(原標(biāo)題:全國政協(xié)委員蔣穎:中國需要建立針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的組織)
蔣穎接受南都專訪。
過去一年,個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域熱鬧非凡。從歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)生效,到多國陸續(xù)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法,再到用戶個(gè)人信息泄露事件的頻發(fā),政府和公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)注度在全球范圍內(nèi)持續(xù)升溫。差異巨大的各國法律法規(guī),在合規(guī)方面給企業(yè)全球化制造了不少障礙;如何平衡個(gè)人信息保護(hù)和用戶數(shù)據(jù)的收集、使用,也讓企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。
全國政協(xié)委員、德勤中國副主席蔣穎敏銳地觀察到了這個(gè)趨勢,并據(jù)此提出了《關(guān)于推進(jìn)國際間個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則充分認(rèn)可的提案》。在接受南都記者專訪時(shí),她提出,中國需要建立一個(gè)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的組織,來統(tǒng)一和協(xié)同國內(nèi)外的法律法規(guī)。她透露,德勤將在今年發(fā)布一份亞太區(qū)隱私保護(hù)趨勢的調(diào)研報(bào)告,中國過去兩年內(nèi)在個(gè)人信息保護(hù)方面的進(jìn)展也將被納入其中。
趨勢
網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)
是一道“必答題”
南都:過去一年,德勤發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)趨勢、人工智能、移動(dòng)消費(fèi)等多領(lǐng)域的調(diào)查報(bào)告里,都無一例外提到了隱私保護(hù)。這代表了什么趨勢?
蔣穎:的確,現(xiàn)在我們?nèi)魏蔚膱?bào)告,不管是工業(yè)4.0、5G發(fā)展也好,新經(jīng)濟(jì)、新零售也好,還是智能化轉(zhuǎn)型也好,都會(huì)提到網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)的內(nèi)容。我覺得,這是一道“必答題”。
現(xiàn)在個(gè)人的信息保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng),但企業(yè)的動(dòng)作還沒有跟上,因?yàn)閭€(gè)人信息保護(hù)不僅是個(gè)復(fù)雜的問題,還會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本。但我們2017年調(diào)研亞太地區(qū)的時(shí)候,一些國家的消費(fèi)者表示,愿意犧牲一些便利來換取個(gè)人信息的安全性。
我覺得這個(gè)觀察蠻有意思的,可能可以幫助企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)找到一個(gè)平衡,而不單單只是從便利的角度出發(fā)。所以,我希望個(gè)人信息保護(hù)能成為企業(yè)核心競爭力的一部分、企業(yè)文化的一部分,以及企業(yè)自律的一部分。
南都:你今年提出了《關(guān)于推進(jìn)國際間個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則充分認(rèn)可的提案》。請(qǐng)簡單介紹一下?
蔣穎:在國際層面,歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)都出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī);在國內(nèi),網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施以后,個(gè)人信息保護(hù)法和數(shù)據(jù)安全法也被列入了本屆全國人大常委會(huì)的立法規(guī)劃,這方面的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷制定當(dāng)中,所以關(guān)注度一直很高。
對(duì)于進(jìn)入中國的企業(yè)來講,中國很多個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的規(guī)定都散落在各種法律法規(guī)當(dāng)中,內(nèi)容也停留在相對(duì)原則性的層面,有些標(biāo)準(zhǔn)還只是建議性、而不是強(qiáng)制性的。所以,如何真正地規(guī)范和保護(hù)“走進(jìn)來”的企業(yè),還是有些挑戰(zhàn)。
更重要的是“走出去”的中國企業(yè)。GDPR的規(guī)定是非常廣泛和嚴(yán)格的,跟國內(nèi)的法規(guī)差別也很大,像“被遺忘權(quán)”這樣的概念,在中國還沒有被清晰地提出來。即使技術(shù)上能做到合規(guī),也需要付出極高的成本,而違規(guī)成本同樣很高。在目前數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)幾乎不可避免的情況下,企業(yè)全球化會(huì)面臨很大挑戰(zhàn)。
南都:怎樣才能從政府層面有效地降低企業(yè)合規(guī)成本?
