中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，最高人民檢察院決定將自2021年7月1日部署開展為期半年的羈押必要性審查專項活動，延至2022年12月31日。案件范圍由三類重點(diǎn)案件拓展為全部在辦羈押案件。

　　最高檢第一檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自羈押必要性審查專項活動開展以來，各級檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重政法協(xié)同、健全工作機(jī)制、突出審查重點(diǎn)、統(tǒng)籌綜合施策，專項活動取得明顯實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計，2021年下半年，訴前羈押率降至40.47%，比上半年下降近5個百分點(diǎn)，比2020年同期下降3個百分點(diǎn)；第四季度訴前羈押率降至36.31%。與此同時，專項活動中也存在各地推進(jìn)力度不平衡、羈押理念有待進(jìn)一步更新、相關(guān)制度機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善等問題。為推動解決羈押審查中的普遍性問題，強(qiáng)化刑事檢察部門開展羈押必要性審查的職責(zé)意識，提升羈押必要性審查法治化、規(guī)范化水平，最高檢決定將專項活動再延長一年。

　　最高檢調(diào)整了專項活動覆蓋的案件范圍，從原來的法定刑在三年以下有期徒刑、涉民營企業(yè)經(jīng)營類犯罪和當(dāng)事人申請等三類重點(diǎn)案件擴(kuò)大至全部在辦羈押案件。專項活動要求，承辦檢察官在辦理各類審查逮捕、羈押必要性審查、審查延長偵查羈押期限、重新計算偵查羈押期限備案審查案件過程中，要嚴(yán)格把握逮捕、繼續(xù)羈押、延押、重計的法定條件和羈押必要性。可捕可不捕的不捕、可押可不押的不押、可延可不延的不延、不符合重新計算偵查羈押期限條件的依法提出糾正意見。與此同時，對于符合逮捕羈押條件，確有羈押必要，采取非羈押強(qiáng)制措施不足以防止發(fā)生社會危險性的，依法作出適用羈押強(qiáng)制措施的決定。推動社會危險性條件審查的實(shí)質(zhì)化和審查延押、重計備案審查程序的實(shí)質(zhì)化。

　　專項活動進(jìn)一步明確，要推動羈押必要性審查常態(tài)化，在辦羈押案件進(jìn)入審查起訴、審判環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進(jìn)行審查。對于審查起訴環(huán)節(jié)退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢移送起訴、一審環(huán)節(jié)6個月內(nèi)未宣判、二審環(huán)節(jié)4個月內(nèi)未宣判的羈押案件，應(yīng)當(dāng)至少開展一次羈押必要性審查。

　　最高檢第一檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級檢察機(jī)關(guān)要通過專項審查活動積極帶動更新羈押理念，加強(qiáng)與政法各單位的溝通協(xié)調(diào)和對人民群眾的釋法說理、宣傳教育，在羈押審查中準(zhǔn)確把握案情、充分解讀政策、充分用好法律、更好凝聚共識，推動在全社會樹立與現(xiàn)代法治相適應(yīng)的羈押理念，在羈押審查中實(shí)現(xiàn)懲治犯罪與保障人權(quán)的平衡，減少社會對抗，促進(jìn)社會內(nèi)生穩(wěn)定，把以人民為中心落地落實(shí)。