合肥晚報消息 自2008年《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》施行以來，合肥市電梯數量已由8800臺增加到50000余臺，數量急劇增加，電梯安全管理面臨較大壓力。12月29日，合肥市政府第79次常務會審議并原則通過了《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（修改草案），對電梯安全提出更高的要求。

“所有權人”為電梯承擔責任

小區(qū)里的電梯出了問題，誰該來承擔責任？寫字樓里的電梯有故障，大家又該去找誰？處理電梯安全問題，首要的任務是明確責任人。在《修改草案》中，電梯“所有權人”將承擔相應義務。

“電梯屬于其所屬的建筑物、構筑物所有權人所有，電梯所有權人依法承擔相應義務。電梯使用單位是電梯安全使用管理的責任主體，對電梯使用安全負責。”相對而言，“所有權人”很好界定，“使用單位”該如何區(qū)分呢？《修改草案》對不同情況作出界定，其中：新安裝電梯未移交電梯所有權人，建設單位為電梯使用單位；電梯由所有權人自行管理，電梯所有權人為使用單位；電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理，受托人為電梯使用單位；出租配有電梯的場所，由出租人和承租人約定電梯使用單位。

在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，使用單位需向縣（市）區(qū)質監(jiān)部門辦理電梯使用登記手續(xù)。電梯停用一年以上或者停用期超過一個定期檢驗周期的，電梯使用單位應當封存電梯并設置警示標志，在三十日內到原使用登記機關辦理停用手續(xù)；重新啟用前，應當辦理啟用手續(xù)。

維修費用誰來付不再難

現如今的合肥，高層住宅建筑林立，電梯成為市民生活中的必需品。然而，電梯出現故障后，維修常常因為經費問題一拖再拖。這種問題該如何解決？在《修改草案》中，對經費問題給出明確交代。

“電梯所有人應當承擔電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術評價、改造、修理、更新等費用。”具體來說，電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)管理的，電梯運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全技術評價費用從物業(yè)管理費用中列支。物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定將電梯運行維護費用單獨設賬、?？顚Ｓ?，每半年向業(yè)主公布電梯運行維護費用的收支情況。

如果沒有建立物業(yè)專項維修資金，或者物業(yè)專項維修資金不足，又該如何處理經費問題？《修改草案》給出的答案是，業(yè)主對費用承擔有約定，按照約定執(zhí)行；沒有約定或者約定不明確，則由相關業(yè)主共同承擔。不能達成一致意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。

使用年限超15年強制評價

提到“老舊電梯”，不少市民都會皺起眉頭，然而如何解決這塊心病，卻沒有一個好的辦法?！缎薷牟莅浮诽岢隽耸挚尚械姆椒?，使用年限超過15年的電梯，必須進行安全技術評價，并根據評價結果進行處理。

按照規(guī)定，電梯應當進行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月，向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。應該說，定期檢驗是電梯安全的一道“防火墻”，針對使用年限超過15年的“老舊電梯”，還有另外一道“防火墻”。

《修改草案》明確，電梯一旦使用年限超過十五年，或者遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響到主要技術參數，使用單位應當委托有資質的電梯檢驗檢測機構開展安全技術評價。根據安全技術評價報告，電梯使用單位需要進行改造、修理、更新。如果電梯存在嚴重事故隱患且無改造、修理價值，那么就要及時予以報廢。

投訴舉報10日內反饋情況

電梯存在事故隱患，物業(yè)公司遲遲不履行責任，市民該怎么辦呢？今后，市民只需撥打投訴電話，10天內就能得到主管部門的處理答復。實際上，在電梯的生產、銷售、使用、檢測等環(huán)節(jié)，合肥將進行全方位監(jiān)管。

按照要求，質監(jiān)部門應當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理電梯生產、銷售、使用、檢驗檢測等違法行為和電梯事故隱患的舉報，并在十日內將處理情況反饋舉報人。同時，質監(jiān)部門還需建立信用檔案，記錄對電梯生產、經營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況；增加對有不良記錄的單位和機構監(jiān)督檢查頻次，向社會公開監(jiān)督檢查結果，并向有關部門通報；有關部門可以依法予以信用聯(lián)動懲戒。

此外，質監(jiān)部門還將建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺，督促電梯生產、經營、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺聯(lián)網，實現與110接警中心的有效銜接，實行即時監(jiān)督管理和信息共享。

記者 羅敏