中安在線消息(記者 黃娜娜)  “淘汰黃標(biāo)車”、“控制渣土遺撒”、“秸稈禁燒”……通過一系列的措施，合肥天更藍(lán)了，空氣更清新了，很多人的朋友圈被“合肥藍(lán)”刷屏。根據(jù)合肥市環(huán)保局局長王斌在合肥市十五屆人大常委會(huì)29次會(huì)議上的報(bào)告，2015年，合肥市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到了255天，今年1至9月，全市PM2.5濃度為57微克/立方米，同比下降了5%。

然而，分析下半年的大氣污染防治，王斌直言“壓力巨大”，他透露下一步將強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)于未通過考核的地區(qū)，嚴(yán)肅追究地方政府和有關(guān)人員的責(zé)任。

環(huán)保不達(dá)標(biāo)主要負(fù)責(zé)人會(huì)被約談

為了強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，合肥市政府與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及16個(gè)市直部門簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，明確各級(jí)各部門主要責(zé)任人為第一責(zé)任人，層層分解任務(wù)。并將空氣質(zhì)量指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系，對(duì)考核不合格的予以通報(bào)批評(píng)、減少專項(xiàng)資金并約談其主要負(fù)責(zé)人，考核不合格且排名末位，取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

淘汰落后產(chǎn)能方面，“十二五”共淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能686.5萬噸、造紙行業(yè)落后產(chǎn)能49.13萬噸，關(guān)停馬鋼(合肥)公司冶煉生產(chǎn)線，中鹽紅四方、豐樂農(nóng)化等化工企業(yè)全部退城進(jìn)園。對(duì)于無規(guī)劃環(huán)評(píng)或者環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不完善的入園項(xiàng)目，不予環(huán)評(píng)審批。

合肥市建委建立揚(yáng)塵治理“黑名單”，將揚(yáng)塵治理與質(zhì)量安全監(jiān)管同布置、同巡查、同處罰，對(duì)揚(yáng)塵違規(guī)行為處以1萬元以上10萬元以下的罰款，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，有效減少現(xiàn)場施工揚(yáng)塵。

全面淘汰黃標(biāo)車方面，2016年起，合肥市實(shí)施全市(含四縣一區(qū))黃標(biāo)車禁行，市區(qū)共設(shè)置109路攝像頭，已處罰闖禁行違規(guī)車輛3.14萬輛次。目前全市共淘汰黃標(biāo)車5.5萬輛，淘汰率94.2%，其中今年1至9月共淘汰9597輛，提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。“倡導(dǎo)綠色出行，近遠(yuǎn)期老城區(qū)共規(guī)劃設(shè)置305個(gè)租賃點(diǎn)，配置10090輛自行車，新購置公交車全部采用環(huán)保車輛”，王斌介紹。

此外，環(huán)境監(jiān)管也是大氣污染防治的重要手段。2015年，全市共對(duì)環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施查封扣押23件、限產(chǎn)停產(chǎn)11件、行政拘留1起；今年1至9月實(shí)施按日處罰1件，查封扣押16件、限產(chǎn)停產(chǎn)14件、行政拘留1起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪4起。

強(qiáng)化剛性約束加大處罰力度

“我市目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)期，機(jī)動(dòng)車保有量的大幅增加，給大氣污染物的控制和大氣環(huán)境質(zhì)量的改善帶來巨大的壓力”，王斌坦言，進(jìn)入秋冬季節(jié)后，空氣質(zhì)量極易出現(xiàn)反彈，實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)壓力很大。隨著城市建設(shè)、軌道交通、建筑施工等項(xiàng)目增多，而環(huán)境管理較為粗放，都給大氣污染防治帶來很大壓力。

“強(qiáng)化剛性約束，把環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞作為責(zé)任紅線，對(duì)未通過考核的地區(qū)，嚴(yán)肅追究地方政府和有關(guān)人員的責(zé)任”，王斌介紹，下一步將緊盯PM10和PM2.5控制目標(biāo)，建立健全通報(bào)、調(diào)度、預(yù)警、約談等制度，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

對(duì)于施工、道路、堆場等重點(diǎn)區(qū)域，通過網(wǎng)格化管理、視頻監(jiān)控、夜查巡查等方式提高精細(xì)化管理。嚴(yán)管煙花爆竹燃放和廢棄物露天焚燒，繼續(xù)整治餐飲油煙和露天燒烤，全面淘汰黃標(biāo)車。

對(duì)于《環(huán)保法》中按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等規(guī)定，用足用好。嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，對(duì)于設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放的依法停產(chǎn)整治，對(duì)于涉嫌環(huán)境犯罪的即時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追責(zé)。