本報(bào)北京訊（記者朱小兵）“當(dāng)前，我國(guó)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行‘屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)’的原則，省級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)的監(jiān)督管理，市、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助。一直以來(lái)浙江省高度重視海上平安建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，支持發(fā)展民間救援力量，著力構(gòu)建以政府救助為主、民間救助為輔的海上救助體系。但漁業(yè)生產(chǎn)作為一種高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，需各方面共同完善，補(bǔ)齊短板。”3月8日，全國(guó)人大代表、溫嶺市石塘海上平安民間救助站站長(zhǎng)郭文標(biāo)接受相關(guān)媒體采訪時(shí)建議，進(jìn)一步完善海上救助體系，構(gòu)建海上平安防線。

“東海作業(yè)漁船大多處于南北航路大通道，商漁船舶航向交叉，航線密集，通航環(huán)境復(fù)雜，水上險(xiǎn)情事故多發(fā)。一旦在海上發(fā)生意外，漁民無(wú)法及時(shí)送醫(yī)，嚴(yán)重威脅漁民的生命安全。并且，多數(shù)事故的發(fā)生區(qū)域離岸較遠(yuǎn)，出海救援時(shí)間長(zhǎng)，救援環(huán)境惡劣，給救援工作帶來(lái)較大壓力?！惫臉?biāo)說(shuō)，在實(shí)際救助過(guò)程中，仍存在機(jī)制運(yùn)行不暢、應(yīng)急救援速度慢等問(wèn)題。在海上救援時(shí)，民間救助作為政府救助外的重要補(bǔ)充，但保障體系不健全、可持續(xù)性難，存在“做善事吃力不討好”的困境。

郭文標(biāo)建議，要抓好源頭防控，落實(shí)海上平安。要進(jìn)一步落實(shí)船長(zhǎng)、船員的主體責(zé)任，加強(qiáng)普通船員的實(shí)操培訓(xùn)和船舶檢驗(yàn)，減少因疏忽大意而引發(fā)的事故。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，暢通救援機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)議事組織建設(shè)，加強(qiáng)政府專業(yè)救助與民間救助溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快海上救援反應(yīng)速度。要完善保障體系，做強(qiáng)民間救助。要進(jìn)一步加大對(duì)民間救助的扶持力度，建立漁船互助互救專項(xiàng)基金，提高漁船互助互救的積極性。