安慶市醫(yī)療保障局認真貫徹落實“醫(yī)保經(jīng)辦標準化規(guī)范化”建設(shè)要求,聚焦“統(tǒng)、建、嚴、管”取得積極成效,群眾在醫(yī)保領(lǐng)域內(nèi)的獲得感、幸福感逐年增強。
一、聚焦“統(tǒng)”字,下好統(tǒng)籌謀劃“一盤棋”
適時擴大“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”,推動基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有序延伸。一是統(tǒng)一執(zhí)行全省清單制度。認真貫徹落實《安徽省醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單(2023年版)》、《安徽省醫(yī)保部門政務(wù)服務(wù)事項“全省一單”(2023版)》,集中骨干進行解讀,責任落實到人,依法依規(guī)積極做好清單的執(zhí)行工作。對辦理材料、辦理時限等方面進一步精簡優(yōu)化,推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)運行標準化、服務(wù)供給規(guī)范化、群眾辦事便利化,適應(yīng)醫(yī)保信息化建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程。二是統(tǒng)籌推進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照省醫(yī)保局關(guān)于推進基層醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌推進服務(wù)關(guān)口向群眾“家門口”前移,進一步夯實以市(縣)政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保大廳為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保辦為支撐,村(社區(qū))醫(yī)保服務(wù)站為著力點,村民組網(wǎng)格化管理的四級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)辦服務(wù)維度延伸。以擴大醫(yī)保經(jīng)辦15分鐘服務(wù)圈為抓手,再次加壓擴容,有序推進“醫(yī)銀合作”,推動站點從鎮(zhèn)村和醫(yī)院向商業(yè)銀行延伸,將職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的指定業(yè)務(wù)交與商業(yè)銀行辦理,真正將醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)延伸至“服務(wù)末梢”。
二、聚焦“建”字,抓牢規(guī)范有序“一個調(diào)”
建設(shè)標準統(tǒng)一、功能齊全、便捷高效的醫(yī)保服務(wù)“前沿陣地”。一是構(gòu)建場所設(shè)置。統(tǒng)一場所選址,服務(wù)大廳選址以便民為原則,保證服務(wù)地點應(yīng)查詢。統(tǒng)一區(qū)域設(shè)置,根據(jù)服務(wù)對象需求,至少劃分引導(dǎo)咨詢區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、等待休息區(qū)、柜臺受理服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域。功能區(qū)分布清晰,符合集中式、開放式的工作環(huán)境要求,能夠為辦事群眾提供“一門進、一站式”服務(wù)。統(tǒng)一功能設(shè)施,積極爭取相關(guān)部門支持,為各級醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)大廳(窗口、柜臺)配備相應(yīng)的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)電腦、打印機、查詢一體機等硬件設(shè)施。二是建立事項標準。統(tǒng)一服務(wù)事項,進一步加強全市基層醫(yī)保服務(wù)站點經(jīng)辦政務(wù)服務(wù),按照“應(yīng)放盡放、能放必放”原則,統(tǒng)一將單位參保登記等17項高頻服務(wù)事項下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū)),將協(xié)助城鄉(xiāng)居民參保登記等11項經(jīng)辦服務(wù)事項下放村民組網(wǎng)格員,明確“干什么”。統(tǒng)一經(jīng)辦標準,實行事項范圍、事項名稱、申請材料、承諾時限、辦理深度等等服務(wù)事項內(nèi)容統(tǒng)一,并公開公示,讓群眾“看得清楚,辦得明白”。三是建設(shè)數(shù)智賦能。結(jié)合清單實施工作及時配合信息系統(tǒng)適應(yīng)性改造,依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“掌上辦、網(wǎng)上辦、自助辦”。加強部門間數(shù)據(jù)共享,積極推動“免申即享”“高效辦成一件事”“便民惠民新舉措”等政策落地,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”。
三、聚焦“嚴”字,堅定為民服務(wù)“一條心”
大力培育醫(yī)保明白人隊伍,強化教育培訓(xùn)人才支撐。一是嚴格建設(shè)干部隊伍。注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉,提高綜合履職能力,營造“比學趕超”的濃厚氛圍。完善工作落實推進機制,建立健全內(nèi)部審計制度,明確機構(gòu)設(shè)置、人員配備,落實內(nèi)審結(jié)果運用和責任追究。二是嚴守廉潔紀律“準繩”。推動干部職工與醫(yī)藥機構(gòu)等服務(wù)對象真誠交往而不逾規(guī)矩、熱情幫助而不謀私利。要以案為鑒、以清為榮、以嚴為愛,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,馳而不息糾“四風”、樹新風。持續(xù)深化清廉醫(yī)保建設(shè),切實加強重點領(lǐng)域重點問題的專項整治。三是嚴明人員規(guī)劃配置。一體考慮人員配置明確“誰來干”,鄉(xiāng)級政府安排專人負責醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作,村(居、社區(qū))委員會安排專人負責醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作,村民組設(shè)立網(wǎng)格員協(xié)辦。四是嚴肅對待經(jīng)辦能力。每月定期通報業(yè)務(wù)工作落實情況,加大“醫(yī)保微講堂”等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)政策和經(jīng)辦系統(tǒng)操作技能培訓(xùn),開展醫(yī)保經(jīng)辦練兵比武,實現(xiàn)學練相長、比練融合,推動經(jīng)辦服務(wù)標準化、專業(yè)化。
四、聚焦“管”字,把握規(guī)范公正“一把尺”
推動醫(yī)保管理服務(wù)一體化運行穩(wěn)健。一是管理經(jīng)辦服務(wù)標準。統(tǒng)一辦理模式,推行周末輪崗制,實行窗口“綜合柜員制”,各級承擔的事項實行“一次告知、一表申請、一窗辦成”,不屬于本級經(jīng)辦事項范圍的做好解釋和協(xié)助工作。統(tǒng)一服務(wù)隊伍,導(dǎo)入晨會工作模式及落地晨會流程,落實窗口人員形象規(guī)范標準,人員著裝整齊、亮牌上崗,服務(wù)態(tài)度熱情、禮貌、耐心。二是管控多元反饋渠道。推動咨詢訴求“一線應(yīng)答”,規(guī)范電話專班,提升接辦效率,確保工作時間接通率100%。公開醫(yī)保投訴電話和郵箱,堅持信訪工作“誰受理、誰負責”的原則,實施閉環(huán)管理機制,處理結(jié)果及時向投訴人反饋。利用“好差評”等制度形成正向激勵的良性循環(huán),增強服務(wù)意識。三是管理服務(wù)示范品牌。嚴格落實《安徽省醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)評價方案(試行)》要求,扎實開展經(jīng)辦管理服務(wù)評價工作,確?!案傻煤谩薄0凑铡栋不帐 笆奈濉贬t(yī)療保障行風建設(shè)暨服務(wù)示范工程行動方案》要求,推進經(jīng)辦服務(wù)示范點建設(shè),積極發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動全市醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范建設(shè)。(撰稿人:潘琦 審稿人:李愛斌)