條例稱,建立個人健康檔案,提供每年一次的免費常規(guī)體檢,為特困供養(yǎng)老年人提供免費醫(yī)療護理服務;為經(jīng)濟困難且生活長期不能自理的老年人,根據(jù)失能程度給予護理補貼或者購買護理服務;高齡、失能老年人達到規(guī)定人數(shù)的社區(qū),提供日間照料等服務。
條例還明確,政府提供遺囑公證等法律援助服務;國家和地方規(guī)定的其他服務等。
子女對老人有精神慰藉等義務
敬老愛老是子女的應盡之責。條例稱,老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的人,應當履行對老年人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉等義務。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人辦理必要的保險。老年人家庭需要由社會提供服務的,根據(jù)服務項目的性質(zhì)和數(shù)量承擔相應費用。
部門職責劃分更細化
居家養(yǎng)老涉及方方面面,條例明確了市、縣(市)區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、居委會(村委會)、民政、衛(wèi)生、人社等部門的職責,規(guī)范了居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的權(quán)利與義務。
條例明確,政府將居家養(yǎng)老納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應該整合社會資源、建立社區(qū)養(yǎng)老服務平臺;民政部門則應該建立居家養(yǎng)老服務評估制度;衛(wèi)生部門應指導醫(yī)療機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)開展合作,為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務;人社部門完善基本醫(yī)療保險社區(qū)用藥報銷制度,逐步將居家養(yǎng)老醫(yī)療納入社會基本保障的范圍。
條例規(guī)定,居家養(yǎng)老服務機構(gòu)應當與接受服務的老年人或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人簽訂服務協(xié)議,制定個性化服務方案,明確服務內(nèi)容、權(quán)利和義務、違約責任等事項。
住宅區(qū)需配置居家養(yǎng)老服務用房
如今一些小區(qū),缺乏老年人活動場所,帶來諸多不便。條例明確,新建住宅區(qū)應當按照每百戶使用面積不少于三十平方米的標準配置居家養(yǎng)老服務用房;已建成住宅區(qū)應當按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標準配置居家養(yǎng)老服務用房。居家養(yǎng)老服務用房和設施應當設置在三層以下,方便老年人出入和活動,滿足通風和日照等條件。
居家養(yǎng)老服務設施包括居家養(yǎng)老服務中心、老年日間照料中心、老年活動中心、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺、助餐點、 助浴點、農(nóng)村幸福院、老年學校等。
條例稱,市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強社區(qū)坡道、扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務設施的規(guī)劃、建設、改造、維護、監(jiān)管,支持老年人家庭無障礙設施的改造和維護。
侵害老年人權(quán)益或記入誠信檔案
如今,一些居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的服務人員侵害老年人合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。條例明確,居家養(yǎng)老服務機構(gòu)應當加強對從業(yè)人員的服務技能培訓和職業(yè)道德教育,維護老年人尊嚴,提供優(yōu)質(zhì)服務。居家養(yǎng)老服務機構(gòu)及其從業(yè)人員侵害老年人合法權(quán)益、造成居家老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰,并記入社會誠信檔案。
根據(jù)條例,市、縣(市)區(qū)人民政府民政行政主管部門以及其他有關(guān)部門工作人員,在居家養(yǎng)老服務活動中不依法履行職責導致居家老年人合法權(quán)益、公共利益受到損害的,依法追究其責任。 晨報記者 王凱