自2020年9月被列為國(guó)家新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣以來(lái)，東至縣積極部署、系統(tǒng)謀劃，繪制全縣宅基地?cái)?shù)據(jù)臺(tái)賬“一張圖”，出臺(tái)2個(gè)縣級(jí)實(shí)施方案，打造了“宅改”可復(fù)制、可推廣的“東至經(jīng)驗(yàn)”。
  3年來(lái)，東至縣全域統(tǒng)籌，清單式推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展宅基地基礎(chǔ)信息補(bǔ)充專項(xiàng)調(diào)查工作，摸清基本家底，全縣宅基地宗數(shù)16.5萬(wàn)宗；穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)登記頒證工作，完成“房地一體”權(quán)籍簽字確認(rèn)11.78萬(wàn)宗、占比87.93%。
  依據(jù)“房地一體”調(diào)查信息，全縣梳理出“一戶多宅”2萬(wàn)余戶、“一戶一宅”面積超標(biāo)4萬(wàn)余戶。為妥善處置歷史遺留問(wèn)題，東至縣建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，分類有序化解，并進(jìn)一步加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)，由村兩委干部、黨員帶頭退出超占宅基地、帶頭繳納有償使用費(fèi)，干群關(guān)系更加融洽，群眾參與度、滿意度不斷提升。目前，已化解1萬(wàn)余宗。
  “宅改”過(guò)程中，東至縣積極探索行使所有權(quán)的具體路徑，全縣237個(gè)村集體均成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，進(jìn)一步明確了合作聯(lián)合社的分配權(quán)、收回權(quán)與收益權(quán)；積極探索宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，聚焦退出、流轉(zhuǎn)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)各類主體通過(guò)自營(yíng)、出租、合作、入股、繼承等多種方式盤活利用宅基地資源，為持續(xù)推動(dòng)宅改邁向“深水區(qū)”打牢了基礎(chǔ)。
  3年來(lái)，東至縣將“宅改”與和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn)，變“死資源”為“活資產(chǎn)”“風(fēng)景線”，誕生了一批標(biāo)桿式“宅改”成果，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
  與發(fā)展休閑旅游融合。堯渡鎮(zhèn)尚合村圍繞發(fā)展慢莊休閑旅游產(chǎn)業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)毓琶窬?，?duì)56棟農(nóng)房進(jìn)行修繕保護(hù)后統(tǒng)一盤活利用，打造具有皖南山區(qū)特色的休閑、康養(yǎng)、旅游、民宿等產(chǎn)業(yè)。木塔鄉(xiāng)大田村依托紅色文化資源和村莊自然資源優(yōu)勢(shì)，將收儲(chǔ)的宅基地交由村股份合作社運(yùn)作，打造“祝家莊”民宿、特色農(nóng)家樂(lè)等文旅綜合體，每年帶動(dòng)10余名村民就業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30余萬(wàn)元。
  與提升居住環(huán)境融合。青山鄉(xiāng)葉橋村結(jié)合歷史遺留問(wèn)題處置，將何屋組16宗、1600平方米集中連片的閑置宅基地收儲(chǔ)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體共同出資50余萬(wàn)元，打造集休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、農(nóng)民活動(dòng)中心等一體的農(nóng)民生活服務(wù)綜合體。勝利鎮(zhèn)康橋村在黨員干部帶動(dòng)下，結(jié)合人居環(huán)境整治項(xiàng)目，拆除無(wú)功能房、廢棄房60棟，合計(jì)約4100平方米，拆除后的廢棄宅基地統(tǒng)一打造成“五小園”（小菜園、小果園、小花園、小竹園、小游園）和農(nóng)民休閑廣場(chǎng)。
  與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。香隅鎮(zhèn)香山村、張溪鎮(zhèn)梅樹(shù)亭村和堯渡鎮(zhèn)良田村，探索將閑置宅基地調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣已盤活利用閑置宅基地、閑置住宅4016宗，改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，保障了農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)用地需求，促進(jìn)了鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體增收780萬(wàn)元、農(nóng)戶增收超2000萬(wàn)元。
  “宅改”試點(diǎn)讓綠色理念深入人心，改出了和美鄉(xiāng)村的新圖景。據(jù)悉，東至將不斷固化“宅改”試點(diǎn)成果，持續(xù)提煉、深化改革經(jīng)驗(yàn)，跑出“宅改”試點(diǎn)“加速度”，為鄉(xiāng)村振興蓄能增效。