中新社北京12月27日電 (張素 謝雁冰)臨近歲末,中國反腐高壓態(tài)勢不減。十三屆全國政協(xié)原常委、社會和法制委員會原主任沈德詠因涉嫌受賄被公訴,工業(yè)和信息化部原黨組書記、部長肖亞慶被“斷崖式處理”,連日來官方披露多名落馬官員的貪腐細(xì)節(jié)……一系列舉措引發(fā)關(guān)注。
重拳反腐、步履不停,這也是全年中國反腐敗工作的縮影??v觀2022年反腐敗工作,專家認(rèn)為呈現(xiàn)兩個(gè)特征:一方面,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)下“不松勁不停步”,將反腐敗斗爭推向縱深;另一方面,錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,突出重點(diǎn),持續(xù)強(qiáng)化制度反腐。
以零容忍態(tài)度反腐懲惡
“保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在”,中共十九屆中央紀(jì)委六次全會部署今年工作時(shí)有此表述。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布,截至目前,年內(nèi)已有32名中管干部接受審查調(diào)查。其中,西藏自治區(qū)政府原黨組成員、副主席張永澤是本年度首個(gè)被查的省部級官員,也是中共十九大以來西藏“首虎”。
“今年的反腐敗工作一如既往,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有腐必反、有貪必肅、發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一再釋出全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的決心?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授竹立家說。
2022年受到黨紀(jì)政務(wù)處分的中管干部已達(dá)35名,其中有全國政協(xié)社會和法制委員會原副主任傅政華、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長劉彥平。兩人均被指參加了孫力軍政治團(tuán)伙,該政治團(tuán)伙多名成員已先后受審。
“十九屆中央紀(jì)委六次全會提出‘對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人毫不手軟’,年內(nèi)多個(gè)‘老虎’落馬、受審,還有在政法、金融、糧食等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域查處一批案件,可謂重點(diǎn)突出,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局發(fā)展?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
回首全年,從一天內(nèi)通報(bào)四“虎”被“雙開”,到“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下的“密集反腐周”;從糧倉“碩鼠”被揪出,到“政法風(fēng)暴”不停歇,官方堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的反腐敗工作,“以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量”。
扎緊扎牢制度“籠子”
《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》首次以法律法規(guī)形式對“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”作出規(guī)定,今年,該表述被寫入中國共產(chǎn)黨章程。有評論稱,這是以黨的根本大法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性為堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供根本遵循。
反腐敗法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,還體現(xiàn)在持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。就在二十大閉幕不久,中共高層審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,釋出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的信號。
“從監(jiān)察官法正式實(shí)施,到出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等,權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的制度‘籠子’不斷扎緊,也推動(dòng)了制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。”莊德水說。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林表示,通過持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷健全黨和國家監(jiān)督體系,將形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
堅(jiān)定推進(jìn)反腐敗國際合作
腐敗是世界各國面臨的共同難題,中國持續(xù)加強(qiáng)反腐敗國際合作和追逃追贓,成效明顯。今年,外逃27年之久的“紅通人員”屈健玲被緝捕遣返回中國、潛逃29年的職務(wù)犯罪嫌疑人肖秀娣回國投案自首,彰顯了中方有逃必追、一追到底的鮮明態(tài)度。
與此同時(shí),作為金磚國家反腐敗工作組輪值主席,中方主辦金磚國家“反腐敗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會等活動(dòng),為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)力量。
“我們還在國際或地區(qū)會議上主動(dòng)設(shè)置反腐敗議題?!敝窳⒓遗e例說,領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會上再次鮮明提出反腐敗中國主張,第19個(gè)國際反腐敗日當(dāng)日公布的中沙聯(lián)合聲明寫入“打擊一切形式的跨國腐敗犯罪”等內(nèi)容,都彰顯了中國同國際社會一道深入推進(jìn)反腐敗合作的堅(jiān)定意志、堅(jiān)強(qiáng)決心。
根據(jù)中共中央政治局會議對于2023年反腐敗工作的部署,將“把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸”,還將“重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件”“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗”等。
受訪學(xué)者據(jù)此展望說,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,但只要保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,永吹反腐沖鋒號,中國就一定能打贏反腐敗斗爭的這場攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。