鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”。我們要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，既要理念變革，也要機(jī)制變革。鄉(xiāng)村建設(shè)行動是一個系統(tǒng)性工程，政策要求嚴(yán)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高，必須堅持用系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作。一方面，我們需要推動形成縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。另一方面，要構(gòu)建推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動新機(jī)制。一些地方以鄉(xiāng)村建設(shè)行動鞏固脫貧攻堅成果，以脫貧攻堅工作機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，這些實踐帶給我們有益啟示。

　　實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，既要政府推動，也要群眾參與。黨委政府要加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，制定實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動扶持政策，提供公共財政支持，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村基層黨組織要發(fā)揮主心骨作用，組織實施具體工作，引導(dǎo)群眾支持參與鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，充分發(fā)揮村民理事會的積極作用，選聘工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的村民擔(dān)任理事會成員。

　　實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，既要美麗“面子”，也要厚實“里子”。鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要提升農(nóng)村人居環(huán)境，更要在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上增強(qiáng)群眾獲得感。要堅持科學(xué)規(guī)劃，分類確定村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村物流、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水處理，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造等工程，實施河湖水系綜合整治，落實村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。鼓勵鄉(xiāng)村圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓群眾在家門口就業(yè)致富。

　　實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，既要育“新農(nóng)人”，也要樹“新鄉(xiāng)風(fēng)”。各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，發(fā)展面向農(nóng)村的現(xiàn)代職業(yè)教育;制定落實人才創(chuàng)業(yè)扶持獎勵政策，搭建平臺吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心平臺作用，開展鄉(xiāng)村文化、文明創(chuàng)建等活動，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項長期歷史任務(wù)。干部群眾共擔(dān)當(dāng)，凝神聚氣同心干，就能推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺階。

　　(作者為江西省宜春市委講師團(tuán)團(tuán)長)《 人民日報 》( 2020年12月22日 第05 版)