中新社北京1月4日電 (記者 張蔚然)1月4日是2021年第一個(gè)工作日。上午11時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布4名省部級(jí)干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分的消息。
被處分的四“虎”分別是：中糧集團(tuán)有限公司原黨組成員、總會(huì)計(jì)師駱家駹被“雙開(kāi)”，原中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)胡問(wèn)鳴被開(kāi)除黨籍，青海省原副省長(zhǎng)、海西州委原書(shū)記、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原書(shū)記文國(guó)棟被“雙開(kāi)”，重慶市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)鄧恢林被“雙開(kāi)”。四人均被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)反腐動(dòng)向的廉政學(xué)者在接受中新社記者采訪時(shí)表示，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。新年伊始，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委重磅宣布處分四“虎”，釋放了新的一年高壓懲腐鮮明信號(hào)。
“十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)將于1月22日至24日召開(kāi)。全會(huì)召開(kāi)前夕，上述多名省部級(jí)高官被移送司法，表明2021年中國(guó)反腐敗將繼續(xù)堅(jiān)持‘嚴(yán)’字當(dāng)頭，決心沒(méi)有絲毫動(dòng)搖，節(jié)奏沒(méi)有絲毫放緩?！敝袊?guó)社科院中國(guó)廉政研究中心秘書(shū)長(zhǎng)蔣來(lái)用說(shuō)。
北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉表示，一方面，中共將通過(guò)堅(jiān)持打虎拍蠅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底，為現(xiàn)代化新征程保駕護(hù)航;另一方面，也是警示違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部要心懷戒懼，而不是心存僥幸。
專(zhuān)家認(rèn)為，四“虎”落馬通報(bào)既反映了中共持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐的決心，也凸顯當(dāng)前落馬干部存在的普遍性問(wèn)題。
比如，政法領(lǐng)域反腐持續(xù)深入。鄧恢林是中共十九大之后重慶“首虎”，2020年6月官方宣布其接受審查調(diào)查。通報(bào)顯示，鄧恢林喪失理想信念，毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”，背離“兩個(gè)維護(hù)”，參與在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，撈取政治資本，熱衷政治投機(jī)，妄議黨中央大政方針，搞迷信活動(dòng)，違規(guī)選拔任用干部，道德敗壞，搞權(quán)色交易，甘于被“圍獵”，大搞權(quán)錢(qián)交易等。
去年至今，政法領(lǐng)域已有公安部黨委委員、副部長(zhǎng)孫力軍，上海市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)龔道安，江蘇省委常委、政法委書(shū)記王立科以及鄧恢林等多位省部級(jí)高官落馬，正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)勢(shì)明顯。
“鄧恢林被‘雙開(kāi)’，不僅是政法系統(tǒng)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的典型案例，也是中共徹查在黨的十八大后不收斂不收手行為，進(jìn)而全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的典型案例。深查執(zhí)法司法腐敗，體現(xiàn)了中共有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)定決心?！彼蝹フf(shuō)。
再如，資源領(lǐng)域反腐加速推進(jìn)。對(duì)文國(guó)棟的處分通報(bào)顯示，他對(duì)黨中央重大決策部署敷衍了事、另搞一套，甚至“靠煤吃煤”，與不法私營(yíng)企業(yè)主搞利益交換，充當(dāng)非法采煤的“保護(hù)傘”，致使祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}整而未治、禁而不絕。
蔣來(lái)用認(rèn)為，以煤炭、礦產(chǎn)、土地等為代表的資源領(lǐng)域資金密集、權(quán)力集中、審批環(huán)節(jié)多，容易成為違紀(jì)違法行為高發(fā)地。中共十八大以來(lái)，各地相繼查處一大批“靠礦吃礦”“騙煤”“套煤”的“老虎”和“蛀蟲(chóng)”，對(duì)文國(guó)棟的處分就是資源領(lǐng)域反腐“正在進(jìn)行時(shí)”的體現(xiàn)。
他建議，各地在鏟除資源領(lǐng)域腐敗“毒瘤”的同時(shí)，治本更須扎緊制度籠子，從根本上擠壓腐敗空間，包括加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其個(gè)人的監(jiān)督和管理、增強(qiáng)資源使用運(yùn)用的透明度等。
此外，從四“虎”落馬通報(bào)之中，也可以看到不少官員落馬的共性原因，尤其是利用公權(quán)力為他人、自己或家屬謀取私利。胡問(wèn)鳴被指縱容默許家屬在私營(yíng)企業(yè)掛名取酬、利用其職務(wù)影響謀取利益，公權(quán)私用，在工程承攬、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)收購(gòu)等方面利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物;駱家駹被指利用職務(wù)上的便利騙取巨額公款，在公司上市、股票增發(fā)、業(yè)務(wù)承攬等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物;文國(guó)棟被指利用職務(wù)上的便利，在非法采煤、工程項(xiàng)目承攬等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物;鄧恢林被指在職務(wù)調(diào)整晉升、工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。
“上述這些問(wèn)題表明腐敗的本質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化，仍是濫用權(quán)力謀取不正當(dāng)利益。中共需要加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐‘三不’機(jī)制，用更強(qiáng)有力的制度對(duì)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊人進(jìn)行制約，讓權(quán)力運(yùn)行不留死角盲區(qū)?！彼蝹フf(shuō)。
蔣來(lái)用表示，胡問(wèn)鳴縱容默許家屬在私營(yíng)企業(yè)掛名取酬、利用其職務(wù)影響謀取利益，這一問(wèn)題具有一定典型性。家族式腐敗是當(dāng)前腐敗的突出特點(diǎn)之一，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)配偶、子女監(jiān)督管理的制度安排并不少見(jiàn)，但在實(shí)踐中落實(shí)仍有差距，以權(quán)謀私、為親屬謀利的問(wèn)題尚未從根本上解決，建議未來(lái)持續(xù)加強(qiáng)制度執(zhí)行和效果評(píng)估。
