[科技]合肥能否成為未來科技城“4+1”成員?
安徽代表團認為,建設合肥未來科技城,是合肥綜合性國家科學中心建設的重要內容。合肥,作為全國四大科教基地之一,科技基礎厚實,產業(yè)基礎雄厚,創(chuàng)新優(yōu)勢明顯。
合肥將立足世界級創(chuàng)新聯(lián)合體、國家級創(chuàng)新策源地、區(qū)域級創(chuàng)新主引擎、都市圈創(chuàng)新核心區(qū)的功能定位,按照世界一流、高端聚集、產創(chuàng)融合、生態(tài)優(yōu)先的要求,構建一核三城的空間結構。并且,力爭用20年左右的時間,建成一流的合肥綜合性國家科學中心,成為世界知名的創(chuàng)新天堂和創(chuàng)客家園。
因此,安徽代表團建議,中央組織部、國務院國資委等有關部門,支持合肥申報未來科技城,批準合肥繼北京、天津、武漢和杭州之后,成為未來科技城“4+1”成員。
[鐵路]希望盡早啟動合肥至南京高鐵建設
合肥至南京高鐵與既有的京滬高鐵、滬寧城際及江蘇省擬建的北沿江高鐵連通,有利于提升滬漢蓉鐵路通道能力。據(jù)悉,該鐵路已納入國家中長期鐵路網規(guī)劃,合肥市正開展方案研究。
線路途經肥東縣、巢湖市、全椒縣、南京浦口區(qū),新建里程105公里,其中,安徽境內91公里。設計時速350公里,估算投資202億元(含合肥樞紐配套工程),安徽省境內181億元。
安徽代表團建議,將合肥至南京高鐵納入國家“十三五”鐵路規(guī)劃,并盡早啟動建設。
據(jù)悉,合肥至宿遷至新沂高鐵已列入國家中長期鐵路網規(guī)劃。目前,安徽省會同江蘇省有關方面招標委托的設計單位已編制完成可研報告,并同步編制土地、選址、環(huán)評等各項支撐性文件。
安徽代表團建議,加快推進合肥至宿遷至新沂高鐵前期工作,2017年動工建設。
[生態(tài)]加快啟動淮河生態(tài)經濟帶規(guī)劃編制
淮河流域面積27萬平方公里、耕地1.9億畝、糧食產量1億噸、人口1.7億人,分別占全國的2.8%、11.7%、17%、12.3%。
當前,流域范圍內的豫南、皖北、蘇北是三省的經濟洼地,產業(yè)層次總體偏低,以淮河為主軸的東西向綜合交通走廊尚未形成,水運優(yōu)勢未能充分體現(xiàn)。
安徽代表團認為,建設淮河經濟帶,有利于優(yōu)化產業(yè)結構和城鎮(zhèn)化布局,有利于促進皖江城市帶、中原經濟區(qū)、江蘇沿海開發(fā)區(qū)等國家戰(zhàn)略有機銜接,有利于加強沿淮水利設施統(tǒng)籌建設。
淮河生態(tài)經濟帶已列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。為此,安徽代表團建議,由國家發(fā)展改革委牽頭,盡快啟動淮河生態(tài)經濟帶規(guī)劃編制工作。
其中,將明確淮河生態(tài)經濟帶的戰(zhàn)略定位、建設重點和推進措施,在政策實施、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予支持。
[教育]東部地區(qū)高水平大學對口支援中西部地區(qū)
我國高等教育整體上已邁入高等教育大眾化階段,但是就綜合發(fā)展水平來看,中西部地區(qū)與東部及沿海經濟發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。
安徽代表團建議,全面規(guī)劃設計我國高等學校區(qū)域分布,在重新調整高水平大學建設的區(qū)域布局時,對中西部地區(qū)采取一定的傾斜政策。
并且,在“雙一流”建設考核方案中,由東部地區(qū)高水平大學對口支援中西部地區(qū)高校,允許高水平大學在中西部地區(qū)新建分校和校區(qū)。
對納入“雙一流”建設的學科、學校,應明確要求能充分發(fā)揮對地方經濟、社會、文化發(fā)展的支撐、服務、引領功能,并納入考核指標體系,鼓勵地方應用型高校、行業(yè)特色高校堅持應用型和特色發(fā)展,對一些特色鮮明、地方應用型影響顯著的學科、學校,也應納入“雙一流”建設。
同時,安徽代表團建議,增加“中西部高校基礎能力建設工程”的項目數(shù)量和支持力度,在遴選國家“一流學科”建設高校時,對中西部省份高校給予一定傾斜,并設立專項資金和地方政府共同支持入選高校建設。
[大項目]盼“聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施”落戶合肥
2017年1月,國家發(fā)展改革委和科技部聯(lián)合批復合肥綜合性國家科學中心建設,合肥成為繼上海張江后,第二個啟動綜合性國家科學中心建設的城市,成為代表國家參與全球科技競爭與合作的重要力量。
擬建設的聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施,將為我國建設中國聚變工程實驗堆(CFETR)提供前期研究和驗證平臺。
據(jù)悉,該設施已納入《國家重大科技基礎設施“十三五”規(guī)劃》的優(yōu)先啟動項目,國家發(fā)展改革委正在組織開展該設施前期方案報批工作。
中國科學院合肥物質科學研究院等離子體物理研究所是我國最主要的核聚變研究基地之一,具有建設、管理、運行大科學裝置的豐富經驗,有一支結構完整的高水平人才團隊。
安徽代表團建議,國家將“聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施”落戶合肥,支持合肥綜合性國家科學中心建設。
[金融]申請設立合蕪蚌 金融服務自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)
安徽合蕪蚌地區(qū)有獨特的科教優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和良好的金融基礎。安徽代表團希望,國家能夠同意安徽設立合蕪蚌金融服務自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)。
在地方金融體系建設方面,鼓勵銀行業(yè)金融機構成立科技專營機構,對科技專營機構實施差別化的信貸管理制度和監(jiān)管、考核機制。
推動銀行業(yè)金融機構調整科技型中小微企業(yè)貸款風險權重,加大貸款投放力度。允許政策性擔保機構自主處置、核銷擔保不良資產,實行事后備案制。
“支持在試驗區(qū)組建知識產權交易市場,推進科技保險、專利保險試點,促進科技成果轉化,為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅實的金融保障。”
支持新產業(yè)創(chuàng)投引導基金等國家級產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,采取直接項目投資或與我省產業(yè)基金聯(lián)合投資等方式,共同支持我省科技型重點項目發(fā)展。
同時,支持國內外金融機構在試驗區(qū)設立獨資、合資或分支金融機構。允許試驗區(qū)開展跨境貿易人民幣結算試點,探索資本項目可兌換的先行試驗,開展外匯避險交易產品創(chuàng)新。(記者 黎靜 谷薇薇)》》》推薦閱讀:合肥政務區(qū)奧體小學即將開建 48個班可容納2208名學生就讀(組圖)