合肥市城鄉(xiāng)建委表示，目前，全市172個(gè)小區(qū)近11萬(wàn)戶(hù)居民家庭實(shí)現(xiàn)了集中供熱，集中供熱覆蓋率約占全市總?cè)丝诘?0%左右。這一比例要高于我國(guó)南方城市平均水平。
困境 全面推行尚存兩只“攔路虎”
在合肥市實(shí)施冬季供采暖全覆蓋，一方面可以提高市民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，另外配套集中供暖的高品質(zhì)小區(qū)也日益受到市民的青睞。不過(guò)，合肥市城鄉(xiāng)建委表示，目前全面推行集中供暖還存在兩個(gè)方面的困難。
在我國(guó)，供暖分界線通常與南北分界線保持一致。上世紀(jì)50年代，國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定供暖規(guī)范時(shí)，考慮到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和氣候狀況，規(guī)定了秦嶺——淮河以南為“非采暖區(qū)”，雖然時(shí)過(guò)境遷，但這一規(guī)定目前仍然沒(méi)有修改。
合肥市地處淮河以南，相應(yīng)地也就無(wú)法享受在集中供暖方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、居民供暖補(bǔ)貼等。這就引發(fā)了兩個(gè)結(jié)果，一邊煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛，供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難；一邊居民供暖成本相對(duì)較高，屬于改善性、奢侈性消費(fèi)，普通家庭難以承受。
此外，與北方城市相比，南方每年的供暖周期較短。這對(duì)建造成本較高的城市供熱設(shè)施來(lái)說(shuō)，意味著設(shè)備利用率低，造成設(shè)備資源浪費(fèi)。因此在國(guó)家層面，并不鼓勵(lì)大范圍實(shí)行統(tǒng)一集中供暖，而傾向于多元化分散供暖。
突破 新能源將成為重要供暖方式
多年來(lái)，合肥市采取了不走單純?nèi)济汗岬睦下罚⒆阕陨韽募夹g(shù)、管理、創(chuàng)新上尋求突破，打造具有合肥特色的供熱模式，探索適合合肥地區(qū)供熱的新路。
一方面，傳統(tǒng)能源與新能源相結(jié)合，即除燃煤、電、天然氣外，地源、污水源、工業(yè)余熱等多種能源相結(jié)合;另外一方面，供熱與供冷相結(jié)合，解決了供熱期短，負(fù)荷不平衡問(wèn)題;政府支持與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
值得一提的是，在新能源開(kāi)發(fā)利用上，合肥市目前也取得了一些成果，開(kāi)辟了一條新的道路。新能源主要包括地源熱泵、污水源熱泵、冰蓄冷、天然氣分布式能源等，可廣泛應(yīng)用于商業(yè)辦公、居民小區(qū)的采暖制冷。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力，建成及擬建的新能源項(xiàng)目有：合肥國(guó)家水利專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)實(shí)驗(yàn)基地地源熱泵工程、濱湖新區(qū)能源中心地源熱泵工程、合肥濱湖新區(qū)核心區(qū)域能源項(xiàng)目、藍(lán)天花園小區(qū)地源熱泵項(xiàng)目、高鐵西站污水源熱泵項(xiàng)目等。預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期供暖供冷面積將達(dá)1000萬(wàn)平方米，新能源或?qū)⒊蔀楹戏适谐齻鹘y(tǒng)集中供暖之外的另一重要供暖方式。
晨報(bào)首席記者 方佳偉
