為加快行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐,確保行蓄洪區(qū)功能正常發(fā)揮,省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省行蓄洪區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單的通知》,加大行蓄洪區(qū)管理力度,建立健全負(fù)面清單管理機(jī)制。
根據(jù)通知要求,在行蓄洪區(qū)內(nèi),對限制類產(chǎn)業(yè)要根據(jù)洪水風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)用機(jī)率等因素,明確具體限制條件和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度;對禁止類產(chǎn)業(yè)要制定具體實(shí)施方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人,嚴(yán)格管控措施。建立責(zé)任追究制度,對違反清單規(guī)定的,嚴(yán)肅查處追責(zé)。行蓄洪區(qū)所在地要開展區(qū)內(nèi)已建產(chǎn)業(yè)摸底排查,對負(fù)面清單中禁止的產(chǎn)業(yè),要結(jié)合產(chǎn)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”,研究制定產(chǎn)業(yè)遷出方案或保護(hù)措施。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)總?cè)丝冢瑢π行詈閰^(qū)內(nèi)的居民實(shí)行漸進(jìn)式搬遷。對生產(chǎn)或儲(chǔ)存可能導(dǎo)致嚴(yán)重污染的化學(xué)物品、有毒物品及其他危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)?;虬岢?,不得在行蓄洪區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾填埋場,確保行蓄洪區(qū)正常運(yùn)用。此外,按照防洪為主、生態(tài)優(yōu)先的總體要求,統(tǒng)籌處理好行蓄洪區(qū)功能定位和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單管理,水利、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土資源等部門要按照職責(zé)分工,依法履行行蓄洪區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面清單監(jiān)管職責(zé)。
負(fù)面清單適用于我省境內(nèi)列入國家蓄滯洪區(qū)名錄的行蓄洪區(qū)和省級蓄洪區(qū)。行蓄洪區(qū)內(nèi)的保莊圩、莊臺(tái)和設(shè)計(jì)洪水位以上崗地不納入清單管理范圍。負(fù)面清單的限制類包括:限制發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖等;限制高投入或高污染水產(chǎn)養(yǎng)殖;行洪區(qū)及蓄洪區(qū)內(nèi)的行洪通道禁止種植林木和高桿作物;限制發(fā)展重資產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè);風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等可規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),必須符合防洪要求,限制建設(shè)規(guī)模;采礦業(yè)不得建設(shè)阻水建筑,不得污染環(huán)境。禁止類包括:禁止建設(shè)工業(yè)園、科技園等,禁止建設(shè)開發(fā)區(qū);除在未完成居民搬遷的行蓄洪區(qū)利用原有住房開辦家庭作坊外,禁止發(fā)展各類制造業(yè);禁止發(fā)展火力發(fā)電、核力發(fā)電、生物能發(fā)電、自來水生產(chǎn)、污水處理等產(chǎn)業(yè);禁止建設(shè)各類房地產(chǎn)項(xiàng)目;除防汛物資儲(chǔ)備外,禁止興建其他物流倉儲(chǔ)類項(xiàng)目;禁止發(fā)展需建設(shè)影響行蓄洪功能的設(shè)施,或新增區(qū)內(nèi)居住人口,或造成環(huán)境污染的其他各類產(chǎn)業(yè)。