為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,金湖縣持續(xù)優(yōu)化調(diào)解工作機(jī)制,統(tǒng)籌運用“3+”調(diào)解工作法,實現(xiàn)矛盾糾紛化解成功率100%。今年以來,累計化解各類矛盾糾紛5161起。其中,成功化解非正常死亡、醫(yī)療糾紛等重大矛盾糾紛31起。
一是“源頭排查+先行調(diào)解”, 壓實化解主體責(zé)任。建立“1+1+N”負(fù)責(zé)制,明確鎮(zhèn)(街道)、主管單位為矛盾糾紛化解首要責(zé)任單位,做到第一時間穩(wěn)控化解。對涉及跨鎮(zhèn)(街道)、跨行業(yè)或重大疑難的矛盾糾紛,提請縣矛調(diào)中心聯(lián)動協(xié)調(diào)化解。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”工作機(jī)制,充分發(fā)揮“蘇解紛”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、督促辦理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié),穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛。組建由調(diào)解員、派出所民警、基層網(wǎng)格員組成的矛盾糾紛“信息排查小組”,通過接待咨詢、警情處理、入戶走訪等方式,拓寬基層矛盾糾紛線索收集渠道,化“坐等調(diào)解”為“主動出擊”。
二是“分析研判+分流調(diào)解”, 放大調(diào)解便捷優(yōu)勢。常態(tài)化排查研判,發(fā)揮基層網(wǎng)格作用,就地排查矛盾糾紛,對常見矛盾糾紛進(jìn)行綜合研判,最大限度把矛盾問題解決在當(dāng)?shù)?。針對簡單糾紛堅持快速介入,第一時間到達(dá)現(xiàn)場、了解情況、平息事態(tài)、收集證據(jù)并視情開展現(xiàn)場調(diào)解,做到遇事就調(diào)、隨時可調(diào)、隨叫隨調(diào)。針對重特大疑難和群體性糾紛,通過“專案研討、風(fēng)險研判”等方式跟進(jìn),組織法院、公安、信訪、人社、住建多部門“專家小組”橫向聯(lián)動,實現(xiàn)“類案精調(diào)、簡案快調(diào)、難案聯(lián)調(diào)”。對調(diào)處成功的,建立回訪機(jī)制,掌握協(xié)議履行情況,形成閉環(huán)管理,確保矛盾糾紛不反彈。
三是“人才培育+品牌調(diào)解”, 推動糾紛高效調(diào)處。制定出臺全縣專職人民調(diào)解員聘用實施辦法、工作規(guī)范和個案補(bǔ)助等制度文件,明確調(diào)解員的聘用條件、考核管理、退出機(jī)制及激勵措施,為隊伍建設(shè)提供“硬約束”,目前全縣共有縣鎮(zhèn)村三級和行專人民調(diào)解員348人。吸納退休法官、退休黨員干部等充實調(diào)解隊伍,發(fā)動工、青、婦等群團(tuán)組織和律師、“兩代表一委員”等社會力量參與矛盾糾紛化解,提升調(diào)解專業(yè)度、信任度和認(rèn)同度,進(jìn)一步提升調(diào)解成功率。加強(qiáng)培育“國旗調(diào)解”“老兵調(diào)解”“旅游調(diào)解”“漁事調(diào)解”等調(diào)解品牌,打造高質(zhì)量品牌調(diào)解室18個。