“民有所呼 我有所答”系列

合肥市人力資源和社會(huì)保障局專題

為進(jìn)一步提升政務(wù)便民服務(wù)質(zhì)效，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切問題，提高政策解讀精準(zhǔn)性和實(shí)用性，合肥市人民政府辦公室聚焦“12345”民聲呼應(yīng)熱線來電中民生類政策咨詢，從群眾訴求中尋找疑點(diǎn)、盲點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門推出“民有所呼 我有所答”政策解讀系列專欄，在房產(chǎn)、公積金、教育、醫(yī)保、就業(yè)、社保、戶政等民生領(lǐng)域，為市民朋友提供權(quán)威、精準(zhǔn)、高效的集成式政策解答。

以下為“民有所呼 我有所答”政策解讀專欄（第二期）——人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域政策系列解讀

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)篇

合肥市2025年機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)政策解答

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策常見問題解答（高校畢業(yè)生篇）

二、勞動(dòng)關(guān)系篇

勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域常見知識(shí)問答

勞動(dòng)爭議仲裁常見咨詢問題解答

三、人事人才篇

職稱申報(bào)評(píng)審常見問題解答

職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和職業(yè)資格認(rèn)定相關(guān)問題解答

四、社會(huì)保險(xiǎn)篇

企業(yè)職工辦理退休業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)政策問答

工傷認(rèn)定政策問答

勞動(dòng)能力鑒定政策問答

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)篇

合肥市2025年機(jī)關(guān)事業(yè)單位

就業(yè)見習(xí)政策解答

機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)見習(xí)，是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（含公益一類、參公管理事業(yè)單位，以下簡稱“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”）開發(fā)輔助性見習(xí)崗位，引導(dǎo)有意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年在崗見習(xí)，以提升綜合能力，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

1、哪些人可以報(bào)名參加2025年機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)？ 

答：離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生（2024、2025屆）和16-24歲失業(yè)青年。

2、見習(xí)期限是多久？

答：見習(xí)期限為3至12個(gè)月，具體時(shí)間可與單位協(xié)商確定。

3、見習(xí)期間待遇如何？雙方是否建立勞動(dòng)關(guān)系？

答：見習(xí)期間，見習(xí)人員基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月2000元，統(tǒng)一購買人身意外傷害保險(xiǎn)。見習(xí)雙方簽訂《合肥市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》，不建立勞動(dòng)關(guān)系。

4、2025年我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)什么時(shí)候開始報(bào)名？

答：根據(jù)省人社廳相關(guān)規(guī)定，2025年我市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)將于7月陸續(xù)啟動(dòng)招募工作。

5、如何報(bào)名參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)崗位？咨詢渠道有哪些？

答：2025年，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)分為市直和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級(jí)。屆時(shí)，兩級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)招募信息將通過《安徽公共招聘網(wǎng)》《合肥市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)》及同級(jí)人社部門網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)公布線上或線下報(bào)名渠道。

市直及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)招募工作分別由市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心與同級(jí)人社部門負(fù)責(zé)。具體聯(lián)系信息見《合肥市就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄》。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策常見問題解答

（高校畢業(yè)生篇）

1、高校畢業(yè)生在合肥求職就業(yè)，有哪些補(bǔ)貼政策可以享受？

答：高校畢業(yè)生在合肥就業(yè)，有以下幾項(xiàng)補(bǔ)貼可以享受：

①來肥求職交通費(fèi)補(bǔ)貼。合肥市定期舉辦“合肥請(qǐng)您來，20萬個(gè)崗位供您選”現(xiàn)場對(duì)接活動(dòng)，活動(dòng)采取“線上報(bào)名預(yù)約、線下當(dāng)面對(duì)接”方式，面向全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生、港澳臺(tái)地區(qū)及海外留學(xué)歸來人員，推出“合肥擇業(yè)邀請(qǐng)碼”。高校畢業(yè)生通過“合肥就業(yè)信息”微信小程序報(bào)名領(lǐng)取邀請(qǐng)碼，從市外來肥參加對(duì)接會(huì)且通過現(xiàn)場核驗(yàn)簽到，可享受單程來肥交通費(fèi)補(bǔ)貼。具體參加活動(dòng)要求及交通費(fèi)補(bǔ)貼事項(xiàng)以每期現(xiàn)場對(duì)接會(huì)公告為準(zhǔn)。

②困難畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、脫貧戶家庭及防止返貧監(jiān)測對(duì)象家庭、退捕漁民家庭和特困人員中的在肥高校畢業(yè)生，殘疾或獲得國家助學(xué)貸款的在肥高校畢業(yè)生，按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職補(bǔ)貼。

③一次性就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到合肥市小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并依法繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

④靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月350元職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和100元職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。

⑤就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年，到我市就業(yè)見習(xí)基地參加3-12個(gè)月就業(yè)見習(xí)。見習(xí)期間，企業(yè)及其他類見習(xí)人員基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于2000元，其中財(cái)政補(bǔ)貼每人每月1400元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)人員基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月2000元，由財(cái)政全額承擔(dān)。

