近年來，高速公路、高架道路和鐵路（以下簡稱“兩高一鐵”）交通噪聲等生態(tài)環(huán)境問題受到了群眾較為強烈的反應(yīng)。為此，杭州市人民政府近日出臺了《關(guān)于加強“兩高一鐵”和工業(yè)企業(yè)周邊噪聲等突出生態(tài)環(huán)境問題綜合治理的實施意見（試行）》，該《實施意見》將于3月1日起正式施行。

《實施意見》主要圍繞合理規(guī)劃布局、強化污染治理、構(gòu)建良好氛圍、加強協(xié)調(diào)保障等四個方面，重點闡述了十項具體治理措施。

合理規(guī)劃布局方面，《實施意見》提出了“兩高一鐵”沿線區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)管控、健全規(guī)劃布局“一張圖”管控、完善住宅項目建設(shè)閉環(huán)監(jiān)管機制、持續(xù)優(yōu)化廠居空間布局等四項治理措施?！秾嵤┮庖姟穼⒏呒艿缆穬蓚?cè)各30米、高速公路和鐵路兩側(cè)各50米的范圍劃定為噪聲敏感建筑禁建區(qū)（以下簡稱禁建區(qū)），原則上不規(guī)劃新增住宅用地?！皟筛咭昏F”兩側(cè)禁建區(qū)外至100米的范圍劃定為噪聲敏感建筑限建區(qū)（以下簡稱限建區(qū)），通過地塊功能置換等方法，“兩高一鐵”兩側(cè)首排建筑優(yōu)先布局非住宅。

另外，《實施意見》將通過加強道路側(cè)噪聲源強削減、加強傳播側(cè)噪聲過程衰減、加強住宅側(cè)噪聲隔音防護、加強工業(yè)廢氣噪聲系統(tǒng)治理等四項措施進行噪音治理。如，在符合安全要求、消防規(guī)定等前提下，在“兩高一鐵”沿線靠近噪聲敏感建筑路段合理設(shè)置聲屏障；充分利用園林綠化的物理降噪和心理降噪功能，優(yōu)先采用“品字形”交錯排列方式，依托地形以高大喬木抵近噪聲源的圍合密植模式，通過提高綠化聲障的立面密度實現(xiàn)降噪；對紡織印染、化工化纖、工業(yè)涂裝、橡膠輪胎等重點行業(yè)的重點污染源，制定“一企一策”治理方案，最大限度降低廢氣排放濃度和排放總量，減少工業(yè)廢氣“達標擾民”現(xiàn)象等。

與此同時，《實施意見》還提出了營造法治氛圍和強化社會監(jiān)督兩項治理措施，推動形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的社會共治共管氛圍。加強協(xié)調(diào)保障方面，《實施意見》要求各地建立健全“兩高一鐵”和工業(yè)企業(yè)周邊噪聲等突出生態(tài)環(huán)境問題綜合治理協(xié)調(diào)機制，強調(diào)了市級職能部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)和屬地政府的主體責(zé)任。