在“7·15”古城保護日到來之際,我市推出了一項填補政策空白的創(chuàng)新舉措。記者從市建設局獲悉,《紹興古城歷史建筑修繕補助管理辦法》已經(jīng)市名城委第七次會議審查通過,于本月正式施行,為完善我市古城保護利用體系再添關鍵一環(huán)。
作為首批國家歷史文化名城,紹興古城內(nèi)保存著大量已認定公布的歷史建筑,但對于其中產(chǎn)權歸屬私人的部分建筑而言,修繕所需費用對業(yè)主構(gòu)成較大經(jīng)濟負擔。此次新政的出臺聚焦這一核心痛點,明確對古城9.09平方公里范圍內(nèi)已公布的私人歷史建筑提供修繕補助,著力破解產(chǎn)權人“想修修不起”的困境。
值得一提的是,新政充分考慮到歷史建筑產(chǎn)權構(gòu)成復雜的現(xiàn)實情況,特別明確對同一建筑中產(chǎn)權性質(zhì)公私混合但由同一使用人使用,公房部分在使用人征得產(chǎn)權單位書面同意后自籌資金修繕的,可納入補助范圍;同一建筑產(chǎn)權為多位私人共同所有的,應在全部產(chǎn)權人書面同意后共同申請。
記者注意到,在實際補助額上,新政以修繕工程結(jié)算審計價45%為基準提供補助,并設立分級上限:40平方米及以下建筑最高補助4萬元/戶,超過40平方米的提至最高6萬元/戶。針對困難群體更顯溫度,對低保家庭補助比例提升至50%(限額不變),切實減輕特殊群體負擔。
據(jù)市建設局有關負責人介紹,新政創(chuàng)造性提出了“以點擴面”機制,明確實施微更新的古城傳統(tǒng)民居片區(qū)如學士坊內(nèi)同步修繕的傳統(tǒng)民居可參照此《辦法》執(zhí)行,為片區(qū)化保護提供了完整的政策支撐,也為古城歷史建筑保護提供了一種新的保障范式。
需要注意的是,新政所稱的歷史建筑修繕是指對其室外環(huán)境、建筑整體及其組成部分的建筑、結(jié)構(gòu)、設備及專項內(nèi)容進行的維修行為,須按規(guī)定以傳統(tǒng)風貌的建筑式樣、建筑尺度、建筑工藝進行設計和施工,不得擅自改變建筑原有面積和高度。
相關人士認為,此舉將讓散落在街巷深處的歷史建筑得以更好延續(xù)生命,從而提升古城整體風貌的完整性和真實性,為深化紹興古城活態(tài)傳承與可持續(xù)發(fā)展提供新的動力。