“他們不僅在電線桿、路面上貼,而且還把小廣告貼到高約十幾米的樓房墻面上。”包河區(qū)城管局市容科科長張彤宇說,他們有專業(yè)的設備,可以直接將小廣告噴繪在墻面上,這給清理帶來了很大難度。
違法成本低讓“癬”難除
小小的“牛皮癬”一直是城市管理方面的“頑癥”。合肥開展過多次“小廣告”的整治行動,但為何依然是久治難除呢?在談到這一話題時,合肥市城管局相關負責人表示,費用低、高額利益的誘惑都是城市“牛皮癬”治而不愈的原因,使得這一城市頑疾反復性特別強。
該負責人介紹,按照《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,在城市建筑物、構筑物、其他設施以及樹木上涂寫、刻畫或者亂懸掛、亂張貼的,市容部門應當責令其清除,并可處以一百元以上五百元以下的罰款,并及時清除亂涂寫、刻畫、張貼造成的污損等。
“貼小廣告者流動性較大,一般難在現(xiàn)場逮住他們。即使現(xiàn)場抓個正著,他們面臨的處罰與獲得利益相比,會讓不少張貼者繼續(xù)選擇鋌而走險。”該負責人說。
兩級“呼死你”嚴懲制“癬”者
為了遏制小廣告的蔓延,合肥啟動了“牛皮癬”治理追呼系統(tǒng),俗稱“呼死你”。
該負責人介紹,2012年10月,合肥城管部門建成市級“呼死你”平臺后,對于非法小廣告等“牛皮癬”實行追呼。2015年開始,各區(qū)城管部門開始建立區(qū)級“呼死你”平臺。2015年12月,首個區(qū)級“呼死你”平臺在瑤海區(qū)建成并投入使用。目前,廬陽區(qū)、包河區(qū)等多個“呼死你”平臺相繼投入使用,形成了市區(qū)兩級“呼死你”平臺嚴懲制“癬”者的格局。
該負責人介紹,當小廣告的信息被錄入“呼死你”系統(tǒng)后,系統(tǒng)前三天會每天語音通知一次,要求機主到城管部門接受處理。如果機主前來接受處理,執(zhí)法人員會根據(jù)違規(guī)行為嚴重程度依法對違規(guī)者作出100至500元的罰款,并在處罰記錄登記后2個工作日內(nèi)取消追呼。倘若機主在規(guī)定時間內(nèi)未來接受處理,系統(tǒng)會轉入“閃斷頻呼”模式,每8秒對機主進行一次呼叫,讓機主無法正常使用電訊設備。
作為主要牽頭單位之一,合肥城管局負責人表示,城管部門將進一步加強區(qū)級“呼死你”平臺建設,推動各區(qū)建設使用區(qū)級“呼死你”平臺。同時拓寬市民參與舉報“牛皮癬”渠道,通過“文明合肥”微信公眾號和“市民通”APP,開放市民舉報端口,方便市民及時舉報發(fā)現(xiàn)的“牛皮癬”,并將市民舉報案件納入數(shù)字城管考核內(nèi)容,監(jiān)督各職能部門及時處置。
李大勇 田守峰 合肥晚報 合肥都市網(wǎng)記者 蔣瑜香 文/圖
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