北侖梅山水道。（寧波市水利局 供圖）

成功列入全國(guó)首批國(guó)家水網(wǎng)市級(jí)先導(dǎo)區(qū)，連續(xù)兩屆獲得省水利“大禹杯”金杯獎(jiǎng)，高分通過(guò)第四次國(guó)家節(jié)水型城市省級(jí)復(fù)查……剛剛過(guò)去的2023年，寧波水利部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)安瀾防洪體系、品質(zhì)供水體系、幸福河湖體系、數(shù)字孿生體系建設(shè)，水利高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)全省前列。

展望新年，寧波水利將繼續(xù)深入踐行習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面貫徹黨的二十大精神和省委、市委水利工作部署，以現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)為總牽引，努力交出水利高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

葛岙水庫(kù)。（寧波市水利局 供圖）

余姚北排二通道。（寧波市水利局 供圖）

高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代水網(wǎng)

寧波是長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，也是全國(guó)重要的防洪城市。去年9月，水利部印發(fā)《水利部關(guān)于做好第二批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、第一批市級(jí)和縣級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的通知》，寧波在全國(guó)首批7個(gè)市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)中居首位。

以此為契機(jī)，全市上下圍繞建設(shè)“一城一水一網(wǎng)”、構(gòu)建“三江四路六通道十樞紐”的水網(wǎng)總體目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)主骨架，去年全年完成水利投資186億元，同比增長(zhǎng)21.4%。其中，省“千項(xiàng)萬(wàn)億”寧波水利建設(shè)項(xiàng)目完成投資94.3億元，投資完成率168.7%。

余姚市陶家路江排澇樞紐及供水工程已投入210余名建設(shè)人員，全面開(kāi)展施工作業(yè)；鎮(zhèn)海區(qū)明海閘泵站項(xiàng)目，機(jī)械不斷運(yùn)轉(zhuǎn)，混凝土澆筑、鋼筋制作、設(shè)備安裝有序進(jìn)行……立冬以來(lái)，寧波水利建設(shè)高潮迭起，從江河湖庫(kù)到閘泵堤防，一項(xiàng)項(xiàng)水利工程加速推進(jìn)。

我市牢牢把握住抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的政策窗口期，以甬江流域防洪排澇十大工程為核心的重大水利工程建設(shè)提速推進(jìn)；寧波樞紐防洪排澇工程、界牌碶泵站等16項(xiàng)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)核心區(qū)干流堤防實(shí)現(xiàn)200年一遇防御能力；葛岙水庫(kù)等15個(gè)重大續(xù)建項(xiàng)目完工，新增水庫(kù)預(yù)泄能力達(dá)890立方米/秒，基本實(shí)現(xiàn)甬江流域大中型水庫(kù)20年一遇洪水全攔。

展望新年，我市將堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改造提升同質(zhì)化供水水站96座；以建設(shè)再生水標(biāo)桿城市為突破口，加快建設(shè)原水互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)一體化供水、再生水循環(huán)利用的水資源保障體系；加快推進(jìn)“百項(xiàng)千億”工程建設(shè)，完成水利投資200億元。

慈江灌區(qū)。（寧波市水利局 供圖）

高質(zhì)量推進(jìn)民生工程

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。我市把水利民生工程建設(shè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)病險(xiǎn)山塘整治項(xiàng)目，抓前期促開(kāi)工、抓監(jiān)督促質(zhì)量、抓過(guò)程促進(jìn)度、抓驗(yàn)收促效益。截至目前，全市26座山塘整治工程已全部完成驗(yàn)收并投入使用。

海塘是沿海抵御臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮的重要屏障。寧波地處東海之濱，海岸線總長(zhǎng)度居全省之首，更易受臺(tái)風(fēng)侵害。近年來(lái)，為進(jìn)一步守好群眾“生命線”，我市全力謀劃海塘安瀾工程建設(shè)，沿海標(biāo)準(zhǔn)海塘實(shí)現(xiàn)全線封閉，107公里問(wèn)題海塘基本消除隱患。截至目前，全市已開(kāi)工建設(shè)海塘安瀾工程216公里，提前兩年超額完成“十四五”開(kāi)工建設(shè)任務(wù)。

水利是農(nóng)業(yè)命脈，農(nóng)業(yè)豐收豐產(chǎn)離不開(kāi)灌溉保障。我市以“千萬(wàn)工程”為指引，積極加快推進(jìn)亭下水庫(kù)、四明湖水庫(kù)等中大型灌區(qū)的現(xiàn)代化改造，全力保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的用水需求。

眼下，全市各地正加緊推進(jìn)單村水站改造提升，通過(guò)水源保障提升、制水工藝提升、供水管網(wǎng)更新、城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸等工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成單村水站改造提升三年任務(wù)（2023—2025年），全力守護(hù)農(nóng)村飲水“生命線”。目前，我市單村改造提升行動(dòng)已開(kāi)工85座水站，占總?cè)蝿?wù)的66.4%。

海曙西洋港河。（寧波市水利局 供圖）

寧海汶溪周海塘。（寧波市水利局 供圖）

細(xì)謀劃建設(shè)“幸福河湖”

