2015年，我通過招考，成了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，至今，連頭到尾，工作6年有余。從當(dāng)初的意氣風(fēng)發(fā)，到后來無能為力時的抑郁苦悶，再到現(xiàn)在的腳踏實地，一路走來只能感慨基層工作的不容易，當(dāng)然，沒有任何一個工作是真的“事少錢多離家近”。

　　“基層減負(fù)”是個老生常談的話題，一般縣鄉(xiāng)兩級就屬于基層，但縣鄉(xiāng)兩級實際區(qū)別很大，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，村一級也承擔(dān)著一定的行政工作事務(wù)。從工作內(nèi)容上看，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作可以劃分為日常工作、重要的階段性工作、緊急工作三類。

　　日常工作主要是對接上級部門安排下來的活兒，比如辦公室辦文、辦事、辦會，負(fù)責(zé)勞動保障的人要收繳居民養(yǎng)老費，做好60歲以上人群每月養(yǎng)老金的發(fā)放、領(lǐng)取資格的確認(rèn)、未就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計等。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門則要接觸形形色色的人，處理各種雞毛蒜皮、雞飛狗跳的小事。

　　重要的階段性工作是指需要持續(xù)一段時間的任務(wù)，短則幾個月，長則幾年，沒有專門的機構(gòu)、編制，多以現(xiàn)有部門和人員為基礎(chǔ)，組成較為靈活的團(tuán)隊。比如今年是換屆之年，村支兩委換屆和各級各部門的換屆工作重疊，工作量非常巨大。畢竟，領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆調(diào)整，關(guān)系著后續(xù)工作是否能順利進(jìn)行，關(guān)系地方的發(fā)展和穩(wěn)定。選舉不只是“選舉”兩個字這么簡單，包括印制、發(fā)放選票，派工作組進(jìn)行監(jiān)督選舉等工作，都需要基層干部拿出耐心，反復(fù)核對。

　　緊急工作很好理解，比如處置突如其來的新冠肺炎疫情，或者其他類型的突發(fā)性事件。這類工作偶然性大，但十分考驗基層政府的執(zhí)政水平、應(yīng)對能力。

　　基層工作瑣碎冗雜，但就像毛細(xì)血管之于人體一樣不可或缺，這也是基層工作的實際特點。在簡政放權(quán)的背景下，從用人成本和行政效率的角度考慮，行政部門的數(shù)量和部門內(nèi)的人員增加的可能性很小，不可能一味貪大求多。田間地頭、鄉(xiāng)間小路、家長里短，工作內(nèi)容決定了基層干部不可能簡簡單單就把工作處理好。

　　隨著時代發(fā)展，農(nóng)村的格局悄然發(fā)生著改變。比如，農(nóng)村地區(qū)常常存在土地糾紛，有些百姓講道理，有些百姓認(rèn)死理，再加上總有不講理的人，事情就容易變得復(fù)雜。糾紛處理不好，就會成為壓在工作人員心頭的一塊石頭。國家地廣人多，社會法治進(jìn)程中會有各類紛繁復(fù)雜的糾紛，我們不可能全部依靠訴訟解決問題，基層調(diào)解非常重要。但調(diào)解考驗著工作人員的法律知識儲備、待人接物的能力。因此，既要勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，又要周旋于各種人際關(guān)系之中，把法律轉(zhuǎn)化為老百姓聽得懂、能接受的生活常識，壓力怎能不大?但“減負(fù)”依然是必要和可能的。

　　以文件傳達(dá)文件精神、以會議貫徹會議內(nèi)容，是比較常規(guī)的操作，省市縣下發(fā)了文件、召開了會議，起碼說明文件和會議的重要性，但需要以高效的會議將會議精神傳達(dá)，以簡潔的文字將具體事情說明白。當(dāng)然，文件和會議的傳達(dá)方式如果成為慣例，是不是意味著有的會議和文件可以省略，相應(yīng)的工作安排是不是也可以化繁為簡?

　　往往是，省一級下發(fā)了文件，附有相應(yīng)的表格，市縣轉(zhuǎn)發(fā)或吃透精神后再發(fā)，就可能在原有表格上進(jìn)行一些必要的調(diào)整，一般情況是增加需要統(tǒng)計的內(nèi)容，最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能出現(xiàn)三個不同的表，三者間的內(nèi)容大概類似又不完全相同，有些數(shù)據(jù)是否真有必要統(tǒng)計?

　　一個部門需要某一方面的數(shù)據(jù)，另一個部門也需要某一方面的數(shù)據(jù)，但有些數(shù)據(jù)是重復(fù)的，卻因為統(tǒng)計部門的口徑不一致，需要基層反復(fù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。因此，上級部門之間能不能信息多跑路，讓基層干部少些重復(fù)工作?

　　還有各種投票，一個項目，安排了幾個投票的渠道，包括但不限于微信、App、網(wǎng)站……每人還不止1票，多出的票數(shù)意義何在?可能是能增加投票平臺的粉絲。說到這，基層工作人員經(jīng)常被莫名其妙地“組織”去關(guān)注一些公眾號。放眼一些出名的政務(wù)號，都是把內(nèi)容先做好，自然而然就吸引到粉絲。

　　基層離老百姓很近，向“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變，意味著我們的工作不可能輕松。但我還是希望，能夠借助技術(shù)手段，探索更加高效合理的管理辦法，而不是讓基層人員疲于應(yīng)付，也希望政府能下大力氣，自上而下地遏制形式主義，減少不必要的工作內(nèi)容。