北侖梅山水道。（寧波市水利局 供圖）

成功列入全國首批國家水網(wǎng)市級先導區(qū)，連續(xù)兩屆獲得省水利“大禹杯”金杯獎，高分通過第四次國家節(jié)水型城市省級復查……剛剛過去的2023年，寧波水利部門重點推進安瀾防洪體系、品質(zhì)供水體系、幸福河湖體系、數(shù)字孿生體系建設(shè)，水利高質(zhì)量發(fā)展走在全國全省前列。

展望新年，寧波水利將繼續(xù)深入踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面貫徹黨的二十大精神和省委、市委水利工作部署，以現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)為總牽引，努力交出水利高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

葛岙水庫。（寧波市水利局 供圖）

余姚北排二通道。（寧波市水利局 供圖）

高標準打造現(xiàn)代水網(wǎng)

寧波是長三角南翼經(jīng)濟中心，也是全國重要的防洪城市。去年9月，水利部印發(fā)《水利部關(guān)于做好第二批省級水網(wǎng)先導區(qū)、第一批市級和縣級水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)工作的通知》，寧波在全國首批7個市級水網(wǎng)先導區(qū)中居首位。

以此為契機，全市上下圍繞建設(shè)“一城一水一網(wǎng)”、構(gòu)建“三江四路六通道十樞紐”的水網(wǎng)總體目標，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)主骨架，去年全年完成水利投資186億元，同比增長21.4%。其中，省“千項萬億”寧波水利建設(shè)項目完成投資94.3億元，投資完成率168.7%。

余姚市陶家路江排澇樞紐及供水工程已投入210余名建設(shè)人員，全面開展施工作業(yè)；鎮(zhèn)海區(qū)明海閘泵站項目，機械不斷運轉(zhuǎn)，混凝土澆筑、鋼筋制作、設(shè)備安裝有序進行……立冬以來，寧波水利建設(shè)高潮迭起，從江河湖庫到閘泵堤防，一項項水利工程加速推進。

我市牢牢把握住抓項目、擴投資的政策窗口期，以甬江流域防洪排澇十大工程為核心的重大水利工程建設(shè)提速推進；寧波樞紐防洪排澇工程、界牌碶泵站等16項新建項目開工建設(shè)，城區(qū)核心區(qū)干流堤防實現(xiàn)200年一遇防御能力；葛岙水庫等15個重大續(xù)建項目完工，新增水庫預泄能力達890立方米/秒，基本實現(xiàn)甬江流域大中型水庫20年一遇洪水全攔。

展望新年，我市將堅持節(jié)水優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改造提升同質(zhì)化供水水站96座；以建設(shè)再生水標桿城市為突破口，加快建設(shè)原水互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)一體化供水、再生水循環(huán)利用的水資源保障體系；加快推進“百項千億”工程建設(shè)，完成水利投資200億元。

慈江灌區(qū)。（寧波市水利局 供圖）

高質(zhì)量推進民生工程

民生無小事，枝葉總關(guān)情。我市把水利民生工程建設(shè)擺在突出位置，扎實推進病險山塘整治項目，抓前期促開工、抓監(jiān)督促質(zhì)量、抓過程促進度、抓驗收促效益。截至目前，全市26座山塘整治工程已全部完成驗收并投入使用。

海塘是沿海抵御臺風風暴潮的重要屏障。寧波地處東海之濱，海岸線總長度居全省之首，更易受臺風侵害。近年來，為進一步守好群眾“生命線”，我市全力謀劃海塘安瀾工程建設(shè)，沿海標準海塘實現(xiàn)全線封閉，107公里問題海塘基本消除隱患。截至目前，全市已開工建設(shè)海塘安瀾工程216公里，提前兩年超額完成“十四五”開工建設(shè)任務(wù)。

水利是農(nóng)業(yè)命脈，農(nóng)業(yè)豐收豐產(chǎn)離不開灌溉保障。我市以“千萬工程”為指引，積極加快推進亭下水庫、四明湖水庫等中大型灌區(qū)的現(xiàn)代化改造，全力保障高標準農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的用水需求。

眼下，全市各地正加緊推進單村水站改造提升，通過水源保障提升、制水工藝提升、供水管網(wǎng)更新、城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸等工程，高標準完成單村水站改造提升三年任務(wù)（2023—2025年），全力守護農(nóng)村飲水“生命線”。目前，我市單村改造提升行動已開工85座水站，占總?cè)蝿?wù)的66.4%。

海曙西洋港河。（寧波市水利局 供圖）

寧海汶溪周海塘。（寧波市水利局 供圖）

細謀劃建設(shè)“幸福河湖”

深冬時節(jié)，鎮(zhèn)海區(qū)沿山大河依舊美麗。河道旁鳶尾花開得正艷，河面上不時有水鳥翩飛，河底水生植物搖曳，小魚快活地穿梭其中……這是我市打造“幸福河湖”的一個縮影。