蔣穎:一個(gè)中國企業(yè)想做合規(guī),需要一套完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)和管理制度去順應(yīng)國內(nèi)外的法律法規(guī),我覺得是挺難的。
所以我建議中國建立一個(gè)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的組織,不管是委員會(huì)還是其他形式,要能夠統(tǒng)一和協(xié)同現(xiàn)在法律法規(guī)當(dāng)中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的很多規(guī)則,既對(duì)企業(yè)合規(guī)更有針對(duì)性,也更便于監(jiān)管。
同時(shí),還可以利用這個(gè)組織跟國外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互動(dòng),參與到國際規(guī)則的制定過程當(dāng)中,讓我們的法律法規(guī)跟國外已經(jīng)建立起來的法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),在立法過程中適當(dāng)?shù)亟梃b參考,提升包容性,使跨境數(shù)據(jù)可以在一個(gè)相對(duì)無間、無阻的安全區(qū)域里面?zhèn)鬏?。這樣既減少了企業(yè)的合規(guī)成本,又增加了國際競爭力。
現(xiàn)狀
有些企業(yè)不重視
“數(shù)據(jù)不是你的”這個(gè)概念
南都:據(jù)你觀察,目前中國企業(yè)的個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)狀況怎么樣?
蔣穎:現(xiàn)在越來越多的App會(huì)彈出用戶協(xié)議和隱私政策,說明企業(yè)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)越來越重視,不過一定程度上企業(yè)的負(fù)擔(dān)也會(huì)越來越重。因?yàn)槠髽I(yè)為了給用戶提供更多便利,必然會(huì)收集更多數(shù)據(jù),一方面要保護(hù)、不能侵犯,另一方面又要使用、讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生價(jià)值。這里面存在著無限的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,又要適應(yīng)愈發(fā)嚴(yán)格的監(jiān)管,就必須主動(dòng)合規(guī),提升自律意識(shí)。如果企業(yè)能把個(gè)人信息保護(hù)當(dāng)成核心競爭力之一,刻在公司文化的DNA里面,就肯定會(huì)花時(shí)間花精力在這上面,再加上外力的倒逼,對(duì)我們大眾來說,絕對(duì)是件好事。
南都:為了適應(yīng)公眾不斷提升的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),企業(yè)需要改善哪些方面?
蔣穎:我覺得大中型企業(yè)要長久經(jīng)營下去,一般來說都會(huì)主動(dòng)合規(guī);更需要關(guān)注的是那些小企業(yè),只有用嚴(yán)懲去倒逼,才可能有動(dòng)力合規(guī)。但現(xiàn)實(shí)情況往往是,碰到信息泄露或者個(gè)人隱私被侵犯的問題,個(gè)人沒有足夠的毅力和精力去起訴這些小企業(yè),形成個(gè)人的自我保護(hù)意識(shí)在提升,但常常覺得無能為力的尷尬局面。
我倒不認(rèn)為它們是技術(shù)上落后,主要還是整個(gè)的管理機(jī)制和流程設(shè)計(jì)沒有做到位。像“數(shù)據(jù)不是你的”這個(gè)概念,有些企業(yè)可能未必很重視。
我有一個(gè)朋友,非常注重保護(hù)自己的個(gè)人信息,會(huì)根據(jù)目的使用專門的電話卡和銀行卡,出門得帶三臺(tái)手機(jī)。要不要像他一樣用這種方式保護(hù)自己的個(gè)人信息,我覺得是每個(gè)人的判斷,但企業(yè)絕對(duì)不能放任不管。
合規(guī)
把合規(guī)放在盈利之后
企業(yè)將付出更大代價(jià)
南都:個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)的提升這一點(diǎn)在咨詢業(yè)務(wù)中有所體現(xiàn)嗎?
蔣穎:有。現(xiàn)在很多企業(yè),特別是傳統(tǒng)企業(yè),都在做數(shù)字化轉(zhuǎn)型,那就勢必要對(duì)數(shù)據(jù)加以利用。我們這幾年力推的解決方案里,都會(huì)把網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)考慮進(jìn)來,希望盡早讓企業(yè)適應(yīng)這樣的常態(tài)化運(yùn)作。
雖然客戶不一定剛開始就愿意花大成本買下全套方案,但他必須要對(duì)如何保護(hù)收集到的信息、尤其是用戶個(gè)人信息的安全有所了解,而不僅僅拘泥于把線下的東西變成線上?,F(xiàn)在企業(yè)常常把合規(guī)的重要性放在盈利之后,其實(shí)這樣可能反而要付出更大的代價(jià)。作為運(yùn)營中不可或缺的一部分,合規(guī)成本是不能省的。
南都:在合規(guī)GDPR等國外法律法規(guī)上,企業(yè)最需要幫助的地方有哪些?
