【講創(chuàng)新】
信用聯(lián)動管理新模式走出“合肥范”
合肥市公管局負(fù)責(zé)人介紹,合肥市公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)起步較早,在招投標(biāo)改革之初就進(jìn)行了與市場信用建設(shè)相關(guān)的制度性安排,并逐步推進(jìn)完善。
同時,合肥市還不斷加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立涵蓋投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等交易市場主體的資信信息庫,入庫數(shù)據(jù)量超過4萬條,信息采集量居全省首位,并對外公開。
除了嚴(yán)格要求投標(biāo)企業(yè)和評標(biāo)專家投標(biāo)前進(jìn)庫均作出誠信承諾,合肥市公管局還創(chuàng)新了失信聯(lián)動懲戒機(jī)制。為提升聯(lián)動打擊違規(guī)行為力度,會同公安、檢察部門出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在全國率先在公共資源交易領(lǐng)域?qū)嵭行姓?zhí)法和刑事司法“兩法銜接”。
2015年以來,向合肥市公安部門移交涉嫌串通投標(biāo)案件線索4起;聯(lián)動合肥市法院、檢察院、工商、稅務(wù)等部門,對列入失信被執(zhí)行人、行賄犯罪人等失信主體開展聯(lián)動懲戒。
【狠懲戒】
失信懲戒跨地區(qū)“一地受罰處處受制”
除了推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域信用信息應(yīng)用,值得一提的是,合肥市公管局還積極探索了跨地區(qū)信用交流合作,并牽頭建立與廣州、長江中游四省會城市的招投標(biāo)誠信體系合作和共享機(jī)制,推動建立“一地受罰,處處受制”的失信懲戒機(jī)制。
在外省市招投標(biāo)行業(yè)管理信用協(xié)查及合肥本地企業(yè)、項目經(jīng)理到外地參加投標(biāo)出具的信用證明中,合肥市公管局如實載明企業(yè)的失信行為信息記錄,供項目所在地有關(guān)部門開展失信懲戒參考使用。截至2016年10月底,共為本地出具信用證明261份。
通過推進(jìn)交易市場誠信體系建設(shè),營造公平環(huán)境的同時,也促進(jìn)了公共資源交易市場的繁榮。2015年至2016年10月份,合肥市公管局實施各類交易項目15565個,中標(biāo)金額3203.8億元,節(jié)約和增值金額877.3億元。記者 方佳偉