本報北京訊（記者朱小兵）“當(dāng)前，我國漁業(yè)安全生產(chǎn)實行‘屬地管理，分級負(fù)責(zé)’的原則，省級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)的監(jiān)督管理，市、縣級漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助。一直以來浙江省高度重視海上平安建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理機制，支持發(fā)展民間救援力量，著力構(gòu)建以政府救助為主、民間救助為輔的海上救助體系。但漁業(yè)生產(chǎn)作為一種高風(fēng)險作業(yè)，需各方面共同完善，補齊短板。”3月8日，全國人大代表、溫嶺市石塘海上平安民間救助站站長郭文標(biāo)接受相關(guān)媒體采訪時建議，進(jìn)一步完善海上救助體系，構(gòu)建海上平安防線。

“東海作業(yè)漁船大多處于南北航路大通道，商漁船舶航向交叉，航線密集，通航環(huán)境復(fù)雜，水上險情事故多發(fā)。一旦在海上發(fā)生意外，漁民無法及時送醫(yī)，嚴(yán)重威脅漁民的生命安全。并且，多數(shù)事故的發(fā)生區(qū)域離岸較遠(yuǎn)，出海救援時間長，救援環(huán)境惡劣，給救援工作帶來較大壓力?！惫臉?biāo)說，在實際救助過程中，仍存在機制運行不暢、應(yīng)急救援速度慢等問題。在海上救援時，民間救助作為政府救助外的重要補充，但保障體系不健全、可持續(xù)性難，存在“做善事吃力不討好”的困境。

郭文標(biāo)建議，要抓好源頭防控，落實海上平安。要進(jìn)一步落實船長、船員的主體責(zé)任，加強普通船員的實操培訓(xùn)和船舶檢驗，減少因疏忽大意而引發(fā)的事故。要加強頂層設(shè)計，暢通救援機制。要進(jìn)一步加強議事組織建設(shè)，加強政府專業(yè)救助與民間救助溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快海上救援反應(yīng)速度。要完善保障體系，做強民間救助。要進(jìn)一步加大對民間救助的扶持力度，建立漁船互助互救專項基金，提高漁船互助互救的積極性。