合肥日?qǐng)?bào)消息 備受廣大市民關(guān)注的《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》將繼續(xù)面臨修改，并將在市十五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上二審。記者從市人大常委會(huì)了解到，日前，市人大常委會(huì)在認(rèn)真調(diào)研和聽取各方意見的基礎(chǔ)上，對(duì)草案實(shí)施修訂，本次修訂涉及基本公共服務(wù)、失獨(dú)家庭居家養(yǎng)老服務(wù)、各有關(guān)部門職責(zé)、服務(wù)社會(huì)化等領(lǐng)域，最值得關(guān)注的是，失獨(dú)家庭有望享受到居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)。

中國(guó)有句俗話“養(yǎng)兒防老”，即子女在養(yǎng)老中承擔(dān)了重要角色。然而，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭，若其獨(dú)生子女死亡或嚴(yán)重致殘，這對(duì)夫妻老了后該怎么辦？在條例一審中，有市人大常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的幫扶力度。據(jù)了解，計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象包括：只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女，現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）的。因此，修改稿第七條修改為“市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，逐步擴(kuò)大執(zhí)行獨(dú)生子女政策和屬于計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象的老年人享受居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)的范圍”。

居家養(yǎng)老服務(wù)，其核心和關(guān)鍵在基層政府部門及有關(guān)社區(qū)。修改稿進(jìn)一步明確了民政部門、縣級(jí)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的職責(zé)。

社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量。修改稿新增了服務(wù)社會(huì)化、自愿購(gòu)買服務(wù)等條款，比如，為了滿足老年人的不同需要，修改稿新增一條為“老年人家庭需要由社會(huì)提供服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用”；為擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化，修改稿增加一條為“政府投資的居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障公益職能，并逐步推行社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”；為了更好完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，修改稿規(guī)定，市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、回饋、互助等激勵(lì)機(jī)制；對(duì)于社會(huì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，修改稿明確提出“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育”。（記者 王弘毅）