合肥市城鄉(xiāng)建委表示,目前,全市172個小區(qū)近11萬戶居民家庭實現了集中供熱,集中供熱覆蓋率約占全市總人口的10%左右。這一比例要高于我國南方城市平均水平。
困境 全面推行尚存兩只“攔路虎”
在合肥市實施冬季供采暖全覆蓋,一方面可以提高市民的生活質量和幸福指數,另外配套集中供暖的高品質小區(qū)也日益受到市民的青睞。不過,合肥市城鄉(xiāng)建委表示,目前全面推行集中供暖還存在兩個方面的困難。
在我國,供暖分界線通常與南北分界線保持一致。上世紀50年代,國家有關部門制定供暖規(guī)范時,考慮到當時的經濟和氣候狀況,規(guī)定了秦嶺——淮河以南為“非采暖區(qū)”,雖然時過境遷,但這一規(guī)定目前仍然沒有修改。
合肥市地處淮河以南,相應地也就無法享受在集中供暖方面的各項優(yōu)惠政策,如稅收優(yōu)惠、居民供暖補貼等。這就引發(fā)了兩個結果,一邊煤熱價格嚴重倒掛,供熱企業(yè)經營十分困難;一邊居民供暖成本相對較高,屬于改善性、奢侈性消費,普通家庭難以承受。
此外,與北方城市相比,南方每年的供暖周期較短。這對建造成本較高的城市供熱設施來說,意味著設備利用率低,造成設備資源浪費。因此在國家層面,并不鼓勵大范圍實行統(tǒng)一集中供暖,而傾向于多元化分散供暖。
突破 新能源將成為重要供暖方式
多年來,合肥市采取了不走單純燃煤供熱的老路,立足自身從技術、管理、創(chuàng)新上尋求突破,打造具有合肥特色的供熱模式,探索適合合肥地區(qū)供熱的新路。
一方面,傳統(tǒng)能源與新能源相結合,即除燃煤、電、天然氣外,地源、污水源、工業(yè)余熱等多種能源相結合;另外一方面,供熱與供冷相結合,解決了供熱期短,負荷不平衡問題;政府支持與企業(yè)市場化運營相結合,社會效益與經濟效益相結合。
值得一提的是,在新能源開發(fā)利用上,合肥市目前也取得了一些成果,開辟了一條新的道路。新能源主要包括地源熱泵、污水源熱泵、冰蓄冷、天然氣分布式能源等,可廣泛應用于商業(yè)辦公、居民小區(qū)的采暖制冷。
經過近幾年的努力,建成及擬建的新能源項目有:合肥國家水利專項生態(tài)實驗基地地源熱泵工程、濱湖新區(qū)能源中心地源熱泵工程、合肥濱湖新區(qū)核心區(qū)域能源項目、藍天花園小區(qū)地源熱泵項目、高鐵西站污水源熱泵項目等。預計遠期供暖供冷面積將達1000萬平方米,新能源或將成為合肥市除傳統(tǒng)集中供暖之外的另一重要供暖方式。
晨報首席記者 方佳偉