2、高校畢業(yè)生在合肥創(chuàng)業(yè)，有哪些補(bǔ)貼政策可以享受？

答：高校畢業(yè)生在合肥創(chuàng)業(yè)，有以下幾項(xiàng)補(bǔ)貼可以享受：

①一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我市首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營3個(gè)月以上的，給予10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

②創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高不超過50萬元額度的擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過3年，對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人，最高可提供3次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。

此外，合肥市每年還會(huì)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資助等創(chuàng)業(yè)賽事評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝項(xiàng)目予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，推薦參加更高級(jí)別創(chuàng)業(yè)賽事。全市各類創(chuàng)業(yè)孵化基地也向入駐基地的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)要素服務(wù)。

3、高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年、畢業(yè)年度這些概念怎么理解？

答：高校畢業(yè)生，除有特別明確外，均指畢業(yè)2年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生。畢業(yè)學(xué)年，通常指畢業(yè)前一年的7月1日至畢業(yè)當(dāng)年的6月30日。畢業(yè)年度，指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

4、小微企業(yè)、首次創(chuàng)業(yè)如何界定？

答：小型微型企業(yè)，指參照工業(yè)信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，納入小微企業(yè)目錄的企業(yè)，小微企業(yè)目錄參照“全國個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)（小微企業(yè)目錄）”。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)和首次創(chuàng)業(yè)，均指申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼之前，在安徽省內(nèi)未創(chuàng)辦過小微企業(yè)，未注冊(cè)過工商營業(yè)執(zhí)照。

5、境外留學(xué)歸國人員、港澳臺(tái)地區(qū)高校畢業(yè)生能否享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策？

答：可以，境外留學(xué)歸國人員、港澳臺(tái)地區(qū)高校畢業(yè)生如符合相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策享受條件，可以申請(qǐng)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

6、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策通過什么渠道申報(bào)？

答：來肥求職交通費(fèi)補(bǔ)貼，每期“合肥請(qǐng)您來，20萬個(gè)崗位供您選”現(xiàn)場對(duì)接活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)登錄“合肥就業(yè)信息”微信小程序，進(jìn)入活動(dòng)報(bào)名系統(tǒng)上傳相關(guān)佐證材料，提交審核。

困難畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼、一次性就業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼，登錄安徽省陽光就業(yè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳（https://ygjy.ah.gov.cn/），通過對(duì)應(yīng)模塊進(jìn)行申報(bào)。其中，困難畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼和市本級(jí)就業(yè)見習(xí)提交至市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心受理審核，并按其要求提供相關(guān)佐證材料；一次性就業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、縣區(qū)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提交至屬地縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）受理審核，并按經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)佐證材料。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)咨詢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社部門，按其與貸款金融機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定辦理。

7、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼政策在什么時(shí)間可以申報(bào)？

答：來肥求職交通費(fèi)補(bǔ)貼須在每期“合肥請(qǐng)您來，20萬個(gè)崗位供您選”現(xiàn)場對(duì)接活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)完成申報(bào)。

困難畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼須在畢業(yè)學(xué)年（畢業(yè)當(dāng)年6月30日）結(jié)束前完成申報(bào)，其中畢業(yè)前一年的10月至11月為集中申報(bào)期，畢業(yè)當(dāng)年1月至6月為常態(tài)化申報(bào)期。

一次性就業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼須在自符合條件之日起12個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)，逾期視為放棄。靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼在高校畢業(yè)生履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)期滿后方可申領(lǐng)。

就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼由用人單位申報(bào)，無須個(gè)人申報(bào)。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款常態(tài)化開展申報(bào)。

8、相關(guān)政策咨詢電話有哪些？

答：高校畢業(yè)生在了解或申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼政策時(shí)，可向工作地縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）或市本級(jí)人社部門咨詢，具體咨詢電話如下：

二、勞動(dòng)關(guān)系篇

勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域常見知識(shí)問答

一、勞動(dòng)關(guān)系從何時(shí)建立？

答：用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。

建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

二、勞動(dòng)合同試用期期限如何約定？

答：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。

注意：本規(guī)定中的“以上”“不得超過”含本數(shù)；“不滿”不含本數(shù)。例如:張某與某科技公司訂立為期十一個(gè)月的書面勞動(dòng)合同，雙方可以約定的試用期最長為一個(gè)月；如果訂立為期一年的書面勞動(dòng)合同，雙方可以約定的試用期最長為二個(gè)月。

同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

注意：有些用人單位只與勞動(dòng)者簽訂試用期勞動(dòng)合同，待試用期結(jié)束后再簽訂正式合同。這種僅約定試用期的合同，試用期不成立，該期限直接視為勞動(dòng)合同期限。意味著用人單位實(shí)際上已經(jīng)與勞動(dòng)者簽訂了一次勞動(dòng)合同，如果后續(xù)再簽訂所謂“正式合同”，可能會(huì)影響到無固定期限勞動(dòng)合同的訂立等相關(guān)事宜。例如，若勞動(dòng)者在該“試用期合同”期滿后，又與用人單位簽訂一次固定期限勞動(dòng)合同，兩次固定期限勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者若符合條件，就有權(quán)要求與用人單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同。所以，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定簽訂包含試用期條款的勞動(dòng)合同，確保合同簽訂的合法性與規(guī)范性。

