原標(biāo)題：【經(jīng)濟(jì)ke】最近，決策層密集向民企喊話

　　9月27日，習(xí)近平總書記在遼寧考察時強調(diào)，黨中央毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)、保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　9月28日，國務(wù)院總理李克強在浙江臨時改變考察路線，前往一民營企業(yè)投資項目時說，“我們還會出臺更多政策，給民營企業(yè)更加良好穩(wěn)定的市場預(yù)期。”

　　在改革開放四十年之際，民營企業(yè)已經(jīng)支撐起中國經(jīng)濟(jì)的大半壁江山之后，最高層為何還要頻頻喊話民營企業(yè)，給民營企業(yè)派發(fā)定心丸?

　　迷霧

　　民營企業(yè)有多重要?

　　一個通俗的說法是“五六七八九”，即民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　“高層的表態(tài)就像是一場及時雨。這一段時間，一些媒體或個人激進(jìn)的言論確實讓我們緊張，也帶來了很大的困惑。”一家民營上市公司董事長對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。比如，不知道從哪個角落里冒出來的某“小平”，拋出民營經(jīng)濟(jì)退場論，被裹挾以陰謀論而過度解讀。

　　退場論是今年以來“國進(jìn)民退論”的升級版，其他各種奇談怪論也頻頻在自媒體出現(xiàn)，引來不少人的圍觀與附和，更讓眾多民營企業(yè)家心神不定。

　　在中國，指責(zé)民營企業(yè)仿佛具有天然的正義性。數(shù)千年來，“士農(nóng)工商”序列中，商人哪怕事業(yè)做得再大，其社會地位始終卑微。司馬光的一句話頗能代表中國傳統(tǒng)文化里對商人的認(rèn)識：“彼商賈者,志于利而已矣。”

　　既然被視為一心求利，在重視“義利之辨”的傳統(tǒng)中國，商人自然也釘在為富不仁的恥辱柱上，任人唾罵而不得反駁。

　　回望歷史，各朝代每逢經(jīng)濟(jì)困難或財政困難，首先被犧牲的總是商人。漢武帝之桑弘羊，宋神宗之王安石，或李鴻章之盛宣懷，無不是朝廷與商人爭利。

　　毋庸諱言，數(shù)十年前，在探索社會主義經(jīng)濟(jì)時，我國一度大規(guī)模改造、消滅民營經(jīng)濟(jì)，即便如今，每想起其帶來的陰影仍不免讓人心有余悸。就在兩三天前，某部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于企業(yè)民主管理的說法被冠以公私合營論再次刷屏。一位企業(yè)家說，很多人認(rèn)為這就代表主管部門的意見，確實嚇了一跳。

　　然而，這樣的時代早已翻篇，曾經(jīng)的悲劇不應(yīng)再上演。從亞當(dāng)斯密開始，經(jīng)濟(jì)學(xué)就已明確指出，正是人人追求私利，才能實現(xiàn)最大的公共利益，由此指導(dǎo)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)數(shù)百年的發(fā)展。

　　這已被歷史無數(shù)次證明，也被全球奉為圭臬。四十年前，我國走上改革開放之路，逐步確定由市場對資源配置發(fā)揮決定性作用，才有了中國經(jīng)濟(jì)今天輝煌的成就。

　　當(dāng)前國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受巨大壓力，不少民營企業(yè)陷入經(jīng)營困境，正處于轉(zhuǎn)型爬坡的攻堅之時，“退場論”卻甚囂塵上。這無疑會給民營企業(yè)帶來一大團(tuán)疑云，讓大家看不清前行的路。如果任其肆意蔓延，甚至?xí)蓴_深化市場經(jīng)濟(jì)改革的大方向。

　　索性，敏感時間，最高層領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)民間呼聲，一錘定音，給大家派下定心丸，也是一顆定風(fēng)丹。這也是再次確認(rèn)，我國改革開放的方向不會變，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度不會變。

　　脆弱

　　不過，正所謂空穴來風(fēng)，近段時間不少現(xiàn)象的確讓人有些困惑。換言之，民營企業(yè)背負(fù)著巨大的壓力，但是否真的存在“國進(jìn)民退”呢?

　　不如用數(shù)據(jù)來說話。

　　最近被熱議的民營上市公司賣身國企現(xiàn)象，被視為“國進(jìn)民退”最直接的證據(jù)。

　　真實情況如何?先說面上的數(shù)據(jù)，截至8月10日，A股共有331家上市公司發(fā)生股權(quán)交易，其中具有國資背景的公司或機(jī)構(gòu)的占比35.34%。

　　數(shù)字冰冷，卻會說話。國資占比35.34%，也就是說，個案中單獨被拎出來亮相、看起來兇猛的國資，依然不是主力，頂多也就算援軍。

　　湊近一看，援軍到底是跟在主力后面撿了便宜還是接了燙手山芋，還不太好說。以總價一塊錢轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的金一文化(002721)為例，負(fù)債128.53億元，連續(xù)四年經(jīng)營性現(xiàn)金為負(fù)，2017年經(jīng)營性現(xiàn)金流為-16.65億元。

