今年以來,市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,筑牢“執(zhí)法為民”宗旨,錨定“護(hù)航交通強(qiáng)市”目標(biāo),積極推行“交通執(zhí)法123新模式”,(“一個(gè)引領(lǐng)”:黨建引領(lǐng),“兩度執(zhí)法”:嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法有力度、公正文明執(zhí)法有溫度,“三為服務(wù)”:為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境、為交通護(hù)好航),創(chuàng)建“執(zhí)法在肩、為民在心”信用+監(jiān)管品牌,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管水平,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),在積極融入長三角一體化執(zhí)法、升級(jí)優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)舉措等方面均取得了良好成效。
一是突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)化隊(duì)伍能力。各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)突出黨建引領(lǐng),堅(jiān)持以上率下,組織上黨課、學(xué)法述法普法等活動(dòng),積極開展新一輪的執(zhí)法隊(duì)伍能力提升三年行動(dòng),;建立“五一個(gè)”學(xué)習(xí)考核機(jī)制,常態(tài)化開展執(zhí)法崗位練兵、執(zhí)法技能競賽、執(zhí)法“大講堂”等活動(dòng),執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力得到有效鍛造提升,形成以學(xué)促干、以干促學(xué)的良性循環(huán)。截至目前,市交通運(yùn)輸局多名同志獲得市“三八”紅旗手、市青年崗位能手、“十大法治人物”提名獎(jiǎng)等殊榮,我市12名交通執(zhí)法精干經(jīng)選評(píng)進(jìn)入全省交通運(yùn)輸執(zhí)法“151”人才庫。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,提升執(zhí)法水平。根據(jù)年度重點(diǎn)工作與“十四五”執(zhí)法工作規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)法檢查監(jiān)管事項(xiàng)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推深“兩度執(zhí)法”,圓滿完成“春運(yùn)”、“五一”、“阜陽斑馬音樂節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸執(zhí)法保障任務(wù);認(rèn)真制定《道路運(yùn)輸企業(yè)入企檢查指南》《交通運(yùn)輸入企檢查執(zhí)法規(guī)范》和《高頻執(zhí)法事項(xiàng)典型案例“錯(cuò)題本”》,運(yùn)用執(zhí)法操作規(guī)范和典型案例,加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)與考核,有效提升執(zhí)法監(jiān)管水平;2024年上半年,我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、工程質(zhì)監(jiān)、“輕罰免罰”柔性執(zhí)法等執(zhí)法監(jiān)管及辦案成效居全省前三,相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
三是堅(jiān)持“兩度執(zhí)法”,規(guī)范文明執(zhí)法。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),連續(xù)修訂《重大行政執(zhí)法案件法制審核及集體討論制度》、“執(zhí)法案卷兩級(jí)審查制度”、“涉企檢查執(zhí)法規(guī)范”等執(zhí)法制度與管理規(guī)范五項(xiàng),堅(jiān)持用制度管事管人,讓執(zhí)法職權(quán)在“陽光”下運(yùn)行;扎實(shí)開展交通執(zhí)法領(lǐng)域問題自查自糾專項(xiàng)整治行動(dòng),以“刀刃向內(nèi)、自我革新”的政治責(zé)任感,采取層層排查、案卷評(píng)查、督導(dǎo)檢查、走訪調(diào)查、“12328”監(jiān)督熱線線索篩查等方式,深度自查交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域各類問題,實(shí)現(xiàn)自我革新提升;建立完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,聘請(qǐng)24名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員為交通執(zhí)法工作“問診把脈”,聘請(qǐng)2名專職律師參加重大復(fù)雜案卷集體研討,建立與公安、法院等司法部門行刑銜接機(jī)制,制定“交通執(zhí)法行為規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”、“執(zhí)法責(zé)任追究制度”等加強(qiáng)對(duì)一線規(guī)范執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問責(zé),鍛造人民滿意的交通執(zhí)法“鐵軍”。
四是打造執(zhí)法品牌,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)。創(chuàng)建“執(zhí)法在肩、為民在心”信用+監(jiān)管執(zhí)法品牌,推行“信用+監(jiān)管”說理式執(zhí)法模式,建立“三書一指引同達(dá)”、“四張清單”制度,將說理式執(zhí)法宣教嵌入執(zhí)法工作全過程,讓遵法守信者受到法律政策的呵護(hù)、違法失信者受到法律與信用聯(lián)合懲戒;建立信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管制,既保障執(zhí)法力度,做到科學(xué)執(zhí)法和精準(zhǔn)執(zhí)法,又以執(zhí)法上門的服務(wù)方式,讓服務(wù)業(yè)戶感受到執(zhí)法溫度;運(yùn)用執(zhí)法新模式,向當(dāng)事人推送行政合規(guī)建議書、開展信用評(píng)估與“以案說法”式宣教指引,幫助經(jīng)營者提高合法經(jīng)營能力水平,讓行業(yè)從業(yè)者切身感覺到執(zhí)法的公正文明,交通運(yùn)輸“信用+監(jiān)管”新模式得到服務(wù)業(yè)務(wù)與社會(huì)各界高度好評(píng),獲評(píng)全市第二屆“十大法治事件”。