中新社北京11月25日電 (記者 王恩博)中國金融業(yè)規(guī)模近年來快速壯大，但由于發(fā)展不平衡、不充分，難以為迫切需要資金的實體經(jīng)濟徹底“解渴”。為了讓這二者發(fā)展同頻共振，中國正對金融供給進行糾偏。

　　過去一段時間，中國金融體系出現(xiàn)資金內(nèi)部空轉(zhuǎn)或過度流向房地產(chǎn)市場等現(xiàn)象，金融資源低效流動抬高了實體經(jīng)濟融資成本，導(dǎo)致部分企業(yè)遭遇“一分錢難倒英雄漢”的艱難處境。

　　針對上述情況，中國官方提出深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其重點之一，就是要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

　　一方面，民營、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟主力軍獲得“精準滴灌”。央行著眼引導(dǎo)中小銀行回歸基層、服務(wù)實體，于今年9月宣布對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城商行實施額外降準，釋放資金約千億元(人民幣，下同)，并將相關(guān)城商行使用降準資金發(fā)放民營、小微企業(yè)貸款情況納入宏觀審慎評估考核。

　　另一方面，打通渠道提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。例如，貸款市場報價利率(LPR)形成機制改革就有助于疏通市場化利率傳導(dǎo)渠道，推動銀行改進經(jīng)營行為，打破貸款利率隱性下限，促進降低企業(yè)融資成本。目前相關(guān)效果已初步顯現(xiàn)，9月份中國新發(fā)放企業(yè)貸款利率較2018年高點下降0.36個百分點。

　　連串措施讓更多金融“活水”流向了民營和小微企業(yè)。截至三季度末，中國小微企業(yè)貸款余額36.39萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額11.31萬億元，較年初增長20.81%，比各項貸款增速高10.9個百分點;普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)2086.4萬戶，較年初增加363.16萬戶。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認為，央行在保持穩(wěn)健貨幣政策的前提下運用多種政策工具組合，確保流動性合理充裕，加之LPR新機制切實把貨幣政策意圖傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟中，有助于降低實體經(jīng)濟融資成本，為中國經(jīng)濟增長發(fā)揮積極作用。

　　“引水入渠”灌溉實體經(jīng)濟的同時，中國還留意堵住金融發(fā)展的一些“偏門”。監(jiān)管部門主動給銀行業(yè)資產(chǎn)超速擴張勢頭踩剎車，并大力壓縮偏離金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展航向的高風險資產(chǎn)，從而為實體經(jīng)濟發(fā)展營造更好金融環(huán)境。

　　中國銀保監(jiān)會首席風險官肖遠企指出，金融資產(chǎn)增速一般要與經(jīng)濟增速相匹配，而過去中國銀行業(yè)資產(chǎn)增速高出GDP增速一倍，這顯然超出實體經(jīng)濟實際需求，會推高經(jīng)濟領(lǐng)域資產(chǎn)泡沫。相比之下，目前銀行業(yè)資產(chǎn)增速與經(jīng)濟增速基本匹配。

　　官方提供的數(shù)據(jù)顯示，最近兩年半以來，中國銀行業(yè)資產(chǎn)增速從過去的15%左右降低到目前的8%左右，按原有增速算，相當于兩年半以來總資產(chǎn)少擴張約54萬億元，其中主要是通道業(yè)務(wù)和脫實向虛業(yè)務(wù)。

　　與此同時，影子銀行規(guī)模也大幅縮減，共壓縮高風險資產(chǎn)約14.5萬億元;同業(yè)理財余額較2017年初下降85%，監(jiān)管套利突出的同業(yè)投資減少3.65萬億元;信托公司事務(wù)管理類信托業(yè)務(wù)規(guī)模同比下降13.15%。

　　肖遠企指出，壓降通道類高風險資產(chǎn)不僅為打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)開了個好頭，也為銀行機構(gòu)增加對實體經(jīng)濟信貸支持騰出更多空間，從而有助于確保貸款增速與國民經(jīng)濟發(fā)展需要相匹配。