工作重心移到小區(qū)、治理力量沉到小區(qū)、服務(wù)“末梢”落到小區(qū)。今年以來(lái)，合肥市出臺(tái)《關(guān)于深化黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干舉措》，全市4357個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，10000余名“紅色小管家”投入到小區(qū)治理一線(xiàn)，打造全天候小區(qū)治理服務(wù)體系。近日，記者走訪部分小區(qū)，實(shí)地了解小區(qū)黨組織如何更好發(fā)揮效能融入基層治理“微細(xì)胞”中。
建強(qiáng)小區(qū)黨支部，群眾有了主心骨
今年以來(lái)，南七街道以加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)為抓手，對(duì)街屬44個(gè)小區(qū)黨組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，擇優(yōu)選派34名街道機(jī)關(guān)黨員干部到小區(qū)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，46名懂黨務(wù)、熟業(yè)務(wù)、能干事的社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨組織書(shū)記，招募28名熱心腸、有威望、素質(zhì)高的小區(qū)黨員擔(dān)任紅色小管家，健全“街道黨員骨干(黨建指導(dǎo)員)+社區(qū)黨員工作者(小區(qū)黨組織書(shū)記)+小區(qū)黨員(紅色小管家)”的基層治理隊(duì)伍體系。
“小區(qū)黨支部把我們凝聚在一起，商量解決問(wèn)題，真不錯(cuò)!”馨怡家園小區(qū)居民王阿姨夸贊道。該小區(qū)共有328戶(hù)居民，多是原合肥市化工機(jī)械廠的退休職工，老年人居多，大家希望有一個(gè)聊天談心的活動(dòng)地點(diǎn)。小區(qū)黨支部了解到居民心聲后，立即牽頭召開(kāi)由物業(yè)公司、居民代表共同參與的黨群議事會(huì)，共同商議建一個(gè)休閑涼亭的議題。隨后，小區(qū)黨支部將此議題上報(bào)。
目前，該項(xiàng)目已納入2022年南七街道暖民心實(shí)事項(xiàng)目，預(yù)計(jì)10月底前完成。
“小區(qū)有黨支部、樓棟有黨小組、單元有中心戶(hù)，小區(qū)就有了核心?！笨破笊鐓^(qū)黨委副書(shū)記王海燕兼任馨怡家園小區(qū)黨總支書(shū)記，她說(shuō)，無(wú)論是黨的政策宣傳貫徹，還是小區(qū)事務(wù)協(xié)商，都能在小區(qū)里很快完成。
黨建引領(lǐng)有力度，小區(qū)治理有質(zhì)效
黨組織體系向居民小區(qū)縱向延伸，切實(shí)打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
9月28日下午6時(shí)，瑤海區(qū)和平路街道和寓家園小區(qū)居民張女士將電動(dòng)車(chē)騎到樓下充電樁處，掃碼支付2元錢(qián)，為電動(dòng)車(chē)充電。這是張女士每天下班后回到小區(qū)必做的事情。
“自從5月份安裝充電樁之后，就徹底告別飛線(xiàn)充電了。”張女士說(shuō)，她住在五樓，以前由于沒(méi)有充電的地方，不得不私拉電線(xiàn)，趁物業(yè)巡邏人員不注意時(shí)偷偷充電。現(xiàn)在，小區(qū)里每幢樓前都安裝了20個(gè)電動(dòng)車(chē)充電樁。
今年以來(lái)，瑤海區(qū)積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)(片區(qū))治理工作，按照“一小區(qū)(片區(qū))一黨組織”模式，共調(diào)整完善小區(qū)(片區(qū))黨組織475個(gè)，建立并完善“社區(qū)黨委-小區(qū)(片區(qū))黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)”的組織體系，讓黨的組織體系在小區(qū)(片區(qū))治理中上下貫通、執(zhí)行有力。
“截至目前，共掛牌公示小區(qū)(片區(qū))黨支部475個(gè)、樓棟黨小組2051個(gè)、黨員中心戶(hù)2820戶(hù)。各小區(qū)(片區(qū))黨組織共完成開(kāi)門(mén)一件事475件?！爆幒^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
完善黨組織體系，筑牢微治理根基
組織觸角在小區(qū)扎根，治理要素在小區(qū)集聚。
今年以來(lái)，合肥市將城市基層治理的基本單元由社區(qū)延伸到小區(qū)，按照“一小區(qū)一黨組織”模式，成立小區(qū)黨組織，對(duì)黨員人數(shù)較少的小區(qū)和零星樓棟，成立片區(qū)黨組織。同時(shí)，建設(shè)“基層治理指導(dǎo)員+小區(qū)黨建指導(dǎo)員+小區(qū)黨組織書(shū)記+紅色小管家”的小區(qū)治理團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化選派基層治理指導(dǎo)員，全面選配小區(qū)黨建指導(dǎo)員，堅(jiān)持配強(qiáng)小區(qū)(片區(qū))黨組織書(shū)記，持續(xù)配備小區(qū)“紅色小管家”。
截至目前，全市560個(gè)社區(qū)已重新調(diào)整組建小區(qū)(片區(qū))黨組織2688個(gè)，4357個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋，同步選派2688名黨員社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨組織書(shū)記，遴選5499名黨員居民骨干擔(dān)任小區(qū)黨組織成員，核定配備“紅色小管家”10559名?！靶^(qū)(片區(qū))黨組織在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)治理工作，指導(dǎo)督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職履約，及時(shí)向社區(qū)黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)?！笔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
搭建協(xié)商議事平臺(tái)，積極推進(jìn)問(wèn)題解決。
據(jù)了解，全市各地紛紛健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)自治機(jī)制，搭建“周末議事廳”“板凳會(huì)議”等協(xié)商議事平臺(tái)，建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋責(zé)任落實(shí)機(jī)制。其中，對(duì)小區(qū)“紅色小管家”發(fā)現(xiàn)和收集的問(wèn)題，能自行處理的，就地處理；無(wú)法自行處理的，由黨建指導(dǎo)員、黨組織書(shū)記在小區(qū)內(nèi)協(xié)商解決；小區(qū)內(nèi)不能處理的，社區(qū)梳理上報(bào)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管理權(quán)限，通過(guò)“吹哨派單”，相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。
6月以來(lái)，全市在小區(qū)解決群眾日常問(wèn)題5萬(wàn)余件，由街道“吹哨派單”解決加裝電梯、小區(qū)改造等群眾急難愁盼問(wèn)題1700余件。
