特困人員救助將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
在健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度方面，《規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，提升城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對(duì)象的撫恤、生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，不低于當(dāng)年省定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。完善城鄉(xiāng)低保邊緣家庭救助制度，擴(kuò)大低保邊緣家庭救助范圍。
另外，合肥市將強(qiáng)化特困人員救助政府托底保障責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、應(yīng)救盡救。合理確定特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年底當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出的60%確定，照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于重度殘疾人護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、分類分檔確定。
臨時(shí)救助最高標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元
《規(guī)劃》明確，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭，給予應(yīng)急性、過渡性臨時(shí)救助。
今后，合肥市將提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助全覆蓋，并探索貨幣與實(shí)物相結(jié)合的臨時(shí)救助方式。到2020年，臨時(shí)救助最高標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元。同時(shí)，完善臨時(shí)救助審批程序，特殊急難實(shí)行先救助再申請(qǐng)。
在加強(qiáng)救助中心建設(shè)，推進(jìn)救助管理站規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，民政部門將探索建立臨時(shí)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。加強(qiáng)與慈善對(duì)接，鼓勵(lì)單位、個(gè)人等社會(huì)力量參與臨時(shí)救助工作。建立流浪乞討人員救助責(zé)任機(jī)制，實(shí)行早期預(yù)防和干預(yù)，根據(jù)其意愿實(shí)施有效救助。
社會(huì)事務(wù)
小蜀山將添一座市級(jí)公益性公墓
“十二五”期間，合肥市實(shí)施地名文化工程建設(shè)，并完成了地名規(guī)劃編制。今后，還將全面推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。完善地名規(guī)劃體系，建成市、縣(市、區(qū))地名數(shù)據(jù)庫(kù)和地名信息共享服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大地名標(biāo)志覆蓋面，完善地名標(biāo)準(zhǔn)化體系。
在深化殯葬管理服務(wù)改革方面，《規(guī)劃》提出，合肥市將出臺(tái)《城鄉(xiāng)公益性公墓管理辦法》，對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓管理單位開展以獎(jiǎng)代補(bǔ)。另外，計(jì)劃在小蜀山陵園東墓區(qū)內(nèi)新建1座占地面積約50畝的市級(jí)公益性公墓，在縣(區(qū))分別新建或共建公益性公墓或文化陵園。
社會(huì)福利
困境兒童納入社會(huì)福利保障范圍
為切實(shí)做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障工作，《規(guī)劃》明確，合肥市將建立無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。將重殘、重病等困境兒童納入社會(huì)福利保障范圍，按照社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，給予不同的基本生活保障。
《規(guī)劃》提出，建立三級(jí)兒童福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托市兒童福利院和各縣(市)兒童福利機(jī)構(gòu)，成立兒童福利指導(dǎo)中心;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立兒童福利工作站，依托村(居)建立兒童福利督導(dǎo)員制度。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，推動(dòng)孤殘兒童與社會(huì)融合。
此外，合肥市將啟動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工程，并逐步提高殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的重度殘疾人，每人每月給予不低于60元的護(hù)理補(bǔ)貼。
應(yīng)急救援
給防災(zāi)減災(zāi)體系加點(diǎn)“智慧”
“十二五”期間，合肥市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，共創(chuàng)建全國(guó)(全省)綜合減災(zāi)示范社區(qū)31個(gè)(53個(gè));完成全市1702個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)預(yù)案編制。合肥市還將及時(shí)出臺(tái)本市地方性法規(guī)、規(guī)章，完善減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
一方面，利用“智慧城市”建設(shè)的契機(jī)，加大防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究力度，建成“感知-傳輸-分析-利用”有效銜接的智慧防災(zāi)減災(zāi)體系，初步形成技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)運(yùn)行和應(yīng)急保障等領(lǐng)域的生產(chǎn)和服務(wù)能力，提高防災(zāi)減災(zāi)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
另外，還將推進(jìn)四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成以市救災(zāi)減災(zāi)中心為主體，縣(市、區(qū))救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)為骨干，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)為配套，村居救災(zāi)物資儲(chǔ)備室為基礎(chǔ)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。晨報(bào)首席記者 方佳偉 》》》推薦閱讀：合肥武漢長(zhǎng)沙南昌有望90分鐘互達(dá) 四市簽署合作行動(dòng)計(jì)劃
