(原標(biāo)題:貿(mào)易戰(zhàn)升級后第二天,李克強(qiáng)的演講透露何種信號?)
9月19日,李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇發(fā)表講話。不出所料,李克強(qiáng)的講話又一次以滿格的信號引發(fā)國內(nèi)外的關(guān)注。
實際上,就在前一天(9月18日),美國宣布對中國2000億美元出口產(chǎn)品新增關(guān)稅,還威脅說,如果中國反擊,還要再對2670億美元進(jìn)口自中國的商品征稅。當(dāng)晚,商務(wù)部公布,對美國出口我國的600億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,其比例與美國一樣,都是進(jìn)口總量的40%。
兩者一交上鋒,很多事情就變得意味更濃,再加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),思想輿論界各類聲音頻出。內(nèi)外壓力下,中國經(jīng)濟(jì)何去何從?總理的講話也就愈加值得深挖了。
薄霧
在達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)說,“以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的基石,是實現(xiàn)互利共贏的重要保障,其權(quán)威和效力應(yīng)得到尊重和維護(hù)。”
如果將此番講話與其一年前在達(dá)沃斯論壇上的講話對比來看,會發(fā)現(xiàn)兩者角度雖然不同,但實則相互呼應(yīng)。一年前,在論述“逆全球化”等全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素時,李克強(qiáng)指出“青山被薄霧籠罩,時隱時現(xiàn)。但這只是暫時的,薄霧終會散去,青山則長久屹立。”
一年過去,“青山遮薄霧”的判斷不變,其發(fā)展趨勢同樣不變。這不僅是因為我們對大勢有所預(yù)判,也源于對其早有準(zhǔn)備。
然而,當(dāng)薄霧中夾雜著灰霾,我們自然不能對前行路上的溝溝坎坎掉以輕心。
李克強(qiáng)坦言,世界經(jīng)貿(mào)環(huán)境發(fā)生明顯變化,不可避免地給深度融入世界的中國經(jīng)濟(jì)帶來影響。最近國內(nèi)投資消費增速有所放緩,部分企業(yè)困難有所增加,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的難度加大。
清醒地指出問題后,話鋒一轉(zhuǎn),他接著說,“但中國的發(fā)展從來都是在攻堅克難中前進(jìn)的,沒有過不去的坎”。
怎么跨?
中國傳統(tǒng)智慧講立己達(dá)人。我們不搞貿(mào)易保護(hù),但如果別人非嚷著退群,那也是天要下雨,娘要嫁人的事。如果不僅不愿意談,還非得讓我們低頭認(rèn)輸,甚至賠罪道歉,那是100多年前的事。
當(dāng)然,在貿(mào)易戰(zhàn)這條路上,美國愿意回頭也罷,不撞南墻不回頭也好,中國的事情能不能辦好,還得看自己。
我們能不能應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)沖擊?
李克強(qiáng)給出了一組數(shù)據(jù):今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長6.8%,連續(xù)12個季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%—6.9%的中高速區(qū)間。前8個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右、為歷史較低水平。新設(shè)企業(yè)平均每天超過1.8萬戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤保持兩位數(shù)增長。
不惑
四十而不惑。
當(dāng)下,正是改革開放四十周年,關(guān)于中國發(fā)展中存在的問題,關(guān)于近期外界對中國的一些誤讀,李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇也給了堅決的回應(yīng)。
有人認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)背景下,人民幣貶值是中國有意為之。對此,他明確發(fā)聲:“這是不符合實際的,因為人民幣匯率單向貶值對中國弊多利少。中國堅持市場化的匯率改革方向,不僅不會搞競爭性貶值,還要為匯率穩(wěn)定創(chuàng)造條件。”
9月20日商務(wù)部的例行發(fā)布會上,商務(wù)部發(fā)言人高峰就曾明確表示,不會將人民幣匯率作為工具應(yīng)對貿(mào)易摩擦。
事實上,中國政府對人民幣持續(xù)下跌并非無動于衷。早在幾個月前,面對人民幣8月中旬達(dá)到當(dāng)時最低點,各部門就有一系列動作。
央行決定從8月6日起將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率從0調(diào)整為20%,并在8月向數(shù)家大型銀行進(jìn)行了定向正回購操作,流動性收緊總規(guī)模約為3000億元人民幣;8月24日晚間,中國外匯交易中心公告表示,人民幣對美元中間價報價行重啟“逆周期因子”。
此舉有效地抑制了人民幣下跌趨勢。8月21日,人民幣對美元匯率中間價報6.8360,實現(xiàn)三連漲,一掃此前市場對人民幣會不會“破7”的擔(dān)憂。
對外企與民企營商環(huán)境變差,以及國進(jìn)民退的敏感話題,李克強(qiáng)也未回避,而是表示,將繼續(xù)全面深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,提高政策透明度,“落實和完善支持民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,消除民營企業(yè)投資的各種隱形障礙”。
李克強(qiáng)還鮮明表態(tài):不論何種所有制企業(yè),也不論是中企還是外企,只要在中國注冊,都將在減稅降費、公正公平等方面獲得一視同仁待遇。這句話決不能變成一句空話。
拿前段時間鬧得人心惶惶的社保問題來說。9月18日,國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強(qiáng)就一錘定音,“必須按照國務(wù)院明確的’總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)’的已定部署,確保社?,F(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前絕不允許擅自調(diào)整。對歷史形成的社保費征繳參差不齊等問題,嚴(yán)禁自行集中清繳”。
總而言之一句話,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,無論如何不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)和市場預(yù)期。
貿(mào)易戰(zhàn)中,美國一再攻擊我國知識產(chǎn)權(quán)問題。面對全球頂級經(jīng)濟(jì)精英,尤其是諸多企業(yè)家,李克強(qiáng)對這一說法給予了有力反擊:“中國已建立起完整的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院。中國加入世貿(mào)組織以來,企業(yè)對外支付的知識產(chǎn)權(quán)費增長14倍。”
要知道,中國近年對外支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費已經(jīng)位居世界前列。這不僅是履行國際規(guī)則,也是中國創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。過去五年,中國有效發(fā)明專利擁有量增加了2倍,年度技術(shù)交易額翻了一番。前不久,世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排名,中國列第十七位,較2013年上升了18位。
關(guān)于未來,李克強(qiáng)說,中國將實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,對侵害中外知識產(chǎn)權(quán)的行為堅決依法打擊,加倍懲罰。讓侵權(quán)者付出難以承受的代價,讓創(chuàng)新者放心大膽去創(chuàng)造。
正如總理所說:“這是一個創(chuàng)新無限、希望無限的時代,也是一個發(fā)展嬗變、蓄勢躍升的時代。”