全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)基層政法干警有何變化
“說(shuō)情的事兒，你壓根別開(kāi)口！”
調(diào)查動(dòng)機(jī)
全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，各地堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，將政治教育、警示教育、英模教育融合推進(jìn)，達(dá)到了筑牢政治忠誠(chéng)、樹(shù)立干警新形象的目的。
《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在山西省忻州市采訪期間，不少基層干警向記者反映，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，自己接受了一次深刻的思想洗禮，對(duì)如何做好新時(shí)代政法干警有了新的更深的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)教育整頓，基層政法干警有哪些深刻認(rèn)識(shí)?又有哪些積極改變?帶著這些問(wèn)題，記者深入忻州市的區(qū)縣法院、檢察院、派出所、交警隊(duì)、司法所等近20個(gè)基層政法單位進(jìn)行了調(diào)查采訪。
記者手記
“震撼!”
這是采訪中，基層一線政法干警談感受時(shí)用得最多的一個(gè)詞。
這種震撼源自此次政法隊(duì)伍教育整頓力度之大、范圍之廣、措施之實(shí)，真正觸及廣大政法干警靈魂的最深處。
經(jīng)過(guò)洗禮，廣大政法干警勢(shì)必理想信念更加堅(jiān)定，履職盡責(zé)更加敬業(yè)，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明，服務(wù)群眾更加貼心，從而確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。
江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。
我們有充足的理由相信，經(jīng)過(guò)教育整頓，政法隊(duì)伍一定能夠踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)保駕護(hù)航!
“打招呼就是觸碰底線!一個(gè)不公正的審理，就有可能產(chǎn)生一起信訪案件?！?/p>
“如果有同學(xué)叫我吃飯，我一定要先問(wèn)清楚有哪些人參加。如果我去了以后發(fā)現(xiàn)有案件當(dāng)事人或者其律師在場(chǎng)，即使與案件無(wú)關(guān)就是單純吃頓飯，我也會(huì)起身離開(kāi)?！?/p>
“老百姓都是講實(shí)際的，但凡你為他們干點(diǎn)實(shí)事，他們就會(huì)為你叫好、為你鼓掌!”
山西省忻州市基層一線政法單位3名干警近日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)，分別說(shuō)出了自己對(duì)于全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的心聲。
實(shí)際上，這些心聲，只是全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，基層政法干警通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育所受觸動(dòng)的一個(gè)縮影。
“清正廉潔是一切的基礎(chǔ)”
現(xiàn)年54歲的忻州市忻府區(qū)云中路司法所所長(zhǎng)郭麗萍是一名“老司法”，到云中路司法所工作前，曾在4個(gè)司法所工作過(guò)。
學(xué)習(xí)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)——這是政法隊(duì)伍教育整頓帶給郭麗萍的最大感受。
過(guò)去，由于所里人少事多，外加沒(méi)有硬性要求，學(xué)習(xí)對(duì)于郭麗萍來(lái)說(shuō)就是攔羊打酸棗——捎帶，系統(tǒng)學(xué)習(xí)就更甭提了。
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)始后，學(xué)習(xí)教育成為政法干警要過(guò)的第一道關(guān)。
制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，參加集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)，利用晚上和周末進(jìn)行自學(xué)……
郭麗萍強(qiáng)迫自己重啟學(xué)習(xí)之路：“剛開(kāi)始確實(shí)有點(diǎn)被迫，在一些學(xué)習(xí)平臺(tái)上學(xué)習(xí)更多是為了刷學(xué)分，后來(lái)不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)就養(yǎng)成了習(xí)慣。”
如今的郭麗萍一有時(shí)間便會(huì)拿起書(shū)本看幾頁(yè)，睡覺(jué)前也會(huì)通過(guò)手機(jī)播個(gè)黨史小故事聽(tīng)，遇到不清楚的還會(huì)查資料。
在學(xué)習(xí)典型中，讓郭麗萍印象最深的是“共和國(guó)勛章”獲得者、時(shí)代楷模張富清老人的感人事跡：在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代沖鋒陷陣、不怕?tīng)奚?，在祖?guó)建設(shè)時(shí)期堅(jiān)決服從組織安排，扎根偏遠(yuǎn)落后貧困山區(qū)，不講條件、不計(jì)得失，一心一意干好每件工作。特別是他轉(zhuǎn)業(yè)后深藏功名60余年，除向組織如實(shí)填報(bào)個(gè)人情況外，從未對(duì)身邊人說(shuō)起過(guò)赫赫戰(zhàn)功，更不以此為資本向組織提要求、要待遇。
“我雖然沒(méi)有張富清老人那樣的赫赫戰(zhàn)功，但同樣是在基層工作，我為什么不能像張富清老人一樣，一心一意干好每件工作?我堅(jiān)信我可以!”郭麗萍堅(jiān)定地說(shuō)。
與郭麗萍不同，讓原平市人民法院綜合辦公室主任樊帥帥感觸更深的則是警示教育。
警示教育大會(huì)、警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、違法違紀(jì)典型案例的通報(bào)……一堂又一堂警示教育課，給這位“80后”帶來(lái)前所未有的震撼。尤其是原平市人民法院一位退休法官因涉嫌違紀(jì)違法被采取留置措施，而這位法官曾是業(yè)務(wù)能手。聽(tīng)聞這名法官的事情后，樊帥帥頗受觸動(dòng)。
“堅(jiān)定的理想信念是支柱，清正廉潔是一切的基礎(chǔ)。法紀(jì)是高壓線，不能觸碰，一旦觸碰，傷害的是自己，損害的是群眾利益，影響的是司法的公信力?！狈畮泿浉锌?。
“沒(méi)想到這次要求這么嚴(yán)”
“周六晚上一起吃個(gè)飯吧?”