三、什么是最低工資？我市目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：勞動(dòng)法中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。目前，合肥市執(zhí)行省月最低工資一類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，為2060元/月；非全日制用工小時(shí)最低工資為21元/小時(shí)。

四、最低工資組成部分是否包含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用？

答：根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政辦秘〔2023〕2號(hào)），最低工資不包含企業(yè)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，但包含個(gè)人應(yīng)交納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、帶薪年休假中的“工齡”如何確定？

答：“工齡”，即累計(jì)工作時(shí)間。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》有關(guān)問題的復(fù)函 (人社廳函〔2009〕149號(hào))，“累計(jì)工作時(shí)間”，包括在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間（視同工作期間）。職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。

注意：“累計(jì)工作時(shí)間”應(yīng)該是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系從事全日制工作期間。如果勞動(dòng)者與用人單位建立的是非全日制用工關(guān)系，該期間是不能累計(jì)計(jì)算工作時(shí)間的。另外，勞動(dòng)者以靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的期間，即便提供了繳納社保費(fèi)記錄，也不能累計(jì)計(jì)算工作時(shí)間。

六、用人單位已經(jīng)進(jìn)行了變更，但勞動(dòng)者仍在原工作場所、工作崗位工作的，其工作年限如何計(jì)算？

答：根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條，勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。

注意：以下情形屬于“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”：

1.勞動(dòng)者仍在原工作場所、工作崗位工作，勞動(dòng)合同主體由原用人單位變更為新用人單位；

2.用人單位以組織委派或任命形式對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)；

3.因用人單位合并、分立等原因?qū)е聞趧?dòng)者工作調(diào)動(dòng)；

4.用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者輪流訂立勞動(dòng)合同；

5.其他合理情形。

例如：張某于2019年5月入職甲公司，雙方簽訂了勞動(dòng)合同，甲公司安排張某在某酒店從事服務(wù)員工作。2022年7月，張某被安排轉(zhuǎn)入乙公司并與乙公司重新簽訂了勞動(dòng)合同，工作崗位內(nèi)容和工作地點(diǎn)均未發(fā)生變化。2025年3月，因經(jīng)營不善，某酒店停止經(jīng)營，張某到勞動(dòng)爭議仲裁委主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因張某于2019年5月入職甲公司，非因本人原因于2022年7月被安排到乙公司工作，工作崗位內(nèi)容、工作地點(diǎn)均不變，在入職乙公司時(shí)，甲公司未支付張某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，故計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，其在甲公司的工作年限應(yīng)合并計(jì)算。

七、職工帶薪年休假能否跨年安排？

答：根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條規(guī)定：單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

注意：該規(guī)定中“按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬”，300%的年休假工資報(bào)酬，包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入，意味著單位在正常支付工資后，只需另外支付200%的年休假工資報(bào)酬即可。

八、從原單位離職，當(dāng)年的年休假怎么休？

答：根據(jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定，用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，當(dāng)年度未安排職工休滿應(yīng)休年休假的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時(shí)間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。折算方法：（當(dāng)年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)年度已安排年休假天數(shù)。

例如，某職工累計(jì)工作5年，年休假5天，于當(dāng)年度2月1日離職，當(dāng)年度年休假的折算方法為：31天÷365天×5天≈0.42天。因折算后不足一整天，該職工當(dāng)年度不享受原單位的年休假。

九、休了產(chǎn)假，還能休年休假嗎？

答：是否享受年休假依據(jù)的是職工的累計(jì)工作年限；產(chǎn)假是針對(duì)女性職工的一種特殊假期，用于保障女性職工在生育期間的身體健康和恢復(fù)。產(chǎn)假與年休假不存在沖突關(guān)系，職工可以同時(shí)享受這兩種假期。具體的請(qǐng)假手續(xù)和材料根據(jù)單位的規(guī)章制度執(zhí)行。

十、產(chǎn)假是否包含休息日和法定節(jié)假日？

答：根據(jù)安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<安徽省人口與計(jì)劃生育條例>實(shí)施中有關(guān)問題具體應(yīng)用指導(dǎo)意見的通知》（皖衛(wèi)人口家庭秘〔2021〕325號(hào)），第二條關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)政策相關(guān)問題（一）有關(guān)假期確認(rèn)問題：2.產(chǎn)假。國家規(guī)定的產(chǎn)假一般為98天，加上延長的60天產(chǎn)假共計(jì)158天，可以從產(chǎn)前15天起享受，原則上連續(xù)使用。產(chǎn)假包含休息日，不包含國家法定休假日。

十一、哺乳期女職工可以請(qǐng)哺乳假嗎？

答：哺乳期女職工享受一定的哺乳時(shí)間。哺乳時(shí)間不等同于哺乳假。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第九條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。

我國現(xiàn)有法律法規(guī)并未明確規(guī)定給予女職工哺乳期休假待遇，即未規(guī)定哺乳假。因此，在產(chǎn)假期滿后，女職工一般需要正常上班，用人單位給予“哺乳時(shí)間”即可。

