《通告》要求，電信企業(yè)要嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達(dá)到96%，年底前達(dá)到100%。未實名登記的單位和個人，應(yīng)按要求對所持有的電話進(jìn)行實名登記，在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的，一律予以停機。

電信企業(yè)在為新入網(wǎng)用戶辦理真實身份信息登記手續(xù)時，要通過采取二代身份證識別設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)核驗等措施驗證用戶身份信息，并現(xiàn)場拍攝和留存用戶照片。

清理400電話，一人在同一電信企業(yè)最多辦5張卡

《通告》要求，電信企業(yè)立即開展一證多卡用戶的清理，對同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)到5張的，該企業(yè)不得為其開辦新的電話卡。

電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴(yán)禁違法網(wǎng)絡(luò)改號電話的運行、經(jīng)營。電信企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號碼傳送，全面實施語音專線規(guī)范清理和主叫鑒權(quán)，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度，立即清理規(guī)范一號通、商務(wù)總機、400等電話業(yè)務(wù)，對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法予以取締，對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責(zé)令限期整改，逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照，并嚴(yán)肅追究民事、行政責(zé)任。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要依法開展業(yè)務(wù)，對整治不力、屢次違規(guī)的移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，將依法堅決查處，直至取消相應(yīng)資質(zhì)。

同一客戶同一銀行借記卡不超4張12月起通過ATM機向他人轉(zhuǎn)賬24小時后到賬

《通告》要求，各商業(yè)銀行要抓緊完成借記卡存量清理工作，嚴(yán)格落實“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規(guī)定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶(卡)和支付賬戶，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

自12月1日起，同一個人在同一家銀行業(yè)金融機構(gòu)只能開立一個Ⅰ類銀行賬戶，在同一家非銀行支付機構(gòu)只能開立一個Ⅲ類支付賬戶。自2017年起，銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)市級及以上公安機關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶(卡)或支付賬戶的單位和個人，5年內(nèi)停止其銀行賬戶(卡)非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。

對經(jīng)設(shè)區(qū)市級及以上公安機關(guān)認(rèn)定為被不法分子用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作案的涉案賬戶，將對涉案賬戶開戶人名下其他銀行賬戶暫停非柜面業(yè)務(wù)，支付賬戶暫停全部業(yè)務(wù)。自2016年12月1日起，個人通過銀行自助柜員機向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的，資金24小時后到賬。

打擊非法獲取、非法出售個人信息

通告提出，嚴(yán)禁任何單位和個人非法獲取、非法出售、非法向他人提供公民個人信息。對泄露、買賣個人信息的違法犯罪行為，堅決依法打擊。對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的販賣信息、軟件、木馬病毒等要及時監(jiān)控、封堵、刪除，對相關(guān)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號要依法關(guān)停，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。通告強調(diào)，電信企業(yè)、銀行、支付機構(gòu)和銀聯(lián)，對責(zé)任落實不到位導(dǎo)致被不法分子用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的，要依法追究責(zé)任。各級行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，對監(jiān)管不到位的，要嚴(yán)肅問責(zé)。 據(jù)新華社、中新社

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全國范圍開展為期一年的

打擊侵犯公民個人信息專項行動

國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨23日在國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第三次會議暨深入推進(jìn)專項行動電視電話會上強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動向縱深發(fā)展，堅決遏制此類犯罪高發(fā)勢頭。

郭聲琨強調(diào)，要強化偵查打擊，推進(jìn)反詐騙中心建設(shè)，解決法律適用難題。要最大限度追贓挽損，努力降低和盡量挽回被害群眾財產(chǎn)損失。強化源頭治理，嚴(yán)格落實電信、銀行金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域整治措施。強化重點整治，把重點整治責(zé)任、措施等落實到位。強化宣傳教育，建立全覆蓋的詐騙手法快速發(fā)布機制、全環(huán)節(jié)的防詐騙提醒機制、全民化的防詐騙宣傳參與機制。凡因防范、整治、打擊措施不落實，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題嚴(yán)重的地區(qū)，要實行綜合治理“一票否決”，追究黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

會議決定，將在全國開展為期一年的打擊侵犯公民個人信息專項行動。

據(jù)新華社

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7月19日 廣東省惠來縣高考錄取新生蔡淑妍接到不法分子假冒“奔跑吧，兄弟”欄目組發(fā)出的虛假中獎短信，蔡淑妍回?fù)芏绦胖械碾娫捥柎a，被嫌疑人誘騙點擊登錄釣魚網(wǎng)站，并填入相關(guān)個人信息，被騙走9800元學(xué)費和生活費后留遺書溺亡。

8月12日 山東理工大學(xué)學(xué)生宋振寧被不法分子以銀行卡扣繳年費、身份被冒用等虛假理由騙走1996元后猝死。

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