蔣穎:企業(yè)需要的幫助大致分為兩種情況:第一種是很多企業(yè)在“撞南墻”之前不愿意花費(fèi)成本去做合規(guī),結(jié)果出事了,這時(shí)就要幫它“修補(bǔ)”;第二種是幫企業(yè)進(jìn)行診斷評(píng)估,然后彌補(bǔ)差距,這個(gè)差距可能存在于企業(yè)內(nèi)部的管理制度,也可能存在于系統(tǒng)或技術(shù)上,比如實(shí)現(xiàn)GDPR里的“被遺忘權(quán)”,就需要復(fù)雜的算法支撐。
舉個(gè)例子,現(xiàn)在中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利模式之一是精準(zhǔn)推送,通過分析用戶的行為、地理位置和個(gè)人資料向其推送個(gè)性化內(nèi)容,這里面往往有不正當(dāng)使用用戶個(gè)人信息的情況發(fā)生。有沒有可能通過一個(gè)復(fù)雜的建模,對(duì)個(gè)人信息去標(biāo)識(shí)化、匿名化之后,依然可以達(dá)到企業(yè)精準(zhǔn)推送的需要?
總的來說,我們的最終目的還是讓企業(yè)做它該做的事情,不能永遠(yuǎn)依賴外部幫助。所以有一項(xiàng)工作我們一直在做,就是希望引導(dǎo)企業(yè)建立一個(gè)完善的管理體系,能夠起到風(fēng)險(xiǎn)控制的作用。
南都:各個(gè)國家的法律法規(guī)都具有一定差異性,企業(yè)怎樣才能遵守國家間差異巨大的隱私保護(hù)要求?
蔣穎:其實(shí)我們接到過很多這類項(xiàng)目。前段時(shí)間有一個(gè)中國的企業(yè),它在20多個(gè)國家有業(yè)務(wù),必然涉及到數(shù)據(jù)跨境傳輸。所以我們搭建的團(tuán)隊(duì)基本上就是一個(gè)“聯(lián)合國”,雖然方法論相似,但是評(píng)估的內(nèi)容每個(gè)地方都不一樣,建議也因地制宜。
但從整體上看,考慮到合規(guī)成本,最終還是要回歸到怎么能夠求同存異地讓企業(yè)找到最優(yōu)的、最有效率的合規(guī)狀態(tài)。當(dāng)然,最理想的情況還是建立一套能夠適應(yīng)最高標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控體系,但企業(yè)肯定是從最緊急、最大規(guī)模的地方開始,然后慢慢地、分步地去調(diào)試和執(zhí)行,才能最終達(dá)到理想狀態(tài)。
采寫:南方報(bào)業(yè)全媒體記者、南方都市報(bào)記者 蔣琳
攝影:南方報(bào)業(yè)全媒體記者、南方都市報(bào)記者 衛(wèi)迎
【全國人大代表張近東:要加快數(shù)據(jù)安全立法】
張近東。 受訪者供圖
今年是全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東第十七次迎來“兩會(huì)時(shí)間”,已經(jīng)提交過70多份提案(張近東2003-2017年為全國政協(xié)委員)和建議的張近東在今年帶來了關(guān)于數(shù)據(jù)安全、綠色物流及促進(jìn)消費(fèi)等多個(gè)方面的建議。他向南都記者表示:“人大代表是政府和百姓之間的橋梁和紐帶,我要把社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題帶到兩會(huì)上,讓政府和相關(guān)職能部門聽到更多來自基層的聲音,并推動(dòng)社會(huì)的改革和進(jìn)步。”
在3月4日的十三屆全國人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂透露已將制定《個(gè)人信息保護(hù)法》列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭取能夠早日出臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,個(gè)人信息安全、數(shù)據(jù)安全等問題在近年來成為了社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。
張近東認(rèn)為,目前許多企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)不足,相關(guān)立法滯后,信息泄露、信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘等現(xiàn)象極大地制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
鑒于此,張近東建議從法規(guī)制定、政府引導(dǎo)、資金扶持、大眾支持、國際合作等方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù),發(fā)展高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì),并提出了以下五點(diǎn)建議:
一是建議由國家相關(guān)部委牽頭,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)供應(yīng)商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè),加快制定數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)、安全保護(hù)配套標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建防護(hù)技術(shù)體系,從信息的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、共享、刪除等全生命周期管理的角度制定完善的法律體系,確保數(shù)據(jù)安全。
二是通過政府引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)數(shù)據(jù)的開放共享,通過立法保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘分析成果,引導(dǎo)企業(yè)開放對(duì)數(shù)據(jù)的探索結(jié)果,實(shí)現(xiàn)信息共享的市場化。有資質(zhì)和有業(yè)務(wù)需求的企業(yè)可以共享基礎(chǔ)信息或降低公共基礎(chǔ)信息的獲取成本。建立在政府監(jiān)管下的地方政府大數(shù)據(jù)局,將政府?dāng)?shù)據(jù)和相關(guān)公共數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)局進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開放。
三是建議政府開放數(shù)據(jù)的重點(diǎn)放在打開局域數(shù)據(jù)壁壘、降低獲取自有數(shù)據(jù)的成本、擴(kuò)大數(shù)據(jù)再開發(fā)利用等重點(diǎn)方向,通過引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行增值開發(fā),形成大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)造福大眾創(chuàng)業(yè);同時(shí)設(shè)定激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)數(shù)據(jù)共享服務(wù)與公眾需求;探索建立信息社會(huì)化開放共享績效評(píng)價(jià)制度,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)用和開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
