對(duì)不按規(guī)范要求從事開評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)造成不良影響的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良行為信用處理、通報(bào),并要求限期整改。2023年,對(duì)3家代理機(jī)構(gòu)作記分處理。
抓專家管理。強(qiáng)化專家日??荚u(píng)管理,堅(jiān)持實(shí)施一標(biāo)一評(píng),對(duì)專家違反相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格處理,記不良行為記錄予以公開通報(bào)。同時(shí),借助公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),常態(tài)化開展“席位制分散評(píng)標(biāo)”,做到“評(píng)標(biāo)場(chǎng)所隨機(jī)、評(píng)標(biāo)機(jī)位隨機(jī)、評(píng)委隨機(jī)”。2023年,共開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目245個(gè),其中主場(chǎng)76個(gè)、客場(chǎng)169個(gè),有效提高了評(píng)標(biāo)資源的利用率。
抓標(biāo)后履約監(jiān)管。借助縣移動(dòng)公司“移動(dòng)辦公”網(wǎng)絡(luò)考勤,開展工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)絡(luò)考勤,按月匯總考勤結(jié)果,對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)或者記分處理。目前已完成21個(gè)項(xiàng)目78名關(guān)鍵崗位人員的信息錄入,并對(duì)考勤不到位情況做出處理。為落實(shí)巡視整改要求,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的通知》,督促招標(biāo)人進(jìn)一步規(guī)范工程變更管理。積極聯(lián)合行業(yè)主管部門開展“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”檢查,2023年共開展4次標(biāo)后履約檢查,檢查項(xiàng)目43個(gè),對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行信用處理并公開通報(bào),使其“一處失信處處受限”。
抓協(xié)同監(jiān)管。出臺(tái)《旌德縣聯(lián)合打擊工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為工作機(jī)制》。建立與公安、紀(jì)檢部門協(xié)同治理和案件移交機(jī)制,2023年根據(jù)公安機(jī)關(guān)相關(guān)案件共享,該局向相關(guān)行業(yè)主管部門移交線索2條。借助大數(shù)據(jù)分析,實(shí)施智能監(jiān)管。依托市縣一體化平臺(tái),常態(tài)化開展交易活動(dòng)在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警,對(duì)反饋的部分項(xiàng)目清單加密鎖、IP地址雷同、投標(biāo)人聯(lián)系方式雷同等問題,開展相關(guān)企業(yè)約談12次、發(fā)送詢問函3份,信用處理企業(yè)2家。落實(shí)巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,對(duì)部分鎮(zhèn)、縣直單位、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度不健全、項(xiàng)目材料不規(guī)范、項(xiàng)目協(xié)議有誤等問題12個(gè),向存在問題的4個(gè)單位發(fā)出整改提示單,有力促進(jìn)了招標(biāo)人主體責(zé)任的落實(shí)。(朱于斌 張吉順)