雖然部分省市規(guī)定了女職工有權(quán)申請(qǐng)哺乳假（非哺乳時(shí)間），但其前提是確有困難且工作許可，還需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。因此，給予女職工享受哺乳假并非用人單位的法定義務(wù)，只能視為用人單位可以為女職工創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)權(quán)利，而非法定的權(quán)利，單位可以不批準(zhǔn)職工的哺乳假。

十二、病傷假工資怎么發(fā)？

答：根據(jù)《安徽省工資支付規(guī)定》第二十二條，勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)，在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同和集體合同的約定向勞動(dòng)者支付病傷假工資。病傷假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。

注意：對(duì)于病傷假工資，用人單位和勞動(dòng)者雙方有約定的，按照約定執(zhí)行；沒有約定的，可以雙方協(xié)商發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%，這是法律法規(guī)規(guī)定的下限。

十三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中的“本地區(qū)上年度職工月平均工資”標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定，勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。其中“本地區(qū)上年度職工月均工資”，指的是本地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資，每年由統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布。

勞動(dòng)爭議仲裁

常見咨詢問題解答

一、什么是勞動(dòng)爭議？

答：勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的糾紛。爭議的雙方當(dāng)事人，一方是用人單位，包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等；另一方是職工，即勞動(dòng)者。

二、勞動(dòng)者與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)爭議，可以通過哪些途徑解決？

答：勞動(dòng)者與用人單位之間產(chǎn)生勞動(dòng)爭議，雙方可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等程序解決爭議，對(duì)仲裁裁決不服的，除終局裁決外，可以向人民法院提起訴訟。另外，勞動(dòng)者認(rèn)為其勞動(dòng)保障合法權(quán)益受到侵犯，也可以向勞動(dòng)保障行政部門投訴。

三、勞動(dòng)爭議仲裁受案范圍是什么？

答：（1）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；（2）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；（3）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（4）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；（5）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

四、產(chǎn)生勞動(dòng)爭議，應(yīng)該向哪個(gè)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁？    

答：勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。

雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。

五、各級(jí)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)的管轄范圍是什么？

答：安徽省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄以下案件：（一）在合肥市區(qū)的中直、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其所屬單位發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議；（二）在合肥市區(qū)的中央、省屬企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議；（三）在合肥市區(qū)的部隊(duì)師級(jí)以上單位及其所屬單位發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議；（四）全省具有重大影響的勞動(dòng)人事爭議；（五）省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)直接受理的其他勞動(dòng)人事爭議。

合肥市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄除省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄以外的以下案件：（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體及其直屬單位發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議；（二）市屬國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）及其子、分公司發(fā)生的勞動(dòng)爭議；（三）開辦資金（注冊(cè)資本）超過2000萬元人民幣的民辦非企業(yè)單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議；（四）注冊(cè)地（住所地）或勞動(dòng)合同履行地在市區(qū)且注冊(cè)資本超過6000萬元人民幣或800萬美元的非國有企業(yè)（含非國有控股企業(yè)）、外地國有企業(yè)（含國有資本占比最高的股份制企業(yè)）、外資企業(yè)及其子公司、分公司發(fā)生的勞動(dòng)爭議；（五）駐市區(qū)的部隊(duì)團(tuán)級(jí)單位（不含人武部）及其直屬單位發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議；（六）全市具有重大影響的勞動(dòng)人事爭議；（七）市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)直接受理的其他勞動(dòng)人事爭議。市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為需要指定管轄的仲裁案件，可以指定縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理處理。

市轄區(qū)（開發(fā)區(qū)）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄本區(qū)域內(nèi)除省、市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)直接管轄以外的勞動(dòng)人事爭議仲裁案件?？h（市）區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議仲裁案件由縣（市）勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄。安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)人事爭議仲裁案件暫由巢湖市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)管轄。

各市（縣）區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)地址、咨詢電話

六、申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效期間是多長？

答：勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。申請(qǐng)勞動(dòng)人事仲裁的一方當(dāng)事人應(yīng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起一年內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提交仲裁申請(qǐng)書。

“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在一年仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的，不受一年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日起一年內(nèi)提出。

七、對(duì)于當(dāng)事人提起的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)如何處理?

答：勞動(dòng)爭議仲裁院工作人員收到當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)材料后，按如下方式處理：

案件屬于本仲裁委員會(huì)管轄，且提交的申請(qǐng)材料齊全規(guī)范的，立案員應(yīng)當(dāng)予以接收，注明收到的材料名稱、種類和份數(shù)。

案件雖屬本仲裁委員會(huì)管轄，但提交的申請(qǐng)材料不符合要求的，立案人員應(yīng)要求申請(qǐng)人或其代理人及時(shí)補(bǔ)正，補(bǔ)正后予以接收。

案件不屬于本仲裁委員會(huì)管轄的，立案人員應(yīng)告知申請(qǐng)人或其代理人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)。

案件不屬于勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)主管范圍的，立案人員應(yīng)告知申請(qǐng)人或其代理人向其他有權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

八、勞動(dòng)爭議仲裁證據(jù)有哪些種類?

