國家林草局的行政復(fù)議決定受訪者供圖

　　原標(biāo)題：國家林草局撤銷廣西林業(yè)廳涉穿山甲回復(fù)：主要事實(shí)認(rèn)定不清

　　國家林業(yè)局日前作出行政復(fù)議決定，撤銷廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳(簡稱“廣西林業(yè)廳”)對(duì)環(huán)保組織中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡稱“中國綠發(fā)會(huì)”)一份信息公開申請的回復(fù)，并責(zé)令該廳重新作出答復(fù)。

　　8月1日上午，廣西林業(yè)廳辦公室工作人員告訴澎湃新聞，該廳近日收到了國家林業(yè)和草原局的上述行政復(fù)議決定書。

　　中國綠發(fā)會(huì)此前就廣西林業(yè)廳救護(hù)的30多只穿山甲相關(guān)情況提出信息公開申請，廣西林業(yè)廳回復(fù)稱，相關(guān)信息屬于咨詢性質(zhì)，不屬于政府信息。

　　國家林業(yè)和草原局認(rèn)為，廣西林業(yè)廳前述認(rèn)定明顯不當(dāng)，缺乏法律依據(jù)，屬于主要事實(shí)認(rèn)定不清，所以，該局依法撤銷廣西林業(yè)廳前述回復(fù)。

　　這34只穿山甲是2017年8月17日廣西壯族自治區(qū)海警第三支隊(duì)查獲的被走私的穿山甲。其中33只是活體，移交廣西林業(yè)廳，由其下屬的廣西陸生野生動(dòng)物救護(hù)與疫源疫病檢測中心進(jìn)行救護(hù)。

　　隨后有消息稱，因救助技術(shù)等原因，33只穿山甲大量死亡。

　　穿山甲是中國國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物、國際瀕危野生動(dòng)物(CITES附錄I物種)。

　　2018年3月20日，中國綠發(fā)會(huì)向廣西林業(yè)廳遞交申請，要求公開前述穿山甲移交廣西林業(yè)廳后的救護(hù)情況、存活狀況等信息。

　　3月29日，廣西林業(yè)廳作出回復(fù)，并在回復(fù)中提及，被救護(hù)的30多只穿山甲檢出高致病病毒，及其死亡情況。廣西林業(yè)廳在回復(fù)中要求中國綠發(fā)會(huì)不對(duì)外傳播相關(guān)信息或?qū)⒃摶貜?fù)信息用于其他用途。

　　“但幾十只穿山甲為什么在救助后死亡，是缺乏救助能力，救助條件太差，還是其他原因，誰該承擔(dān)責(zé)任?”中國綠發(fā)會(huì)一位工作人員向澎湃新聞表示。

　　4月11日，中國綠發(fā)會(huì)再次向廣西林業(yè)廳遞交申請，要求公開以下信息：對(duì)穿山甲進(jìn)行檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)名稱;高致病病毒的檢驗(yàn)報(bào)告等材料;走私入境的穿山甲大多攜帶有高致病病毒，病毒名稱、危害、致病級(jí)別;“不得向外傳播或用于其他用途”的法律依據(jù)。

　　4月28日，廣西林業(yè)廳回函稱，相關(guān)申請屬于咨詢性質(zhì)，非政府信息。“如你會(huì)需了解檢測結(jié)果詳細(xì)情況，建議向中國科學(xué)院咨詢。”

　　中國綠發(fā)會(huì)對(duì)該答復(fù)不滿意，6月6日，向國家林業(yè)和草原局提起行政復(fù)議。

　　國家林業(yè)和草原局審理后認(rèn)為，廣西林業(yè)廳作為地方人民政府陸生野生動(dòng)物保護(hù)主管部門，負(fù)有野生動(dòng)物收容保護(hù)職責(zé)。廣西林業(yè)廳將中國綠發(fā)會(huì)申請公開的前述信息全部認(rèn)定為“咨詢性質(zhì)，不屬于政府信息”，明顯不當(dāng)，且缺乏法律依據(jù);廣西林業(yè)廳在行政復(fù)議答復(fù)書中也沒有提供有關(guān)信息內(nèi)容屬于咨詢性質(zhì)的證據(jù)和依據(jù)，也沒有給予回應(yīng)和說明，因此屬于主要事實(shí)認(rèn)定不清。

　　國家林業(yè)和草原局稱，根據(jù)《行政復(fù)議法》，7月26日作出以下決定：“一、撤銷被申請人于2018年4月28作出的《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于公開2017年8月17日收容穿山甲有關(guān)檢驗(yàn)情況的復(fù)函》;二、責(zé)令被申請人就申請人于2018年4月12日向其提交的信息公開申請重新作出答復(fù)。”