原標(biāo)題:
筑牢廬州“誠信基石”
我市全面打造“新合肥 信天下”靚麗新名片
2015年,合肥市成功入選全國首批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城;2017年7月,榮獲全國城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng);2018年,獲得國家信用應(yīng)用十大實(shí)踐成果獎(jiǎng)……記者4日從市發(fā)改委獲悉,“信用合肥”2003年啟動(dòng)建設(shè)以來,堅(jiān)持以信用惠民便企為理念,以獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)為核心,以信用平臺(tái)為支撐,全力推進(jìn)“信用合肥”建設(shè),“新合肥 信天下”已成為靚麗名片。
定“路線圖”
培“大環(huán)境” 建“成果庫”
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基石。在創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城過程中,合肥市聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信“四大領(lǐng)域”,明確信用數(shù)據(jù)共享、信用評(píng)估評(píng)級(jí)、信用產(chǎn)品應(yīng)用、信用產(chǎn)業(yè)培育“四項(xiàng)任務(wù)”,整合政府、企業(yè)、聯(lián)盟、高校“四支力量”,搭建“一中心、兩體系、一網(wǎng)站”技術(shù)支撐體系,優(yōu)化國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建“路線圖”。
“路線圖”既定,合肥市還突出示范應(yīng)用,挖掘信用建設(shè)完善信用平臺(tái)“成果庫”,市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)具備了目錄管理、信用查詢、信用報(bào)告、信用修復(fù)等功能,“信用合肥”網(wǎng)站、微信客戶端、手機(jī)客戶端均已開通信用查詢功能,在市行政服務(wù)中心還設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)查詢窗口,為企業(yè)及社會(huì)公眾提供便民查詢。
如今,在推廣數(shù)據(jù)應(yīng)用方面,市發(fā)改委率先在項(xiàng)目備案、資金申報(bào)、重大項(xiàng)目稽察和監(jiān)管等業(yè)務(wù)中查詢應(yīng)用信用數(shù)據(jù),推動(dòng)市直44家單位在900多個(gè)事項(xiàng)中應(yīng)用信用數(shù)據(jù)。市公管局對(duì)投標(biāo)人等七類人員69種行為分別給予不同信用評(píng)分。市城鄉(xiāng)建委對(duì)建設(shè)、勘察等責(zé)任主體施行“信用評(píng)分制”,評(píng)價(jià)結(jié)果與工商、稅務(wù)、人社、房產(chǎn)和金融機(jī)構(gòu)共享。
建“大格局”
守信優(yōu)待 失信受懲
市民在享受社會(huì)保障、公共交通、教育培訓(xùn)、商業(yè)金融等方面服務(wù)的時(shí)候,能感受誠實(shí)守信帶來的便利。同時(shí),如果信用記錄有瑕疵,也須承受所帶來的“懲罰”。我市出臺(tái)多項(xiàng)文件對(duì)守信者實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施;失信者則面臨從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目等十方面懲戒。
不僅如此,合肥市還實(shí)施跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲。建立紅黑名單制,定期發(fā)布建筑施工、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等守信“紅榜”和失信“黑榜”信息53批次。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)服務(wù)、建筑市場(chǎng)管理、環(huán)境資源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,探路創(chuàng)新信用建設(shè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。此外,還成立合肥市信用聯(lián)盟,聯(lián)合信用服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高??蒲袡C(jī)構(gòu),合力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
信用城市建設(shè),還需區(qū)域聯(lián)動(dòng)。目前,合肥市已會(huì)同武漢、長沙、南昌三市簽訂《長江中游城市群省會(huì)城市社會(huì)信用體系建設(shè)區(qū)域合作框架協(xié)議》,確定建立城市間信用聯(lián)動(dòng)制度,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓“老賴”等不守信用者一處失信,處處受制。
找“突破口”
積極試點(diǎn) 以點(diǎn)帶面
為更好地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),合肥市選取合肥高新區(qū)、長豐縣、巢湖市,在環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全和質(zhì)量管理、公共資源交易、財(cái)政資金申請(qǐng)、安全生產(chǎn)、企業(yè)債券等6個(gè)領(lǐng)域開展信用體系建設(shè)試點(diǎn),全面推行事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。
據(jù)了解,在試點(diǎn)范圍內(nèi),合肥市推出“創(chuàng)新貸”、“訂單貸”、“銀稅易貸”等以信用評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,為誠實(shí)守信小微企業(yè)、農(nóng)村新型經(jīng)營主體提供融資服務(wù),在聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用產(chǎn)品應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)突破,達(dá)到以試點(diǎn)帶動(dòng)全局、形成示范效應(yīng)的目的。
此外,合肥市推進(jìn)信用惠民,打造信用社會(huì)“生態(tài)圈”。積極開展“誠信做產(chǎn)品”、“百城萬店講誠信”、“6·16合肥信用日”等誠信創(chuàng)建活動(dòng)。開啟“信用+閱讀”公益借閱新模式,為市民提供“免辦證、免押金、線上借、送上門”的便民服務(wù)。