答：(1)當(dāng)事人的陳述;(2)書證；(3)物證；(4)視聽資料；(5)電子數(shù)據(jù)；(6)證人證言；(7)鑒定意見；(8)勘驗(yàn)筆錄。證據(jù)必須查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。證據(jù)的收集、提供應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

九、勞動(dòng)爭議雙方在調(diào)解和仲裁活動(dòng)中，有哪些權(quán)利，應(yīng)履行哪些義務(wù)?

答：當(dāng)事人享有下列權(quán)利：（1）申請(qǐng)人有變更和撤銷申請(qǐng)的權(quán)利，被申請(qǐng)人有答辯和提出反申請(qǐng)的權(quán)利；（2）當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁審理的權(quán)利；（3）當(dāng)事人有依法申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利；（4）當(dāng)事人有請(qǐng)求鑒定和勘驗(yàn)的權(quán)利；（5）當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服有依法向人民法院提起訴訟的權(quán)利；（6）對(duì)已發(fā)生法律效力的裁決，一方當(dāng)事人不執(zhí)行，另一方當(dāng)事人有依法請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)履行下列義務(wù)：（1）當(dāng)事人有如實(shí)陳述爭議事實(shí)、答辯問題、提供證據(jù)的義務(wù)；（2）當(dāng)事人有自覺遵守仲裁庭審理程序和紀(jì)律的義務(wù)；（3）當(dāng)事人有正確行使權(quán)利，不得侵犯他人的權(quán)利和影響仲裁庭秩序的義務(wù)；（4）當(dāng)事人有認(rèn)真履行仲裁調(diào)解書或仲裁裁決書的義務(wù)；（5）當(dāng)事人有協(xié)助仲裁庭調(diào)查的義務(wù)。

十、仲裁庭通知當(dāng)事人有何規(guī)定?當(dāng)事人拒不到庭應(yīng)如何處理?

答：仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)決定。

當(dāng)事人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申請(qǐng)人按照撤訴處理，對(duì)被申請(qǐng)人可以缺席裁決。

三、人事人才篇

職稱申報(bào)評(píng)審常見問題解答

一、專業(yè)技術(shù)人員、用人單位如何使用安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)？

答：登錄“安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)（https://hrss.ah.gov.cn/）——專題專欄——專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)——職稱申報(bào)——幫助中心（職稱申報(bào)-常見問題解答、職稱申報(bào)-操作指南、繼續(xù)教育-學(xué)員操作指南、繼續(xù)教育-常見問題解答）”。

二、如何獲取、查詢安徽省職稱評(píng)審更多相關(guān)信息？

答：查詢路徑：①登錄“安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)（https://hrss.ah.gov.cn/）——專題專欄——專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)——職稱申報(bào)（評(píng)審?fù)ㄖ?、政策文件、評(píng)后公示、批復(fù)結(jié)果、評(píng)委會(huì)明細(xì)）/繼續(xù)教育(下載學(xué)員操作指南、下載常見問題解答)”

②登錄“合肥市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)（https://rsj.hefei.gov.cn/）——資訊中心——通知公告”

③登錄“合肥人事考試網(wǎng)官網(wǎng)（http://www.hfrc.net/）——職稱評(píng)審——業(yè)務(wù)指南”

三、哪些人員可以申報(bào)職稱？

答：①在我市各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員。    

②在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

③在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人員。

④從海外引進(jìn)來肥從事專業(yè)技術(shù)工作的高層次人才，以及從國內(nèi)引進(jìn)的來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員。

公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

四、專業(yè)技術(shù)人員如何申報(bào)職稱評(píng)審？

答：申請(qǐng)人通過“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)上申報(bào)，按照個(gè)人申報(bào)、單位審查、公示等程序，由所在單位在系統(tǒng)平臺(tái)提交至相關(guān)部門審核通過后，提交相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審。申報(bào)材料等具體要求可參見當(dāng)年度職稱申報(bào)通知，如：合肥市人社局官網(wǎng)—通知公告—《合肥市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2024年度全市職稱評(píng)審工作的通知》（合人社秘〔2024〕100號(hào) ）。

五、全日制普通高校大中專畢業(yè)生如何申請(qǐng)職稱直接認(rèn)定？

答：2024年中、初級(jí)職稱認(rèn)定仍實(shí)行線下申請(qǐng)辦理，對(duì)認(rèn)定通過人員，由認(rèn)定部門將人員證書信息導(dǎo)入“安徽省專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)線上發(fā)證。有關(guān)申請(qǐng)材料、條件和要求等事項(xiàng)，見合肥人事考試網(wǎng)《全日制普通院校畢業(yè)生初次認(rèn)定職稱業(yè)務(wù)指南》。

①各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門的初級(jí)職稱直接認(rèn)定，由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門確定相關(guān)事宜。

②合肥市人社局的中級(jí)職稱直接認(rèn)定、市直單位（市屬人事代理機(jī)構(gòu)）的初級(jí)職稱直接認(rèn)定，按隸屬關(guān)系或?qū)俚卦瓌t，申請(qǐng)材料分別由市直主管部門、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門以及市屬人事代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處。材料受理時(shí)間以當(dāng)年我市職稱評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。

