工作重心移到小區(qū)、治理力量沉到小區(qū)、服務“末梢”落到小區(qū)。今年以來,合肥市出臺《關于深化黨建引領城市基層治理的若干舉措》,全市4357個小區(qū)實現(xiàn)黨的組織全覆蓋,10000余名“紅色小管家”投入到小區(qū)治理一線,打造全天候小區(qū)治理服務體系。近日,記者走訪部分小區(qū),實地了解小區(qū)黨組織如何更好發(fā)揮效能融入基層治理“微細胞”中。
建強小區(qū)黨支部,群眾有了主心骨
今年以來,南七街道以加強小區(qū)黨支部建設為抓手,對街屬44個小區(qū)黨組織架構進行優(yōu)化調整,擇優(yōu)選派34名街道機關黨員干部到小區(qū)擔任黨建指導員,46名懂黨務、熟業(yè)務、能干事的社區(qū)工作者擔任小區(qū)黨組織書記,招募28名熱心腸、有威望、素質高的小區(qū)黨員擔任紅色小管家,健全“街道黨員骨干(黨建指導員)+社區(qū)黨員工作者(小區(qū)黨組織書記)+小區(qū)黨員(紅色小管家)”的基層治理隊伍體系。
“小區(qū)黨支部把我們凝聚在一起,商量解決問題,真不錯!”馨怡家園小區(qū)居民王阿姨夸贊道。該小區(qū)共有328戶居民,多是原合肥市化工機械廠的退休職工,老年人居多,大家希望有一個聊天談心的活動地點。小區(qū)黨支部了解到居民心聲后,立即牽頭召開由物業(yè)公司、居民代表共同參與的黨群議事會,共同商議建一個休閑涼亭的議題。隨后,小區(qū)黨支部將此議題上報。
目前,該項目已納入2022年南七街道暖民心實事項目,預計10月底前完成。
“小區(qū)有黨支部、樓棟有黨小組、單元有中心戶,小區(qū)就有了核心?!笨破笊鐓^(qū)黨委副書記王海燕兼任馨怡家園小區(qū)黨總支書記,她說,無論是黨的政策宣傳貫徹,還是小區(qū)事務協(xié)商,都能在小區(qū)里很快完成。
黨建引領有力度,小區(qū)治理有質效
黨組織體系向居民小區(qū)縱向延伸,切實打通基層治理“神經末梢”。
9月28日下午6時,瑤海區(qū)和平路街道和寓家園小區(qū)居民張女士將電動車騎到樓下充電樁處,掃碼支付2元錢,為電動車充電。這是張女士每天下班后回到小區(qū)必做的事情。
“自從5月份安裝充電樁之后,就徹底告別飛線充電了。”張女士說,她住在五樓,以前由于沒有充電的地方,不得不私拉電線,趁物業(yè)巡邏人員不注意時偷偷充電?,F(xiàn)在,小區(qū)里每幢樓前都安裝了20個電動車充電樁。
今年以來,瑤海區(qū)積極推進黨建引領小區(qū)(片區(qū))治理工作,按照“一小區(qū)(片區(qū))一黨組織”模式,共調整完善小區(qū)(片區(qū))黨組織475個,建立并完善“社區(qū)黨委-小區(qū)(片區(qū))黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”的組織體系,讓黨的組織體系在小區(qū)(片區(qū))治理中上下貫通、執(zhí)行有力。
“截至目前,共掛牌公示小區(qū)(片區(qū))黨支部475個、樓棟黨小組2051個、黨員中心戶2820戶。各小區(qū)(片區(qū))黨組織共完成開門一件事475件?!爆幒^(qū)委組織部相關負責人說。
完善黨組織體系,筑牢微治理根基
組織觸角在小區(qū)扎根,治理要素在小區(qū)集聚。
今年以來,合肥市將城市基層治理的基本單元由社區(qū)延伸到小區(qū),按照“一小區(qū)一黨組織”模式,成立小區(qū)黨組織,對黨員人數(shù)較少的小區(qū)和零星樓棟,成立片區(qū)黨組織。同時,建設“基層治理指導員+小區(qū)黨建指導員+小區(qū)黨組織書記+紅色小管家”的小區(qū)治理團隊,常態(tài)化選派基層治理指導員,全面選配小區(qū)黨建指導員,堅持配強小區(qū)(片區(qū))黨組織書記,持續(xù)配備小區(qū)“紅色小管家”。
截至目前,全市560個社區(qū)已重新調整組建小區(qū)(片區(qū))黨組織2688個,4357個小區(qū)實現(xiàn)黨的組織全覆蓋,同步選派2688名黨員社區(qū)工作者擔任小區(qū)黨組織書記,遴選5499名黨員居民骨干擔任小區(qū)黨組織成員,核定配備“紅色小管家”10559名?!靶^(qū)(片區(qū))黨組織在社區(qū)黨組織領導下,領導小區(qū)治理工作,指導督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履職履約,及時向社區(qū)黨組織請示報告重大事項?!笔形M織部相關負責人說。
搭建協(xié)商議事平臺,積極推進問題解決。
據了解,全市各地紛紛健全黨組織領導下的小區(qū)自治機制,搭建“周末議事廳”“板凳會議”等協(xié)商議事平臺,建立問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋責任落實機制。其中,對小區(qū)“紅色小管家”發(fā)現(xiàn)和收集的問題,能自行處理的,就地處理;無法自行處理的,由黨建指導員、黨組織書記在小區(qū)內協(xié)商解決;小區(qū)內不能處理的,社區(qū)梳理上報,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據問題性質和管理權限,通過“吹哨派單”,相關職能部門主動承接、限時辦理并反饋。
6月以來,全市在小區(qū)解決群眾日常問題5萬余件,由街道“吹哨派單”解決加裝電梯、小區(qū)改造等群眾急難愁盼問題1700余件。