　　怎么堵塞這樣的失血黑洞?想必接盤俠還有得折騰。如果像白衣騎士孫宏斌接盤樂視一樣，一把劃掉100多億元的壞賬，國資系統(tǒng)的操盤人恐怕還面臨被問責(zé)的風(fēng)險。

　　時間再拉長一點，視線再放寬一點，有些事能看得更清楚一點。

　　“如果政策很難推進(jìn)，今年將是民企的賣身年——不是給國企當(dāng)‘小妾’，就是給外企當(dāng)‘二奶’。”這句話一度很火爆，不過，它出自12年前一位民企老板之口。

　　有學(xué)者說：“2005年是改革開放以來我體會到的民營經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年。”那段時間里，有德隆之死，也有郎顧之爭，且以顧雛軍鋃鐺入獄，正是“國進(jìn)民退”論肇始之時。

　　12年過去，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)的地位有何變化?2005年，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值在GDP中的比重是49.7%，現(xiàn)在占比超過60%，提升10個點。既然從上一波“國進(jìn)民退”論高潮至今，民營經(jīng)濟(jì)始終高歌猛進(jìn)，那民營企業(yè)家們真正焦慮的是什么呢?問題出在哪里?

　　市場對公平的渴望，對所有制歧視的抵觸，最是觸動人心。

　　去產(chǎn)能，如鋼鐵行業(yè)，可觀察的是民營鋼鐵企業(yè)受傷頗深，而全行業(yè)漲價后賺得盆滿缽滿的多是國有企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈上，上游行業(yè)去產(chǎn)能后漲價的多是大型國企，下游承受漲價壓力的卻以民企居多;

　　去污染，《中國經(jīng)濟(jì)記者》在某中部縣發(fā)現(xiàn)，合法合規(guī)的民營造紙企業(yè)被強行關(guān)閉，環(huán)保局長說，“排放達(dá)標(biāo)也要關(guān)，總還是有污染嘛”。

　　去杠桿，不少上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押爆倉不得不賣身求存，除了企業(yè)自身過度加杠桿帶來的風(fēng)險失控，也反映出普遍存在的民企融資難困境。民營上市公司尚且如此，更別說其他中小企業(yè)。

　　一家金屬加工制造行業(yè)上市公司的董秘認(rèn)為，“這些因素疊加在一起，企業(yè)的敏感性就強了。如果大家都一樣，那也沒事，但民營企業(yè)受到的影響明顯更大。”

　　高層已清醒地把脈癥結(jié)所在。在達(dá)沃斯論壇上，李克強指出，不論何種所有制企業(yè)，也不論是中企還是外企，只要在中國注冊，都將在減稅降費、公正公平等方面獲得一視同仁待遇。

　　穩(wěn)預(yù)期

　　“你們的建設(shè)項目給市場一劑‘穩(wěn)定劑’。”9月28日，李克強在浙江一民營投資項目基地說，“我們還會出臺更多政策，給民營企業(yè)更加良好穩(wěn)定的市場預(yù)期。”

　　穩(wěn)定的預(yù)期，一語中的。有企業(yè)家對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，國家大方向往哪邊走，這比什么都重要。

　　另有企業(yè)家覺得，良好穩(wěn)定的預(yù)期，來自落到實處的深化改革，已經(jīng)達(dá)成共識的改革要盡快推進(jìn)。今年，呼聲最高的無疑是減稅降費，國務(wù)院規(guī)定2018年要降1.5萬億稅費，可上半年稅收增速超過GDP，表明整體稅負(fù)還在提高，市場就有些迷茫。記者接觸的多位企業(yè)人士均期盼，減稅的措施快一點，力度大一點，一些亂七八糟的費能少一點。

　　社保名義上是費，實際上是稅，常州工廠被追繳十年社保的消息一出，舉國震動。有民營企業(yè)高管說，如果這么搞，國企可能沒事，但民營企業(yè)要死一大片，“很多企業(yè)的凈利潤率都在5%以下，追繳的話，還不如讓他們直接倒閉”。

　　所幸，國務(wù)院常務(wù)會議及時回應(yīng)，原則上不允許追繳。盡管如此，是否能管得住全國各地那隨時可能伸出去的手，市場依然彌漫著疑慮情緒。上述人士直言，“我們期待更加明確的法規(guī)和制度來約束，讓市場放心。”

　　人心思變，人心亦求穩(wěn)。人心穩(wěn)了，該花的錢敢花，消費就升級，內(nèi)需就穩(wěn)定，就無懼外部的異常波動;預(yù)期定了，該投的錢敢投，投資就動力澎湃，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型自然就會加速。可以說，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)了，中國經(jīng)濟(jì)也就穩(wěn)了。

　　習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在的很多改革舉措都是圍繞怎么進(jìn)一步發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，對這一點民營企業(yè)要進(jìn)一步增強信心。我們要為民營企業(yè)營造好的法治環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。黨的路線方針政策是有益于、有利于民營企業(yè)發(fā)展的。

　　市場充滿期待。

　　文/中國經(jīng)濟(jì)周刊記者 李永華 本欄目由俠客島與《中國經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合出品　這是【經(jīng)濟(jì)ke】的第58篇文章