今年以來，南通市聚焦強化服務(wù)保障、提升能力素質(zhì)、提高監(jiān)督權(quán)威三大目標，積極推進全流程規(guī)范、全方位賦能、全覆蓋監(jiān)督。

一是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展“有為”。市政府辦公室印發(fā)《2024年度全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》，立足行政執(zhí)法服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌部署。積極踐行“執(zhí)法+服務(wù)”理念，全面推行邀約式服務(wù)，鼓勵企業(yè)主動邀請執(zhí)法部門開展“會診”，將問題解決在萌芽狀態(tài)。深入調(diào)查研究，積極推行“進一次門、查多項事”，聚焦涉企高頻高危領(lǐng)域，區(qū)分不同監(jiān)管場景，推進綜合集成監(jiān)管。深化涉企行政合規(guī)全過程指導機制，推動合規(guī)示范點培育工程列入2024年度市級政法惠民實事項目，將行政指導和服務(wù)融入行政執(zhí)法全過程，推動部門執(zhí)法效能和企業(yè)抗風險能力“雙提升”。全面規(guī)范行政裁量權(quán)行使，優(yōu)化升級免罰輕罰“四張清單”，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管。扎實開展涉企行動執(zhí)法專項行動，列入市委市政府《2024“營商環(huán)境提升年”行動方案》。

二是提升行政執(zhí)法能力“有效”。深入開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，聚焦人民群眾反映強烈的執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、逐利執(zhí)法、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法尋租、執(zhí)法不作為等六個方面突出問題，梳理形成突出問題清單38項。積極融合法治督察、立法備案審查、執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、行政復議等職能，構(gòu)建全流程監(jiān)督格局，精準有效開展聯(lián)合監(jiān)督，推動積極整改、對賬銷號，一季度制發(fā)各類監(jiān)督文書5份。鞏固司法部行政執(zhí)法人員培訓標準化體系建設(shè)試點成效，部署開展全市行政執(zhí)法人員輪訓，推廣海門區(qū)“教、學、練、戰(zhàn)”一體化培訓模式，積極構(gòu)建具有南通特色的市、縣、鎮(zhèn)三級行政執(zhí)法能力素質(zhì)提升示范體系。

三是拓展執(zhí)法監(jiān)督渠道“有力”。貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，進一步建立完善市縣鎮(zhèn)（街道）三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，強化司法所履行執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督能力建設(shè)。積極穩(wěn)妥開展司法部行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建立合作機制試點工作，印發(fā)工作方案，依托12345熱線平臺數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)測預(yù)警、分析研判、聯(lián)動指揮等功能，建立信息化、實戰(zhàn)化、協(xié)同化聯(lián)席聯(lián)動機制，通過常態(tài)化雙向聯(lián)動合作，完善監(jiān)督信息線索匯集統(tǒng)籌機制，進一步提高行政執(zhí)法問題線索發(fā)現(xiàn)的精準性，倒逼全市行政執(zhí)法機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力提升人民群眾滿意度和法治獲得感。