為改善農(nóng)村融資環(huán)境，降低普惠型農(nóng)戶及涉農(nóng)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性貸款融資成本和融資門檻，2023年12月，市財(cái)政局會(huì)同市人行、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門推出“淮安鄉(xiāng)村振興貸”特色政銀產(chǎn)品。該產(chǎn)品由市級普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信，財(cái)政資金適度貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向普惠型農(nóng)戶及涉農(nóng)小微企業(yè)發(fā)放低門檻、低成本、高效率的生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)我市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

“淮安鄉(xiāng)村振興貸”是我市創(chuàng)新推出的一個(gè)將普通農(nóng)戶、種植養(yǎng)殖業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主、涉農(nóng)小微企業(yè)等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有主體都納入的特色鄉(xiāng)村振興類政銀產(chǎn)品。市財(cái)政安排對于符合貼息條件的“淮安鄉(xiāng)村振興貸”給予貸款金額年化0.5%貼息，貼息資金1000萬。在淮安“碼上貸”平臺(tái)創(chuàng)新設(shè)立“淮安鄉(xiāng)村振興貸”模塊，貸款申請人通過手機(jī)發(fā)起貸款申請，簽約銀行對申請人發(fā)布的申請進(jìn)行受理、貸款審批，并對貸款的全流程信息進(jìn)行跟蹤管理信息平臺(tái)的設(shè)立大大提高了貸款審批流程和效率，完成數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。貸款以信用方式發(fā)放為主，可根據(jù)實(shí)際情況追加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單、農(nóng)業(yè)活體、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)等抵押、擔(dān)保措施，不包括房地產(chǎn)抵押等強(qiáng)擔(dān)保措施。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，建立“淮安鄉(xiāng)村振興貸”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行、市級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金分別按2:2:6的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。目前，“淮安鄉(xiāng)村振興貸”合作銀行23家，合作政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)6家，覆蓋市、縣、區(qū)，層次從國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行、市縣農(nóng)商行至村鎮(zhèn)銀行，為不同地區(qū)的貸款人群提供更多可供選擇的金融機(jī)構(gòu)和更為全面的金融服務(wù)。

截至10月29日，“淮安鄉(xiāng)村振興貸”已成功發(fā)放貸款12.8億元，惠及我市普通農(nóng)戶及涉農(nóng)經(jīng)營主體1256戶。