六、高技能人才如何申報(bào)職稱？

答：根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通意見的通知》（皖人社秘〔2019〕130號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安徽省工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕26號(hào)）文件精神執(zhí)行。

七、任職年限（任職時(shí)間）如何計(jì)算？

答：①職稱任職年限（時(shí)間）均按周年計(jì)算，2024年申報(bào)職稱評(píng)審的計(jì)算截止時(shí)間為2024年12月31日。

（如：2019年12月31日及以前任職的，任職年限滿5年；2020年1月1日及以后任職的，任職年限不滿5年，以此類推）

②我市專業(yè)技術(shù)人員任職起始時(shí)間從聘任之日起算，不實(shí)行聘任制的企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員任職起始時(shí)間以取得資格之日起算。

③任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次的，扣除基本合格等次年度，任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核有不合格等次的，當(dāng)年度不得申報(bào)且任期年限相應(yīng)順延。

八、原來在外地工作取得職稱證書，現(xiàn)已來合肥工作，職稱證書如何處理？

答：對(duì)從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動(dòng)到我市的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），依然有效。

①在我市參加相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的，本著“誰使用、誰評(píng)價(jià)”原則，其職稱證書可由用人單位或所屬行業(yè)主管部門，結(jié)合證書原件及相關(guān)批文材料、系統(tǒng)網(wǎng)查等，予以核驗(yàn)。

②在我市用于申報(bào)職稱、事業(yè)單位崗位聘任的，其職稱證書由人力資源社會(huì)保障部門按管理權(quán)限予以確認(rèn)（其中在我市用于申報(bào)職稱的，應(yīng)在申報(bào)的當(dāng)年進(jìn)行異地職稱確認(rèn)）。申請(qǐng)人登錄安徽省人社廳官網(wǎng)，點(diǎn)擊“資訊中心—專題專欄—專技人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)—職稱申報(bào)—個(gè)人中心—異地職稱”進(jìn)行網(wǎng)上辦理。

九、非社會(huì)化與社會(huì)化職稱如何銜接？

答：在我市通過非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程評(píng)審、民營科技評(píng)審等各類非社會(huì)化評(píng)審取得的職稱，僅限非公經(jīng)濟(jì)組織使用，該職稱不作為國有企事業(yè)單位聘任的依據(jù)；在申報(bào)社會(huì)化評(píng)審職稱時(shí)，降一級(jí)別使用，無需重新?lián)Q發(fā)社會(huì)化評(píng)審職稱證書。

十、通過考試取得的相關(guān)職業(yè)資格證書可以申報(bào)職稱嗎？

答：根據(jù)《安徽省關(guān)于在部分職業(yè)領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的指導(dǎo)意見（試行）》（皖人社發(fā)〔2017〕72號(hào)）精神，專業(yè)技術(shù)人員取得相應(yīng)職業(yè)資格或職稱考試證書，可根據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)系認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱資格，符合晉升高一級(jí)職稱條件的，可持證書直接申報(bào)。

例：①問：王某考試取得了二級(jí)建造師職業(yè)資格證書，是否等同于初級(jí)職稱？可否聘為助理工程師職務(wù)？是否需要換發(fā)職稱證書后申報(bào)更高一級(jí)職稱？

答：王某二級(jí)建造師職業(yè)資格證書等同于初級(jí)職稱，可以聘為助理工程師職務(wù)，不再換發(fā)職稱證書，可持證書直接申報(bào)高一級(jí)職稱。

②問：王某考試取得了物業(yè)管理師職業(yè)資格證書，是否等同于中級(jí)職稱？可否聘為經(jīng)濟(jì)師職務(wù)？是否需要換發(fā)職稱證書后申報(bào)更高一級(jí)職稱？

答：王某物業(yè)管理師職業(yè)資格證書等同于中級(jí)職稱，可以聘為經(jīng)濟(jì)師職務(wù)，不再換發(fā)職稱證書，可持證書直接申報(bào)高一級(jí)職稱。

四、社會(huì)保險(xiǎn)篇

企業(yè)職工辦理退休業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)政策問答

一、企業(yè)職工退休手續(xù)如何辦理？

答：在單位參保的企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)，由職工所在單位向市級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理退休手續(xù)。  

以靈活就業(yè)參保的個(gè)體人員，本人應(yīng)向參保地區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理退休手續(xù)。

各區(qū)退休經(jīng)辦機(jī)構(gòu)部門地址、咨詢電話

二、辦理退休手續(xù)時(shí)，個(gè)人出生時(shí)間如何認(rèn)定？

答：職工辦理退休時(shí)，出生時(shí)間以本人檔案中最先記載的出生日期為準(zhǔn)，無個(gè)人檔案的以本人身份證出生日期為準(zhǔn)。檔案材料的效力遵循“形成時(shí)間優(yōu)先”和“原始材料優(yōu)先”原則，早期原始檔案材料，例如招工登記表、入伍政審表、知青下鄉(xiāng)登記表、大中專畢業(yè)生分配表等，這些材料形成時(shí)間早、具有明確的組織審核程序，且無涂改痕跡的，是認(rèn)定出生日期的核心依據(jù)。