四是建議政府抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心問題,加大財(cái)政資金的引導(dǎo)和支持力度。建議設(shè)立數(shù)據(jù)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的財(cái)政專項(xiàng)資金,為數(shù)據(jù)挖掘、采集、分析、可視化和非結(jié)構(gòu)化處理等的研發(fā)與應(yīng)用提供資金扶持,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,構(gòu)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境。
五是建議由我國政府主導(dǎo),“一帶一路”沿線國家參與,組建跨境數(shù)據(jù)安全合作組織,制定跨境數(shù)據(jù)安全流通指南,為各國跨境數(shù)據(jù)的流通提供有效溝通交流機(jī)制,避免因?yàn)閲鴦e法律不同而造成不必要的法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)引導(dǎo)跨境數(shù)據(jù)進(jìn)行安全高效的流通,促進(jìn)國際社會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
采寫:南方報(bào)業(yè)全媒體記者、南方都市報(bào)記者 徐冰倩
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隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的深入,個(gè)人信息成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中最為重要的數(shù)據(jù)類型,不僅關(guān)涉到公民的私權(quán)利保護(hù),也關(guān)系到公私領(lǐng)域?qū)τ趥€(gè)人信息的利用。面對(duì)個(gè)人信息保護(hù)這一共性問題,雖然已經(jīng)有相關(guān)法律法規(guī)有所涉及,但單獨(dú)的行業(yè)監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì),在個(gè)人信息保護(hù)問題上,仍然需要統(tǒng)一立法實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)。
2018年9月,十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布。立法規(guī)劃中包括69件“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議”的法律草案,個(gè)人信息保護(hù)法也在此列。這意味著,個(gè)人信息保護(hù)法有望在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi),也就是五年內(nèi)提請(qǐng)審議。
目前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、民法總則、刑法等諸多法律法規(guī)中,都有關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的條款。然而,法律條款過于分散、缺乏統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)。
值得注意的是,在打擊侵犯個(gè)人信息犯罪的法律適用上,我國存在著刑法在先、民法及行政法在后的問題,導(dǎo)致刑法“排擠”了其他法律手段,消費(fèi)者受到侵害后難以得到實(shí)質(zhì)性賠償。
最高人民法院研究室刑事處副處長喻海松此前曾在公開演講中表示,一般的行為應(yīng)先讓行政法、民法進(jìn)行規(guī)制,只有解決不了的時(shí)候,刑法作為最后的保護(hù)法再進(jìn)行處罰,這應(yīng)是社會(huì)最理想的狀況。他特別強(qiáng)調(diào),個(gè)人信息保護(hù)問題已超出刑法所能解決的范疇,是專門的公民個(gè)人信息保護(hù)法要解決的問題。
據(jù)悉,目前已經(jīng)有中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)和信息法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長周漢華,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶和重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究院院長齊愛民提出了個(gè)人信息保護(hù)法的專家建議稿。
全國人大層面,十三屆全國人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上透露,全國人大常委會(huì)已將制定個(gè)人信息保護(hù)法列入本屆立法規(guī)劃,相關(guān)部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺(tái)。
《個(gè)人信息保護(hù)法》還未出臺(tái) 目前哪些法律在保護(hù)你的個(gè)人信息?
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》:
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個(gè)人信息。
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個(gè)人信息。但是,經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的個(gè)人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第四十三條 個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
第四十四條 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。
第四十五條 依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
《中華人民共和國電子商務(wù)法》:
第二十五條 有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全,并對(duì)其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第八十七條 依法負(fù)有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責(zé)中所知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密的,依法追究法律責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》:
第二百五十三條之一【侵犯公民個(gè)人信息罪】違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國民法總則》:
第一百一十條 自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。
法人、非法人組織享有名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等權(quán)利。
第一百一十一條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》:
第十四條 消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。
第二十九條
經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。
經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。(以上法條為不完全統(tǒng)計(jì))
采寫:南方報(bào)業(yè)全媒體記者、南方都市報(bào)記者 尤一煒 馮群星 李玲