“兜底辦”“微改革”“輕松游”“一件事”……在杭州，這些“新鮮詞”就在老百姓的生活里。杭州的改革，不是紙面藍(lán)圖，而是浸潤(rùn)在街頭巷尾的生動(dòng)實(shí)踐。從“黑神話：悟空”的文化創(chuàng)新，到“全城通”智慧助餐的民生關(guān)懷；從醫(yī)檢互認(rèn)共享的便捷醫(yī)療，到綠色革命的“新奧減污降碳模式”，杭州以一系列重大改革為筆，繪制出一幅高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。

2024年杭州推動(dòng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革、深化社會(huì)信用體系建設(shè)等19項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，7大專項(xiàng)改革領(lǐng)域95項(xiàng)改革任務(wù)完成年度任務(wù)，取得一批標(biāo)志性成果，17項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家部委推廣應(yīng)用，8項(xiàng)成果首次入選國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，連續(xù)18年榮獲最具幸福感城市稱號(hào)。

步入2025年，作為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年和全面深化改革的縱深推進(jìn)之年，杭州再次站在新的歷史起點(diǎn)上。今年杭州緊扣省委“132”工作部署，秉持守正創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持整體推進(jìn)與統(tǒng)分結(jié)合，問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向并重，基層首創(chuàng)與試點(diǎn)先行并行不悖，聚力實(shí)施13項(xiàng)重大改革，7大專項(xiàng)領(lǐng)域的264項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目和50項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)正如火如荼地展開。

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近年來(lái)，杭州的現(xiàn)象級(jí)科創(chuàng)新銳企業(yè)集中涌現(xiàn)。以此為契機(jī)，杭州一方面要推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，建立青年人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制，深入實(shí)施“青荷計(jì)劃”，強(qiáng)化青年創(chuàng)新人才選拔和支持機(jī)制；另一方面，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合改革，強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強(qiáng)校企人才互通，建立卓越工程師產(chǎn)業(yè)人才培育體系等。

“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，杭州以這一理念持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)政府改革智慧。今年，杭州在這方面繼續(xù)謀篇布局。優(yōu)化開放環(huán)境“服務(wù)最優(yōu)成本最低效率最高”改革，迭代投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，探索建立產(chǎn)業(yè)分析垂直領(lǐng)域大模型，為項(xiàng)目招引提供更加可靠的分析決策和篩查甄選。探索適配跨境電商行業(yè)特點(diǎn)的外籍人才靈活就業(yè)模式，推動(dòng)外籍優(yōu)秀跨境電商人才工作簽證便利化，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)建設(shè)大宗商品投資貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新中心及杭州市大宗商品投資貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。

改革向來(lái)以人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵路徑之一，今年杭州要聚焦鼓勵(lì)“政企村農(nóng)”多方合作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參與鄉(xiāng)村振興，打造共同富裕新樣板，深化實(shí)施現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)等措施，縮小東西部和城鄉(xiāng)收入差距。公共服務(wù)一體化均等化是縮小“三大差距”的基礎(chǔ)和突破口，也是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的著力點(diǎn)。今年，杭州將積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣鄉(xiāng)村”一體化新模式、新方法，修訂《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》。優(yōu)化健康證明辦理改革，持續(xù)打通跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)線下體檢機(jī)構(gòu)和線上預(yù)約平臺(tái)貫通，推動(dòng)健康證明互認(rèn)互通在長(zhǎng)三角區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)面。持續(xù)健全社會(huì)信用體系建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提升，出臺(tái)適應(yīng)學(xué)齡人口變化的基礎(chǔ)教育學(xué)校布局優(yōu)化政策。實(shí)施“名校名院名所”建設(shè)工程及“一校一策”支持市屬高校內(nèi)涵式發(fā)展舉措，實(shí)施市屬高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程等。

提升城市軟實(shí)力，加快推動(dòng)文旅融合發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外開放交流與合作，是綜合提升杭州的國(guó)際影響力和知名度的有效路徑。為此，杭州將迭代升級(jí)“AI Hangzhou 輕松游！”入境服務(wù)品牌，創(chuàng)新優(yōu)化入境首站服務(wù)，增強(qiáng)在支付、出行、離境退稅等方面的便利化程度。推動(dòng)“輕松游”行李服務(wù)“一件事”改革提質(zhì)擴(kuò)面，加快打通機(jī)場(chǎng)服務(wù)鏈路做到“行李送機(jī)”，進(jìn)一步探索景區(qū)、酒店、商圈、交通站點(diǎn)間的動(dòng)態(tài)多場(chǎng)景托運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“行李跟人走”。協(xié)助推進(jìn)“大視聽(tīng)+旅游”融合創(chuàng)新，實(shí)施“微短劇+”行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)杭州實(shí)際做好“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計(jì)劃深化工作。大力發(fā)展“首演經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)演藝新空間發(fā)展，全面提升杭州演藝項(xiàng)目、演唱會(huì)數(shù)量和國(guó)際化程度，提升杭州“演藝之都”的國(guó)際影響力。此外，杭州還將推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施能力提升等。

從金融科技到市井煙火，從0到1的破局到1到N的躍升，杭州正以改革的磅礴力量書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。每一項(xiàng)改革都是對(duì)未來(lái)的深刻洞察和堅(jiān)定承諾，杭州正以“第一”“首創(chuàng)”“標(biāo)桿”的姿態(tài)，奮力交出改革的高分答卷，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化城市范例提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。