三、彈性延遲法定退休年齡政策已經(jīng)施行，個(gè)人退休年齡如何確定？

答：自愿選擇彈性提前退休的職工，提前時(shí)間距法定退休時(shí)間最長不超過3年，且退休年齡不得早于原法定退休年齡。比如，某男職工，1972年9月出生，《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》（以下簡稱《決定》）實(shí)施后法定退休年齡62周歲，若滿足最低繳費(fèi)年限，那么其可以在60歲至62歲之間選擇彈性提前退休。

和單位協(xié)商一致選擇彈性延遲退休的職工，延遲時(shí)間距法定退休年齡最長不超過3年。比如，某男職工，1972年9月出生，《決定》實(shí)施后法定退休年齡為62周歲，其達(dá)到法定退休年齡時(shí)，如果所在單位與其協(xié)商一致，那么可以在62歲至65歲之間彈性延遲退休。

職工在彈性退休時(shí)間的區(qū)間內(nèi)，既可以按年，也可以按月選擇彈性退休。改革實(shí)施后，職工的法定退休年齡按照《決定》規(guī)定，根據(jù)本人出生時(shí)間漸進(jìn)式延遲。

四、有無便捷的途徑查詢自己的延遲退休時(shí)間？

答：職工可以依據(jù)《決定》附表中的延遲法定退休年齡對(duì)照表（查詢網(wǎng)址如下）按照本人出生時(shí)間，查找改革后的本人法定退休年齡。

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_6974294.htm

此外，也可以通過中國政府網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站和公眾號(hào)、國家社保公共服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡等平臺(tái)，通過法定退休年齡查詢小程序，查詢自己的法定退休年齡。不方便上網(wǎng)的，可以通過人社12333熱線咨詢電話進(jìn)行咨詢。

五、延遲退休政策中關(guān)于職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限如何規(guī)定？

答：2030年1月1日以前最低繳費(fèi)年限仍為15年，從2030年1月1日起，最低繳費(fèi)年限每年提高6個(gè)月，由15年逐步提高至20年。自愿選擇彈性提前退休的職工，申領(lǐng)基本養(yǎng)老金應(yīng)達(dá)到所選擇退休時(shí)間對(duì)應(yīng)年份最低繳費(fèi)年限；和單位協(xié)商一致選擇彈性延遲退休的職工，申領(lǐng)基本養(yǎng)老金應(yīng)達(dá)到其法定退休年齡對(duì)應(yīng)年份最低繳費(fèi)年限。

例如：某男職工，1971年6月出生，《決定》實(shí)施后將于2033年2月達(dá)到法定退休年齡，2033年最低繳費(fèi)年限為17年。若該職工自愿選擇在2031年60歲申請(qǐng)彈性提前退休，滿足2031年的最低繳費(fèi)年限（16年），即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。若該職工在達(dá)到法定退休年齡時(shí)，所在單位與其協(xié)商一致，彈性延遲退休2年，2035年2月辦理退休時(shí)只需滿足其法定退休年齡對(duì)應(yīng)年份（2033年）的最低繳費(fèi)年限，即17年。

六、職工辦理退休后如何申領(lǐng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)？

答：職工辦理退休后，符合條件職工向戶籍地街道計(jì)生部門申領(lǐng)計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)，衛(wèi)健部門審核并匯總發(fā)放名單，報(bào)送社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。另，部分國有企業(yè)在關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組時(shí)已經(jīng)預(yù)留了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金，這部分人員應(yīng)直接向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，無需向衛(wèi)健部門申請(qǐng)。

七、企業(yè)退休人員檔案社會(huì)化管理服務(wù)如何辦理？

答：合肥市本級(jí)參保職工退休手續(xù)辦理完成后，企業(yè)退休職工人事檔案由退休時(shí)的單位或區(qū)社保部門負(fù)責(zé)移交社區(qū)管理，單位或區(qū)社保部門需填寫《合肥市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本情況信息表》《協(xié)議書》。

工傷認(rèn)定政策問答

一、工傷認(rèn)定提交申請(qǐng)時(shí)間有限制嗎？在哪里申請(qǐng)？

答：職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按時(shí)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織可以在1年內(nèi)直接提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

已參加工傷保險(xiǎn)的職工，到參保地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定；未參保的職工，可至用人單位注冊(cè)地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。以建筑工程項(xiàng)目參保的勞動(dòng)者，至項(xiàng)目所在地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行申請(qǐng)（建筑工程項(xiàng)目工地公示欄均公示施工單位、安全監(jiān)管部門等相關(guān)信息）。

二、申請(qǐng)工傷認(rèn)定，需要哪些材料？

答：1.工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（下載地址：合肥市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)-便民查詢-下載中心-工傷保險(xiǎn)）；2.與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；3.醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）；4.還應(yīng)當(dāng)提交的其他與事故傷害有關(guān)的證明材料（如交通事故責(zé)任認(rèn)定書等）。

三、輕傷能夠認(rèn)定工傷嗎?

