原標(biāo)題：【經(jīng)濟(jì)ke】最近，決策層密集向民企喊話

　　9月27日，習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　9月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在浙江臨時(shí)改變考察路線，前往一民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)說(shuō)，“我們還會(huì)出臺(tái)更多政策，給民營(yíng)企業(yè)更加良好穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。”

　　在改革開(kāi)放四十年之際，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)支撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大半壁江山之后，最高層為何還要頻頻喊話民營(yíng)企業(yè)，給民營(yíng)企業(yè)派發(fā)定心丸?

　　迷霧

　　民營(yíng)企業(yè)有多重要?

　　一個(gè)通俗的說(shuō)法是“五六七八九”，即民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　“高層的表態(tài)就像是一場(chǎng)及時(shí)雨。這一段時(shí)間，一些媒體或個(gè)人激進(jìn)的言論確實(shí)讓我們緊張，也帶來(lái)了很大的困惑。”一家民營(yíng)上市公司董事長(zhǎng)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。比如，不知道從哪個(gè)角落里冒出來(lái)的某“小平”，拋出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退場(chǎng)論，被裹挾以陰謀論而過(guò)度解讀。

　　退場(chǎng)論是今年以來(lái)“國(guó)進(jìn)民退論”的升級(jí)版，其他各種奇談怪論也頻頻在自媒體出現(xiàn)，引來(lái)不少人的圍觀與附和，更讓眾多民營(yíng)企業(yè)家心神不定。

　　在中國(guó)，指責(zé)民營(yíng)企業(yè)仿佛具有天然的正義性。數(shù)千年來(lái)，“士農(nóng)工商”序列中，商人哪怕事業(yè)做得再大，其社會(huì)地位始終卑微。司馬光的一句話頗能代表中國(guó)傳統(tǒng)文化里對(duì)商人的認(rèn)識(shí)：“彼商賈者,志于利而已矣。”

　　既然被視為一心求利，在重視“義利之辨”的傳統(tǒng)中國(guó)，商人自然也釘在為富不仁的恥辱柱上，任人唾罵而不得反駁。

　　回望歷史，各朝代每逢經(jīng)濟(jì)困難或財(cái)政困難，首先被犧牲的總是商人。漢武帝之桑弘羊，宋神宗之王安石，或李鴻章之盛宣懷，無(wú)不是朝廷與商人爭(zhēng)利。

　　毋庸諱言，數(shù)十年前，在探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)，我國(guó)一度大規(guī)模改造、消滅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，即便如今，每想起其帶來(lái)的陰影仍不免讓人心有余悸。就在兩三天前，某部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)民主管理的說(shuō)法被冠以公私合營(yíng)論再次刷屏。一位企業(yè)家說(shuō)，很多人認(rèn)為這就代表主管部門(mén)的意見(jiàn)，確實(shí)嚇了一跳。

　　然而，這樣的時(shí)代早已翻篇，曾經(jīng)的悲劇不應(yīng)再上演。從亞當(dāng)斯密開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)學(xué)就已明確指出，正是人人追求私利，才能實(shí)現(xiàn)最大的公共利益，由此指導(dǎo)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)數(shù)百年的發(fā)展。

　　這已被歷史無(wú)數(shù)次證明，也被全球奉為圭臬。四十年前，我國(guó)走上改革開(kāi)放之路，逐步確定由市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮決定性作用，才有了中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天輝煌的成就。

　　當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受巨大壓力，不少民營(yíng)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境，正處于轉(zhuǎn)型爬坡的攻堅(jiān)之時(shí)，“退場(chǎng)論”卻甚囂塵上。這無(wú)疑會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)一大團(tuán)疑云，讓大家看不清前行的路。如果任其肆意蔓延，甚至?xí)蓴_深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大方向。

　　索性，敏感時(shí)間，最高層領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)民間呼聲，一錘定音，給大家派下定心丸，也是一顆定風(fēng)丹。這也是再次確認(rèn)，我國(guó)改革開(kāi)放的方向不會(huì)變，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度不會(huì)變。

　　脆弱

　　不過(guò)，正所謂空穴來(lái)風(fēng)，近段時(shí)間不少現(xiàn)象的確讓人有些困惑。換言之，民營(yíng)企業(yè)背負(fù)著巨大的壓力，但是否真的存在“國(guó)進(jìn)民退”呢?

　　不如用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。

　　最近被熱議的民營(yíng)上市公司賣(mài)身國(guó)企現(xiàn)象，被視為“國(guó)進(jìn)民退”最直接的證據(jù)。

　　真實(shí)情況如何?先說(shuō)面上的數(shù)據(jù)，截至8月10日，A股共有331家上市公司發(fā)生股權(quán)交易，其中具有國(guó)資背景的公司或機(jī)構(gòu)的占比35.34%。

　　數(shù)字冰冷，卻會(huì)說(shuō)話。國(guó)資占比35.34%，也就是說(shuō)，個(gè)案中單獨(dú)被拎出來(lái)亮相、看起來(lái)兇猛的國(guó)資，依然不是主力，頂多也就算援軍。

　　湊近一看，援軍到底是跟在主力后面撿了便宜還是接了燙手山芋，還不太好說(shuō)。以總價(jià)一塊錢(qián)轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的金一文化(002721)為例，負(fù)債128.53億元，連續(xù)四年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金為負(fù)，2017年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為-16.65億元。

　　怎么堵塞這樣的失血黑洞?想必接盤(pán)俠還有得折騰。如果像白衣騎士孫宏斌接盤(pán)樂(lè)視一樣，一把劃掉100多億元的壞賬，國(guó)資系統(tǒng)的操盤(pán)人恐怕還面臨被問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　時(shí)間再拉長(zhǎng)一點(diǎn)，視線再放寬一點(diǎn)，有些事能看得更清楚一點(diǎn)。

