11月7日，由安徽合肥公共資源交易中心主導(dǎo)編制的《公共資源交易開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。此標(biāo)準(zhǔn)是安徽省首個(gè)公共資源交易領(lǐng)域開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)空白。

　　作為全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目承建單位，近年來(lái)，該中心圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，創(chuàng)新運(yùn)用“123”模式，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化交易服務(wù)流程，增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)功能，扎實(shí)開(kāi)展“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化﹢”行動(dòng)，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。

　　190余項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范日常管理

　　走進(jìn)安徽合肥公共資源交易中心，只見(jiàn)“空空如也”的交易服務(wù)廳、“空空如也”的座椅，再就是大屏幕上滾動(dòng)顯示著當(dāng)日開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目名稱和標(biāo)段信息……很難想象，這里平均每天都有數(shù)千家企業(yè)參與招投標(biāo)活動(dòng)，這背后有啥“玄機(jī)”?

　　記者的疑惑，很快被正在進(jìn)行“遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)”的某招標(biāo)有限公司業(yè)務(wù)部長(zhǎng)葉然解答了。作為招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，他說(shuō)：“過(guò)去，我們代理機(jī)構(gòu)開(kāi)一個(gè)標(biāo)可能需要花費(fèi)三四個(gè)小時(shí)的時(shí)間，現(xiàn)在實(shí)行遠(yuǎn)程‘不見(jiàn)面’開(kāi)標(biāo)以后，可能平均15～20分鐘就可以完成，縮短了開(kāi)標(biāo)時(shí)間，節(jié)省了人力和物力?！?/p>

　　而這改變的背后離不開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行的規(guī)范有序。該中心將日常管理制度和規(guī)范上升至標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定涵蓋“服務(wù)通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、服務(wù)保障”3個(gè)層次，包括服務(wù)規(guī)范、考核監(jiān)督、形象標(biāo)識(shí)、日常管理8個(gè)方面，共計(jì)190余項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐，融入見(jiàn)證服務(wù)規(guī)范、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)規(guī)范、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、電子檔案系統(tǒng)管理規(guī)范等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋公共資源交易全過(guò)程。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)的最終目的還是應(yīng)用。該中心聚焦推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用兩項(xiàng)舉措，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)融合。除了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給，該中心還開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化合作，與江蘇省、湖南省、浙江省杭州市等地公共資源交易中心簽署《公共資源交易服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)編制跨省合作備忘錄》，完成5項(xiàng)跨省合作標(biāo)準(zhǔn)編制；開(kāi)展服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。

　　構(gòu)建公共資源交易新格局

　　在安徽合肥公共資源交易中心，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、見(jiàn)證、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、隔夜住宿……各服務(wù)區(qū)“各司其職”，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)標(biāo)全公開(kāi)、評(píng)標(biāo)全封閉、監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)全記錄。

　　“中心從平臺(tái)整合標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化3個(gè)維度，全力構(gòu)建公共資源交易新格局?！痹撝行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　按照“平臺(tái)整合共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、流程規(guī)則統(tǒng)一”原則，該中心統(tǒng)一交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成合肥公共資源交易信息發(fā)布一張網(wǎng)，項(xiàng)目交易一套操作流程、一套交易規(guī)則、一套辦事程序，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則、交易平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家、信用評(píng)價(jià)“六統(tǒng)一”。

　　“我們還將公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化目錄管理，發(fā)布《合肥市公共資源集中交易目錄》，凡列入目錄范圍內(nèi)的交易項(xiàng)目必須進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行集中交易、接受監(jiān)督，有力推進(jìn)全市公共資源交易制度化和規(guī)范化，全市公共資源交易‘一體化’‘一盤(pán)棋’工作格局基本形成。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　不僅如此，該中心還將項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易辦理事項(xiàng)、辦理材料、辦理方式和時(shí)限等內(nèi)容“一單盡列”“一圖讀懂”，方便經(jīng)營(yíng)主體辦事。此外，發(fā)布“零跑路”交易事項(xiàng)清單和公共資源交易服務(wù)辦事指南，上線公共資源交易“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專欄，實(shí)現(xiàn)51項(xiàng)交易事項(xiàng)一表申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦。

　　該中心負(fù)責(zé)人表示，“未來(lái)，將以《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為指引，推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范實(shí)踐驗(yàn)證、創(chuàng)新研究、精品展示、宣傳培訓(xùn)‘四個(gè)基地’建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)提升平臺(tái)服務(wù)水平、檢驗(yàn)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范、衡量平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效、打造陽(yáng)光服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，保障省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！?/p>