“都有誰(shuí)參加?”
“就咱們同學(xué)幾個(gè)，沒(méi)有別人。”
“行，提前聲明，只談同學(xué)情，不談工作，更不能談案子。不然別怪我不給大家面子啊!”
“放心，大伙兒都清楚，不用你操心?！?/p>
這是忻州市忻府區(qū)人民法院黨組成員、員額法官殷俊明與同學(xué)的一段通話內(nèi)容。
現(xiàn)年59歲的殷俊明在法院工作了36年。作為一名“老法官”，殷俊明深知：和同學(xué)吃飯，如果案件當(dāng)事人或律師在場(chǎng)，即便是自己依然公正審理案件，也給了對(duì)方當(dāng)事人合理懷疑的空間，而且這本身就違反“三個(gè)規(guī)定”?！案螞r，如果真的跟案件無(wú)關(guān)，那案件當(dāng)事人或者律師就不應(yīng)該出現(xiàn)在飯桌上?！?/p>
在殷俊明看來(lái)，如果因?yàn)槌灶D飯而被處理，那犯的就是最低級(jí)的錯(cuò)誤。
“干了一輩子法官，沒(méi)想到這次教育整頓力度這么大，沒(méi)想到這次要求這么嚴(yán)，更沒(méi)想到處理這么多人!”談起此次政法隊(duì)伍教育整頓，殷俊明連用了三個(gè)“沒(méi)想到”。
高壓態(tài)勢(shì)的形成，讓政法干警再一次明確了底線，說(shuō)情打招呼、詢問(wèn)案件進(jìn)展甚至干預(yù)插手案件辦理審理的情況越來(lái)越少。
“必須拒絕，之后按規(guī)定進(jìn)行記錄?！痹绞泄簿纸痪箨?duì)辦公室主任王日成將堅(jiān)持原則放在首位，“我會(huì)告訴親戚，說(shuō)情的事兒，你壓根別開(kāi)口!開(kāi)口就是難為我!”
相比王日成的直率，樊帥帥則稍顯委婉：“如果有人打招呼，我會(huì)告訴對(duì)方，以我對(duì)當(dāng)事法官的了解，他肯定會(huì)公平公正處理這個(gè)案子，畢竟現(xiàn)在判案都是終身負(fù)責(zé)?！?/p>
如果打招呼的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呢?