　　“如果政策很難推進(jìn)，今年將是民企的賣(mài)身年——不是給國(guó)企當(dāng)‘小妾’，就是給外企當(dāng)‘二奶’。”這句話一度很火爆，不過(guò)，它出自12年前一位民企老板之口。

　　有學(xué)者說(shuō)：“2005年是改革開(kāi)放以來(lái)我體會(huì)到的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年。”那段時(shí)間里，有德隆之死，也有郎顧之爭(zhēng)，且以顧雛軍鋃鐺入獄，正是“國(guó)進(jìn)民退”論肇始之時(shí)。

　　12年過(guò)去，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位有何變化?2005年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)民生產(chǎn)總值在GDP中的比重是49.7%，現(xiàn)在占比超過(guò)60%，提升10個(gè)點(diǎn)。既然從上一波“國(guó)進(jìn)民退”論高潮至今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終高歌猛進(jìn)，那民營(yíng)企業(yè)家們真正焦慮的是什么呢?問(wèn)題出在哪里?

　　市場(chǎng)對(duì)公平的渴望，對(duì)所有制歧視的抵觸，最是觸動(dòng)人心。

　　去產(chǎn)能，如鋼鐵行業(yè)，可觀察的是民營(yíng)鋼鐵企業(yè)受傷頗深，而全行業(yè)漲價(jià)后賺得盆滿缽滿的多是國(guó)有企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈上，上游行業(yè)去產(chǎn)能后漲價(jià)的多是大型國(guó)企，下游承受漲價(jià)壓力的卻以民企居多;

　　去污染，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)記者》在某中部縣發(fā)現(xiàn)，合法合規(guī)的民營(yíng)造紙企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉，環(huán)保局長(zhǎng)說(shuō)，“排放達(dá)標(biāo)也要關(guān)，總還是有污染嘛”。

　　去杠桿，不少上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押爆倉(cāng)不得不賣(mài)身求存，除了企業(yè)自身過(guò)度加杠桿帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)失控，也反映出普遍存在的民企融資難困境。民營(yíng)上市公司尚且如此，更別說(shuō)其他中小企業(yè)。

　　一家金屬加工制造行業(yè)上市公司的董秘認(rèn)為，“這些因素疊加在一起，企業(yè)的敏感性就強(qiáng)了。如果大家都一樣，那也沒(méi)事，但民營(yíng)企業(yè)受到的影響明顯更大。”

　　高層已清醒地把脈癥結(jié)所在。在達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)指出，不論何種所有制企業(yè)，也不論是中企還是外企，只要在中國(guó)注冊(cè)，都將在減稅降費(fèi)、公正公平等方面獲得一視同仁待遇。

　　穩(wěn)預(yù)期

　　“你們的建設(shè)項(xiàng)目給市場(chǎng)一劑‘穩(wěn)定劑’。”9月28日，李克強(qiáng)在浙江一民營(yíng)投資項(xiàng)目基地說(shuō)，“我們還會(huì)出臺(tái)更多政策，給民營(yíng)企業(yè)更加良好穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。”

　　穩(wěn)定的預(yù)期，一語(yǔ)中的。有企業(yè)家對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，國(guó)家大方向往哪邊走，這比什么都重要。

　　另有企業(yè)家覺(jué)得，良好穩(wěn)定的預(yù)期，來(lái)自落到實(shí)處的深化改革，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的改革要盡快推進(jìn)。今年，呼聲最高的無(wú)疑是減稅降費(fèi)，國(guó)務(wù)院規(guī)定2018年要降1.5萬(wàn)億稅費(fèi)，可上半年稅收增速超過(guò)GDP，表明整體稅負(fù)還在提高，市場(chǎng)就有些迷茫。記者接觸的多位企業(yè)人士均期盼，減稅的措施快一點(diǎn)，力度大一點(diǎn)，一些亂七八糟的費(fèi)能少一點(diǎn)。

　　社保名義上是費(fèi)，實(shí)際上是稅，常州工廠被追繳十年社保的消息一出，舉國(guó)震動(dòng)。有民營(yíng)企業(yè)高管說(shuō)，如果這么搞，國(guó)企可能沒(méi)事，但民營(yíng)企業(yè)要死一大片，“很多企業(yè)的凈利潤(rùn)率都在5%以下，追繳的話，還不如讓他們直接倒閉”。

　　所幸，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及時(shí)回應(yīng)，原則上不允許追繳。盡管如此，是否能管得住全國(guó)各地那隨時(shí)可能伸出去的手，市場(chǎng)依然彌漫著疑慮情緒。上述人士直言，“我們期待更加明確的法規(guī)和制度來(lái)約束，讓市場(chǎng)放心。”

　　人心思變，人心亦求穩(wěn)。人心穩(wěn)了，該花的錢(qián)敢花，消費(fèi)就升級(jí)，內(nèi)需就穩(wěn)定，就無(wú)懼外部的異常波動(dòng);預(yù)期定了，該投的錢(qián)敢投，投資就動(dòng)力澎湃，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型自然就會(huì)加速?？梢哉f(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就穩(wěn)了。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在的很多改革舉措都是圍繞怎么進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)這一點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心。我們要為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造好的法治環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨的路線方針政策是有益于、有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的。

　　市場(chǎng)充滿期待。

　　文/中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊記者 李永華 本欄目由俠客島與《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合出品　這是【經(jīng)濟(jì)ke】的第58篇文章