嚴密“三級體系”,夯實富民增收根基
堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。優(yōu)化組織體系。綜合運用村村、村社、村企等聯(lián)建方式,加強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,深化“一網(wǎng)格一支部一陣地”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)格黨支部、網(wǎng)格黨群直通站覆蓋率動態(tài)保持95%以上。強化隊伍體系。實施村干部“雁陣培育”行動,探索建立專題選、專人育、專門管、專項用機制,建強村(社區(qū))干部隊伍。高標準啟動新一批駐村“第一書記”選派,持續(xù)招錄培育“定制村干”15名,蓄好鄉(xiāng)村振興“源頭活水”。細化政策體系。專題召開區(qū)委農(nóng)村工作會議,印發(fā)《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》《黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟提質(zhì)倍增行動計劃》《村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目獎補資金管理辦法(試行)》等“1+1+N”政策匯編,明確提質(zhì)倍增三年目標,確保到2025年實現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入超500萬元和1000萬元的數(shù)量翻一番。
做活“三資文章”,拓寬富民強村路徑
按照“一村一策”發(fā)展思路,全面盤活村級集體資金、資產(chǎn)、資源,在落實全市雙百攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上,常州國家高新區(qū)(新北區(qū))自加壓力,明確2024年新增集體經(jīng)營性收入超500萬元的村不少于5個。讓資金聚起來。窯丼村探索組織引領(lǐng)、合作社運營、群眾參與的“村黨總支+合作社+農(nóng)戶”運作模式,種植“水陌丼呈”軟玉大米,預計增收10萬元。讓資產(chǎn)活起來。綠城墩村、何家塘村采取出租高炮廣告牌、新建標準廠房等方式盤活集體資產(chǎn),預計增收15萬元;滕村村購買商鋪,以出租發(fā)包的方式發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,預計可增收22萬元。讓資源統(tǒng)起來。東南村發(fā)揮稻米文化館和主題民宿的資源優(yōu)勢,吸引民間企業(yè)投資農(nóng)文旅項目,預計增收25萬元;葉家村整組打包統(tǒng)一流轉(zhuǎn)暫未征收土地2850畝,預計增收342萬元。
健全“三項機制”,提升富民增收質(zhì)效
健全完善的工作機制是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。壓實責任長效機制。建立區(qū)委主要領(lǐng)導親自指揮、其他區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤、鎮(zhèn)村干部分片包干責任機制,把壯大村級集體經(jīng)濟成效納入鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子綜合考核、村書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,確保責任“不懸空”。落實部門聯(lián)動機制。構(gòu)建區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抓統(tǒng)籌推進和區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門抓協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,通過“月通報、季調(diào)度、年考核”等方式,實現(xiàn)常態(tài)化跟蹤督辦,今年已協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、資金等瓶頸問題5個。完善兜底扶持機制。設(shè)立區(qū)專項資金500萬元重點扶持村級集體經(jīng)濟項目,推動項目落地見效,同步指導村積極向上爭取項目、扶持資金,確保完成提質(zhì)倍增攻堅任務(wù)。
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