依托建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥國家金融綜合服務(wù)基地和蕪湖皖江金融中心的目標，支持合肥、蕪湖、蚌埠等市借鑒國內(nèi)外“基金小鎮(zhèn)”發(fā)展經(jīng)驗，完善政策扶持和個性化配套服務(wù)，積極吸引和集聚天使投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)業(yè)投資主體，率先在全省建成3個左右創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。
建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制，率先在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級雙創(chuàng)示范基地、國家級高新區(qū)、國家級眾創(chuàng)空間等開放項目(企業(yè))資源，帶動省內(nèi)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體多渠道搭建創(chuàng)業(yè)投資資源共享平臺。
研究制定創(chuàng)業(yè)投資容錯機制
創(chuàng)業(yè)投資具有高風(fēng)險性，為了保障投資者的合法權(quán)益，安徽將制定鼓勵長期投資的政策措施。按照國家關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行、引導(dǎo)基金扶持、政府項目對接、市場化退出等方面的總體安排，研究制定更加優(yōu)惠、更加便利的政策和服務(wù)措施，推動專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。
遵循種子期、初創(chuàng)期企業(yè)投資風(fēng)險高的規(guī)律，研究制定符合安徽省實際的創(chuàng)業(yè)投資容錯機制和風(fēng)險補償機制。支持省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)對專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資，給予貸款利率、業(yè)務(wù)費用等方面優(yōu)惠。
研究設(shè)立省級天使投資引導(dǎo)基金，做大做強省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持市、縣政府和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)園區(qū)規(guī)范設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和聚集放大作用，利用市場化手段吸引社會資本投入，推動建立全省天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金群。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。
信用記錄在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域全覆蓋
創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展，離不開良好的市場環(huán)境。為了防止金融風(fēng)險發(fā)生，《實施意見》提出，要建立健全行業(yè)監(jiān)管機制，優(yōu)化市場準入環(huán)境，對不進行實業(yè)投資、助推投資泡沫及其他擾亂市場秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按照要求進行清查清退。
全省將加強行業(yè)信用體系建設(shè)，督促有關(guān)部門、行業(yè)組織和社會征信機構(gòu)加強創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。加快建立創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域嚴重失信黑名單制度，鼓勵有關(guān)社會組織探索建立守信紅名單制度，依法依規(guī)實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
同時，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資主體及時注冊和運用商標，在市場競爭中培育更多自主品牌。健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，將企業(yè)行政處罰、黑名單等信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺，并通過“信用安徽”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)等公示。
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到2020年形成 “創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新+創(chuàng)投” 協(xié)調(diào)互動發(fā)展格局
近年來，安徽創(chuàng)業(yè)投資快速發(fā)展，截至2016年底共有備案企業(yè)29家、管理資產(chǎn)107億元。但是，全省創(chuàng)業(yè)投資總體發(fā)展仍不充分，還面臨投資渠道狹窄、退出渠道不暢、政策環(huán)境不完善等問題。
“新的《實施意見》緊扣全省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，力求所提的舉措具有針對性和可操作性。”省發(fā)改委的相關(guān)負責(zé)人表示，目標是到2020年末，全省創(chuàng)業(yè)投資“募、投、管、退”各環(huán)節(jié)政策和服務(wù)體系進一步健全，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，骨干創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)國內(nèi)外影響力和競爭力不斷增強， “創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局基本形成。