深冬時(shí)節(jié)，鎮(zhèn)海區(qū)沿山大河依舊美麗。河道旁鳶尾花開(kāi)得正艷，河面上不時(shí)有水鳥(niǎo)翩飛，河底水生植物搖曳，小魚(yú)快活地穿梭其中……這是我市打造“幸福河湖”的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來(lái)，我市以共建共享全域美麗大花園為目標(biāo)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，以高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展河網(wǎng)生態(tài)調(diào)水、河道生態(tài)修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村水系綜合治理等工程，全面推進(jìn)生態(tài)小流域治理和重點(diǎn)河湖生態(tài)流量提升，營(yíng)造“水清、岸綠、流暢、景美”的水域生態(tài)環(huán)境。

為護(hù)航杭州第19屆亞運(yùn)會(huì)寧波賽區(qū)水環(huán)境，我市水利部門(mén)不斷深化綜合整治、加強(qiáng)精細(xì)化管理，加大河道保潔力度，保潔覆蓋率達(dá)100%，持續(xù)刷新河湖環(huán)境干凈指數(shù)，全面展現(xiàn)出寧波水設(shè)施穩(wěn)、水生態(tài)好、水環(huán)境優(yōu)、水景觀美的嶄新氣象。

去年底，我市發(fā)布2023年第2號(hào)總河長(zhǎng)令，并印發(fā)《寧波市全域建設(shè)幸福河湖實(shí)施方案（2023—2027年）》，按照浙江省“江河安瀾達(dá)標(biāo)提質(zhì)、河湖生態(tài)保護(hù)提升、親水宜居設(shè)施提升、濱水產(chǎn)業(yè)惠民富民、河湖管理改革攻堅(jiān)”五大行動(dòng)部署要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗河湖和美麗河湖片區(qū)建設(shè)，融合全域國(guó)土空間綜合整治、美麗交通干線、全域旅游、美麗城鎮(zhèn)等建設(shè)，形成“十廊百河千村”的全域“幸福河湖”總體格局。

回眸過(guò)去一年，我市對(duì)照“安全、健康、宜居、文化、富民、智慧”的建設(shè)目標(biāo)，以河湖長(zhǎng)制度為抓手，美麗河湖加速向“幸福河湖”迭代，已累計(jì)創(chuàng)建?。ㄊ校┘?jí)美麗河湖84條（個(gè)）、美麗河湖片區(qū)45個(gè)、水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)。

展望2024年，寧波將進(jìn)一步深化河湖長(zhǎng)制度，實(shí)施“幸福河湖”八大工程，啟動(dòng)幸福河湖特色廊帶建設(shè)，打造城鄉(xiāng)親水節(jié)點(diǎn)50個(gè)、“河湖網(wǎng)紅”幸福風(fēng)情點(diǎn)40個(gè)，全域建設(shè)“安全、生態(tài)、宜居、文化、富民、智慧”的“幸福河湖”。

奉化錦溪供水站。（寧波市水利局 供圖）

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)爭(zhēng)當(dāng)改革標(biāo)兵

完成全國(guó)智慧水利試點(diǎn)城市先行先試任務(wù)，建成智慧水利平臺(tái)，數(shù)字孿生甬江流域和數(shù)字孿生周公宅—皎口梯級(jí)水庫(kù)2個(gè)項(xiàng)目列入全國(guó)試點(diǎn)，通過(guò)國(guó)家典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市建設(shè)中期評(píng)估……過(guò)去一年，我市堅(jiān)持創(chuàng)新破難、改革破題、開(kāi)放破局，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引，全面推進(jìn)水利行業(yè)體制機(jī)制改革攻堅(jiān)。

改革攻堅(jiān)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，要以新使命引領(lǐng)實(shí)踐之先，以新探索引領(lǐng)時(shí)代之先。為構(gòu)建與現(xiàn)代化濱海大都市相適應(yīng)的水務(wù)發(fā)展格局，我市在全省率先完成水務(wù)一體化改革任務(wù)，市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)為水網(wǎng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的投融資支撐，澥浦閘站工程、五江口閘及上游配套河道工程獲中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)。

我市水利部門(mén)緊緊樹(shù)牢改革爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)持“一把手”抓“一號(hào)工程”，奮力打造政務(wù)辦理高效、干部作為擔(dān)當(dāng)、行業(yè)管理有力的新型水利工作體系。全省率先配套制訂《寧波市水利建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，建立全市水利工程質(zhì)量安全“紅黑榜”，在全國(guó)率先對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位個(gè)人開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。

用好改革制勝未來(lái)“關(guān)鍵一招”，爭(zhēng)當(dāng)走在最前的改革“領(lǐng)跑者”。我市先后完成《寧波現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《甬江流域防洪治澇規(guī)劃（2021—2035年）》《寧波市水資源節(jié)約保護(hù)與利用總體規(guī)劃》《甬舟共引域外優(yōu)質(zhì)水方案》等規(guī)劃方案編制，水利發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步完善；出臺(tái)《寧波市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》《寧波市城市公共供水定額用水管理暫行辦法》《寧波市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍》等，水利水務(wù)管理規(guī)章制度進(jìn)一步健全。

2024年，我市將基本建成數(shù)字孿生水網(wǎng)，實(shí)施6項(xiàng)數(shù)字孿生工程建設(shè)，完成4個(gè)全國(guó)現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣試點(diǎn)建設(shè)，加速推動(dòng)水利現(xiàn)代化治理能力提升。