黨的十八大以來，我市以共建共享全域美麗大花園為目標，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，以高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，通過開展河網(wǎng)生態(tài)調(diào)水、河道生態(tài)修復、飲用水水源地保護、農(nóng)村水系綜合治理等工程，全面推進生態(tài)小流域治理和重點河湖生態(tài)流量提升，營造“水清、岸綠、流暢、景美”的水域生態(tài)環(huán)境。

為護航杭州第19屆亞運會寧波賽區(qū)水環(huán)境，我市水利部門不斷深化綜合整治、加強精細化管理，加大河道保潔力度，保潔覆蓋率達100%，持續(xù)刷新河湖環(huán)境干凈指數(shù)，全面展現(xiàn)出寧波水設(shè)施穩(wěn)、水生態(tài)好、水環(huán)境優(yōu)、水景觀美的嶄新氣象。

去年底，我市發(fā)布2023年第2號總河長令，并印發(fā)《寧波市全域建設(shè)幸福河湖實施方案（2023—2027年）》，按照浙江省“江河安瀾達標提質(zhì)、河湖生態(tài)保護提升、親水宜居設(shè)施提升、濱水產(chǎn)業(yè)惠民富民、河湖管理改革攻堅”五大行動部署要求，以更高標準推進美麗河湖和美麗河湖片區(qū)建設(shè)，融合全域國土空間綜合整治、美麗交通干線、全域旅游、美麗城鎮(zhèn)等建設(shè)，形成“十廊百河千村”的全域“幸福河湖”總體格局。

回眸過去一年，我市對照“安全、健康、宜居、文化、富民、智慧”的建設(shè)目標，以河湖長制度為抓手，美麗河湖加速向“幸福河湖”迭代，已累計創(chuàng)建省（市）級美麗河湖84條（個）、美麗河湖片區(qū)45個、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個。

展望2024年，寧波將進一步深化河湖長制度，實施“幸福河湖”八大工程，啟動幸福河湖特色廊帶建設(shè)，打造城鄉(xiāng)親水節(jié)點50個、“河湖網(wǎng)紅”幸福風情點40個，全域建設(shè)“安全、生態(tài)、宜居、文化、富民、智慧”的“幸福河湖”。

奉化錦溪供水站。（寧波市水利局 供圖）

謀長遠爭當改革標兵

完成全國智慧水利試點城市先行先試任務(wù)，建成智慧水利平臺，數(shù)字孿生甬江流域和數(shù)字孿生周公宅—皎口梯級水庫2個項目列入全國試點，通過國家典型地區(qū)再生水利用配置試點城市建設(shè)中期評估……過去一年，我市堅持創(chuàng)新破難、改革破題、開放破局，以重點領(lǐng)域改革為牽引，全面推進水利行業(yè)體制機制改革攻堅。

改革攻堅“牽一發(fā)而動全身”，要以新使命引領(lǐng)實踐之先，以新探索引領(lǐng)時代之先。為構(gòu)建與現(xiàn)代化濱海大都市相適應(yīng)的水務(wù)發(fā)展格局，我市在全省率先完成水務(wù)一體化改革任務(wù)，市水務(wù)環(huán)境集團為水網(wǎng)建設(shè)提供強有力的投融資支撐，澥浦閘站工程、五江口閘及上游配套河道工程獲中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎。

我市水利部門緊緊樹牢改革爭先意識，堅持“一把手”抓“一號工程”，奮力打造政務(wù)辦理高效、干部作為擔當、行業(yè)管理有力的新型水利工作體系。全省率先配套制訂《寧波市水利建設(shè)工程項目相關(guān)保險實施辦法》，建立全市水利工程質(zhì)量安全“紅黑榜”，在全國率先對企業(yè)關(guān)鍵崗位個人開展信用評價。

用好改革制勝未來“關(guān)鍵一招”，爭當走在最前的改革“領(lǐng)跑者”。我市先后完成《寧波現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《甬江流域防洪治澇規(guī)劃（2021—2035年）》《寧波市水資源節(jié)約保護與利用總體規(guī)劃》《甬舟共引域外優(yōu)質(zhì)水方案》等規(guī)劃方案編制，水利發(fā)展規(guī)劃布局進一步完善；出臺《寧波市節(jié)約用水獎勵辦法（暫行）》《寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法》《寧波市公共供水設(shè)施安全保護范圍》等，水利水務(wù)管理規(guī)章制度進一步健全。

2024年，我市將基本建成數(shù)字孿生水網(wǎng)，實施6項數(shù)字孿生工程建設(shè)，完成4個全國現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點建設(shè)，加速推動水利現(xiàn)代化治理能力提升。