“網(wǎng)上辦案”是政府內(nèi)部的層級監(jiān)督，市民朋友無法參與其中，但是并不意味著它與市民無關。例如，當某市民遭遇不公正的行政處罰時，以往只能通過行政復議進行“維權”，現(xiàn)如今，處罰還未落地，立馬就會被“網(wǎng)上辦案”叫停。

“啟動‘網(wǎng)上辦案’后，行政執(zhí)法部門的所有案源都要錄入平臺。”市法制辦相關負責人介紹說，這樣做的好處，在于杜絕了執(zhí)法權力封閉運行，從而發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，實現(xiàn)對行政行為法律風險的事前控制和防范。簡單來說，有了“網(wǎng)上辦案”以后，不該立案的絕對不立案，該立案的也絕對不能不立案。這樣做的好處，不單是讓市民免收錯案的困擾，對政府部門而言也是獲益良多。因為，通過加強對行政行為的事前事中監(jiān)測，將會大大降低行政行為事后糾錯的幾率，為政府部門節(jié)約了行政成本。

在“網(wǎng)上辦案”中，誰來監(jiān)管和回溯?記者了解到，該平臺改變了政府法制部門單打獨斗的傳統(tǒng)監(jiān)督模式，將監(jiān)察部門和檢察機關一并納入平臺，實現(xiàn)了監(jiān)督職能的體系化，進一步強化了法制監(jiān)督合力，同時也避免了不同部門對行政執(zhí)法機構的重復監(jiān)督和調(diào)查。

“提醒功能”提高辦事效率

按照規(guī)定，行政處罰在獲得案源信息之日起3個工作日內(nèi)，須錄入市法制監(jiān)督平臺。隨后，案件辦理的每個流程都要在規(guī)定時間內(nèi)完成。如果行政執(zhí)法部門跟不上節(jié)奏，系統(tǒng)還設置了自動提醒功能，督查對方加快辦理進度。

行政處罰案件種類繁多，從立案到辦結(jié)的時間往往很長。拿安全生產(chǎn)來說，根據(jù)相關規(guī)定，行政處罰案件應當自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的，應當經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準，可延長至180日。記者了解到，“網(wǎng)上辦案”的自動提醒功能，就是當案源錄入平臺后，系統(tǒng)會及時提醒辦案人員，在規(guī)定時間內(nèi)盡快完成下個流程，以提高辦案的效率。

去年，合肥市本級行政處罰案件6000多個(不包括公安交警部門)，今后這些行政處罰案件都將“網(wǎng)上見”。

面對如此龐大的數(shù)據(jù)，假如執(zhí)法人員錄入虛假信息怎么辦?行政處罰“網(wǎng)上辦案”的監(jiān)督效果，又能達到什么程度?市法制辦表示，具體的執(zhí)行辦法隨后將以文件形式出臺，在“網(wǎng)上辦案”中法制部門將堅持日常巡查、定期通報，并將通報結(jié)果納入行政執(zhí)法部門的年底考核中。》》》第八次中國草莓大會17日開幕 “白雪公主”登上風云榜首

何韜 記者 羅敏