因此，《修改草案》要求，本市市區(qū)范圍內(含廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、合肥新站高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，下同)禁止燃放煙花爆竹。
在此基礎上，《修改草案》還作出規(guī)定，市區(qū)范圍外煙花爆竹燃放政策由各縣(市)政府結合實際情況確定。重大慶典和節(jié)日，確需在禁放、限放的區(qū)域舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，應當經(jīng)市、縣(市)區(qū)政府同意。并且，重污染天氣預警期間，縣(市)政府應當加強煙花爆竹燃放管理，制定并公布禁止燃放煙花爆竹方案。
物業(yè)服務企業(yè)有勸阻、舉報義務
根據(jù)《修改草案》，市政府應當建立聯(lián)席會議制度，完善工作責任制及考核問責機制，將煙花爆竹安全管理納入政府目標考核范圍;縣(市)區(qū)政府承擔屬地管理責任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作。
與此同時，《修改草案》明確了公安、安監(jiān)、城管、城鄉(xiāng)建設、房產、環(huán)保等部門的職責，強調完善聯(lián)防聯(lián)控長效管理機制。并且，規(guī)定了單位的主體責任和基層組織、物業(yè)服務企業(yè)、賓館、酒店的勸阻、舉報義務。
具體來說，居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)以及賓館、酒店等單位，對屬地管理或者服務區(qū)范圍內違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，應當及時予以勸阻;勸阻無效的，應當向公安機關舉報。
零售經(jīng)營者應如實記錄經(jīng)營等信息
如何才能將政策執(zhí)行到位?
《修訂草案》規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所，不得設置煙花爆竹銷售網(wǎng)點，不得銷售煙花爆竹。限制燃放煙花爆竹區(qū)域內只能設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，安全生產監(jiān)督管理部門應當按照合理布局、總量控制、逐步減少的原則進行審批。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者和燃放作業(yè)單位應當采取信息化等手段，如實記錄煙花爆竹經(jīng)營、燃放信息。本市可以根據(jù)公共安全需要，對購買煙花爆竹實行實名制登記等安全管理措施。
各級人民政府及其有關部門、居(村)民委員會，以及社會團體、企事業(yè)單位應當定期組織開展煙花爆竹安全管理的宣傳，并在重大節(jié)日期間加大宣傳力度。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當定期開展燃放煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。學校和未成年人的監(jiān)護人應當對學生、未成年人進行煙花爆竹安全知識的教育和監(jiān)管。