忻州市公安局直屬分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張軍軍說(shuō)：“那就跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清楚，辦案不只是我們公安一家，之后檢察機(jī)關(guān)能否批捕，能否訴得出去?法院能否判得了?律師那邊能否過(guò)得去?現(xiàn)在這種大形勢(shì)下，講明利害，領(lǐng)導(dǎo)肯定就不會(huì)為難你了?！?/p>
“不敢是底線，不能是自覺(jué)，不愿意是最終目的。”殷俊明說(shuō)道，高壓態(tài)勢(shì)下，現(xiàn)在基本達(dá)到了“不敢”，常態(tài)化后逐漸形成“不能”，最終靠制度機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高干警素養(yǎng)來(lái)達(dá)到“不愿意”。屆時(shí)，頑瘴痼疾將從根本上得到根治。
“為老百姓干事就是要高調(diào)”
忻州市定襄縣河邊派出所綜合服務(wù)廳里，“辦戶證照網(wǎng)聯(lián)網(wǎng) 便民利企心連心”的標(biāo)語(yǔ)格外顯眼。標(biāo)語(yǔ)下方，兩個(gè)箱子里整齊碼放著新辦的戶口簿。
“轄區(qū)六個(gè)村整村搬遷后，原來(lái)的戶口簿作廢，得重新辦理。”戶籍民警宋澤民主動(dòng)承擔(dān)了這項(xiàng)任務(wù)。
宋澤民的姓名中有個(gè)“民”，這或許讓他對(duì)群眾有種天然的親近感。
打印、蓋章、裝進(jìn)皮套，完成一個(gè)程序會(huì)耗時(shí)4分鐘，宋澤民利用下班時(shí)間和周末做這項(xiàng)工作。
“我要抽時(shí)間盡快將這些戶口簿送到大伙兒家里去。”宋澤民拿出一張列滿名字的A4紙對(duì)記者說(shuō)，每送一個(gè)就在相應(yīng)的名字后面打個(gè)勾，“真正送服務(wù)上門”。
政法隊(duì)伍教育整頓以來(lái)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，宋澤民打造了“線上線下”兩個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”。
線下“戰(zhàn)場(chǎng)”，主要面對(duì)轄區(qū)18個(gè)村29500余人口，陣地就是派出所綜合大廳，除了放置相關(guān)告知資料，還為拍身份證照片著裝不符合要求的群眾準(zhǔn)備了紅色、黑色兩件T恤衫，梳子，甚至還有女同志扎頭發(fā)的皮筋。
線上“戰(zhàn)場(chǎng)”，面對(duì)的則是天南海北的網(wǎng)友，依托抖音號(hào)“人民的民”，發(fā)布與群眾相關(guān)的更名、辦戶等相關(guān)業(yè)務(wù)所需材料及辦理流程信息。
截至目前，最火的一條視頻點(diǎn)擊量已經(jīng)破800萬(wàn)，點(diǎn)贊達(dá)4.5萬(wàn)。許多網(wǎng)友都慕名而來(lái)，只為看看宋澤民。
宋澤民說(shuō)：“為老百姓干事，就是要高調(diào)!”
他之所以如此“高調(diào)”，是因?yàn)橛幸粋€(gè)夢(mèng)想：待到退休時(shí)，將自己所在的這個(gè)服務(wù)窗口打造成全國(guó)最親民的公安服務(wù)窗口。
每天有個(gè)好點(diǎn)子，有個(gè)為老百姓服務(wù)的新舉措，宋澤民就離這個(gè)目標(biāo)更近了一步。
除了拉近與群眾心靈上的距離，更加熱情的為民服務(wù)外，政法隊(duì)伍教育整頓帶給基層政法干警的還有精神面貌顯著改善、辦案質(zhì)效大幅提升。
“有問(wèn)題不要回避，直面問(wèn)題，解決問(wèn)題。只要是為了工作，犯了錯(cuò)不要怕，咱們一起面對(duì)!”對(duì)于少數(shù)民警工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，原平市公安局南城派出所所長(zhǎng)栗小午主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
辦案中，栗小午更是沖鋒在前，和民警一起在一線值夜班、吃泡面、抓嫌犯。他值的夜班永遠(yuǎn)比別人多，抓捕時(shí)永遠(yuǎn)沖在第一個(gè)。
“有這樣的所長(zhǎng)沖在前，我們有什么理由往后縮?有這樣的所長(zhǎng)保護(hù)著，我們還有什么理由不好好工作?干不好不僅對(duì)不起組織，自己的良心也過(guò)不去?！辈稍L結(jié)束時(shí)，派出所一位民警追上記者，說(shuō)了這樣一番話。
對(duì)于定襄縣人民檢察院第三檢察部副主任、員額檢察官王浩生而言，他感受最深的就是通過(guò)與院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人一起解決自查自糾出的辦案超期問(wèn)題，不僅整治了頑瘴痼疾，還增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
辦案超期也是壓案不查的一種表現(xiàn)形式。在糾正自身存在的辦案超期問(wèn)題的同時(shí)，定襄縣人民檢察院還通過(guò)檢察建議加強(qiáng)對(duì)法院和公安機(jī)關(guān)存在的超期超限情況進(jìn)行法律監(jiān)督。
如今，定襄縣人民檢察院辦案效率大幅提高，平均每件案件辦理時(shí)間提速了兩到三天。
在忻州市忻府區(qū)人民法院，審判質(zhì)效也實(shí)現(xiàn)了大幅提升，6月份較5月份提高了22個(gè)百分點(diǎn)。