答：職工受傷輕重和認(rèn)定工傷之間沒有必然關(guān)系，職工符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的相關(guān)情形的，均可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定。而認(rèn)定工傷與否，以社會(huì)保險(xiǎn)行政部門作出的結(jié)論為準(zhǔn)。

四、沒有簽訂勞動(dòng)合同可以申請(qǐng)工傷嗎？

答：勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的法定憑證。提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，職工如果未能與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，可以提供能夠證明勞動(dòng)關(guān)系存在的其他材料，如領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬的證明、單位同事的證言證詞等。

五、違法分包中，勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故的，誰承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?

答：具備用工主體資格的承包單位違法轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

六、用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營地不一致的，職工發(fā)生工傷應(yīng)在哪里申請(qǐng)工傷認(rèn)定?

答：職工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定；未參加工傷保險(xiǎn)的職工，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。

七、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓，由誰來承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任？

答：用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。

八、職工在兩個(gè)用人單位同時(shí)就業(yè)，發(fā)生工傷后，由哪個(gè)單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任？

答：職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

九、在離崗或退休后被診斷為職業(yè)病，可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定嗎？

答：曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)、當(dāng)時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)罹患職業(yè)病、離開工作崗位后未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員，被診斷或鑒定為職業(yè)病的，可以自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

十、久坐辦公室，得了頸椎病和腰椎間盤突出，算職業(yè)病和工傷嗎？

答：《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，患職業(yè)病的職工可認(rèn)定為工傷?！堵殬I(yè)病分類和目錄》對(duì)我國職業(yè)病的范圍做了明確的規(guī)定，頸椎病、腰椎間盤突出等疾病不在職業(yè)病范圍內(nèi)。

勞動(dòng)能力鑒定政策問答

一、什么時(shí)候可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定？

答：職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后，存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，或者停工留薪期滿（含勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的延長期限），工傷職工或者其用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向合肥市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)（地址：合肥市政務(wù)區(qū)休寧路1555號(hào)為民服務(wù)中心二樓C1-C3窗口)。

二、對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的有何救濟(jì)渠道？

答：工傷職工或者其用人單位對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向安徽省勞動(dòng)能力鑒定中心申請(qǐng)?jiān)俅舞b定；勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，在工傷保險(xiǎn)關(guān)系存續(xù)期間，工傷職工、用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化，可以向合肥市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。

三、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論出具后在哪申請(qǐng)傷殘待遇？

答：已參保職工可至工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口辦理工傷待遇領(lǐng)取業(yè)務(wù)，未參保職工工傷待遇由用人單位依法承擔(dān)。已參保的建筑工程項(xiàng)目工傷職工可聯(lián)系總包單位，實(shí)名制登記備案后至工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口辦理工傷待遇領(lǐng)取業(yè)務(wù)，未參保項(xiàng)目工傷職工工傷保險(xiǎn)責(zé)任由各施工單位承擔(dān)（各建筑工程項(xiàng)目工地公示欄均公示施工單位信息）。

四、如何界定停工留薪期？以及多部位受傷如何界定停工留薪期？

答：工傷職工停工留薪期的具體時(shí)間，按《安徽省工傷職工停工留薪期分類目錄》執(zhí)行。工傷職工多部位受到損害，以受損部位對(duì)應(yīng)停工留薪期時(shí)間長的計(jì)算停工留薪期，各受損部位停工留薪期時(shí)間不得累加。

五、職工受傷部位在目錄中未找到，如何界定停工留薪期？

答：根據(jù)《安徽省工傷職工停工留薪期管理辦法（試行）》第五條規(guī)定，未列入目錄的傷害部位，以臨床治愈或者經(jīng)治療相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)間為停工留薪期，一般不超過6個(gè)月。

六、停工留薪期最長時(shí)間是幾個(gè)月？可以延長幾個(gè)月？

答：停工留薪期一般不超過12個(gè)月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊，在停工留薪期滿前5個(gè)工作日前，向合肥市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出延長停工留薪期的確認(rèn)申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)的，可適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。工傷職工未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出延長停工留薪期申請(qǐng)的，停工留薪期到期終止。

七、如何確定工傷職工停工留薪期待遇?

答：職工發(fā)生工傷或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付（‌停工留薪期工資按工傷前12個(gè)月平均工資為基數(shù)，包含基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等；工作未滿12個(gè)月，按實(shí)際工作月份的月平均工資計(jì)算）。

八、工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的由誰負(fù)責(zé)？

答：工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，由用人單位負(fù)責(zé)護(hù)理或者按月支付護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的80%。

九、工傷治愈或未被評(píng)定傷殘等級(jí)，能享受哪些工傷待遇？

答：職工工傷認(rèn)定后經(jīng)治療痊愈，或傷情相對(duì)穩(wěn)定后進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，未達(dá)傷殘等級(jí)，不享受傷殘待遇，但可享受工傷醫(yī)療待遇和停工留薪期待遇。

十、勞動(dòng)能力現(xiàn)場鑒定需要本人到場嗎？

答：被鑒定人原則上需按照勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加現(xiàn)場鑒定。因故不能按時(shí)參加鑒定的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)同意，可以調(diào)整現(xiàn)場鑒定的時(shí)間；對(duì)傷病情危重?zé)o法按要求參加現(xiàn)場鑒定的被鑒定人，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可以采取上門鑒定、委托鑒定等方式進(jìn)行鑒定。