一座幸福城，必然有鮮明的民生底色、品質(zhì)導(dǎo)向和幸福密碼。
過去五年，合肥市蜀山區(qū)在城市建設(shè)中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌謀劃“頂天立地”的民生大事，干好讓群眾“歡天喜地”的民生實(shí)事，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作思路，不斷加大對(duì)建設(shè)事業(yè)的投入力度，加快城市精細(xì)化建設(shè)管理，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人居環(huán)境得到明顯改善，城市品位度和美譽(yù)度大幅提升。
聚焦城市建設(shè)中的老舊小區(qū)改造、加裝電梯、保障性安居工程、四好農(nóng)村路等具體事，以黨建為引領(lǐng)調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、協(xié)同群眾融入基層治理環(huán)節(jié)，于細(xì)微處、小事間、平凡中見證著人民持續(xù)上漲的幸福指數(shù)，百姓追求美好生活的底氣越來越足。
小區(qū)改造 百姓生活更舒心
城市更新過程中面臨著一路分兩景的尷尬：一側(cè)是鱗次櫛比的現(xiàn)代化高樓大廈，一邊則是功能不全、設(shè)施薄弱的老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施失養(yǎng)失修失管，居住環(huán)境差，給居民生活帶來很大困擾。
改造工作迫在眉睫。
改造之因，重在需求?！皬男^(qū)環(huán)境看，很難看出是有著20多年歷史的小區(qū)，瀝青路下排水管網(wǎng)改造后，下雨也不怕有積水倒灌了?！本幼≡阱憠簭S生活區(qū)北區(qū)的周女士切實(shí)感受到小區(qū)改造帶來的直觀變化。
為了傾聽一線群眾聲音和需求，居民代表全程參與小區(qū)整治項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高改造效率，“大家的事，大家一起議，大家一同管”。
以鍛壓廠生活區(qū)北區(qū)改造為例，將分為兩個(gè)部分接續(xù)推進(jìn)，“生活區(qū)以基礎(chǔ)改造為主，計(jì)劃3個(gè)月完工，提升區(qū)改造正在設(shè)計(jì)方案，計(jì)劃年底動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)以改促變、以改促提?！笔裆絽^(qū)住建局住房保障科科長何驥介紹。
改造之美，在乎細(xì)節(jié)。蜀山區(qū)結(jié)合正在推進(jìn)的2020年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施弱電管線入地試點(diǎn)工作，徹底解決老舊小區(qū)空中管線混亂的現(xiàn)象，改善居住環(huán)境。對(duì)有條件的改造小區(qū)，將增設(shè)無障礙通道、人臉識(shí)別系統(tǒng)等，滿足適老化、智能化新趨勢(shì)。
黨建引領(lǐng)，破解之困。針對(duì)改造過程中群眾參與感不強(qiáng)、支持理解度不高的情況，該區(qū)把推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，充分運(yùn)用“共同締造”理念，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)聲音指揮、一個(gè)步調(diào)前進(jìn)，在推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升與基層治理中取得了實(shí)效。
下水道不堵了、空中的雜亂線路不見了、用水方便了，居民很快就有了實(shí)實(shí)在在的獲得感……借助持續(xù)推進(jìn)的美化家園、環(huán)境綜合整治工作，共同打造成居住舒適、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、鄰里和諧的美麗家園。
老舊小區(qū)改造一小步，帶動(dòng)民生改善、城市形象提升一大步。“十三五”期間，蜀山區(qū)投入資金4.4億元，整治老舊小區(qū)105個(gè)，涉及建筑面積244萬平方米，惠及居民2.9萬戶。
加裝電梯 “上上下下”都幸福
老舊小區(qū)改造如火如荼，既有建筑加裝電梯工作以點(diǎn)帶面迅速推開。
2016年3月，蜀山區(qū)在全省率先實(shí)施既有建筑加裝電梯試點(diǎn)工作，當(dāng)年底省林業(yè)廳小區(qū)3號(hào)樓2單元首部電梯正式投入使用，讓多層無電梯住戶羨慕不已。
與其仰頭看，不如埋頭干。
蜀山區(qū)擴(kuò)大宣傳，制作發(fā)放宣傳折頁，便于居民咨詢了解和參與。
2017年，蜀山區(qū)在總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《蜀山區(qū)既有建筑加裝電梯暫行辦法》，制定辦理流程，明確相關(guān)辦理責(zé)任單位和責(zé)任主體，讓群眾縮短辦理時(shí)間，少走彎路。
想裝電梯，去哪申請(qǐng)?裝電梯前，每層每戶交多少錢?裝上電梯，后續(xù)維護(hù)誰來管?如果低層住戶拒不同意怎么辦?……
在申請(qǐng)加裝電梯工作中，疑問不斷，相關(guān)部門和社區(qū)多次協(xié)調(diào)解決舊樓加裝電梯過程中出現(xiàn)的業(yè)主意見不一致、建設(shè)資金籌措難、無人牽頭組織實(shí)施等難題。
期間，還積極探索出“黨建領(lǐng)航+群眾自治”工作模式，共同協(xié)商議事，實(shí)地調(diào)研加裝電梯項(xiàng)目，梳理出加裝電梯常見的5類問題，按照事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行分類，并根據(jù)責(zé)任主體尋求解決辦法。
有問就有答，有答必落實(shí)。
2018年6月6日，長城天一家園小區(qū)5棟2單元加裝電梯項(xiàng)目開工，這是《蜀山區(qū)既有建筑加裝電梯暫行辦法》出臺(tái)后，全省首個(gè)由業(yè)主主動(dòng)申請(qǐng)，并達(dá)成一致意見，最終成功進(jìn)場施工的項(xiàng)目。
目前，該區(qū)累計(jì)申請(qǐng)加裝電梯120個(gè)單元，其中44部電梯建成并投入使用，正在建設(shè)53部，已通過審核23部。涉及建設(shè)資金約5800萬元，惠及居民1400余戶、3500余人，群眾真切享受到“上上下下”的快樂和“左鄰右舍”的互利。
住房保障
圓夢(mèng)安居惠民生
一直以來，居者有其屋，安居方樂業(yè)。住房問題承載了安置群眾和外來新市民樸實(shí)的期待與夢(mèng)想。
2020年8月15日，蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近500戶居民領(lǐng)到了山湖苑小區(qū)二期高層復(fù)建點(diǎn)的新房鑰匙，本次擬安置865套安置房，現(xiàn)場完成分配848套，完成率達(dá)98%。
在人頭攢動(dòng)中，徐大叔抽簽分到了一套120平方米房屋，正式結(jié)束了多年一家人在外租房的漂泊時(shí)光，解決了燃眉之急。
2020年11月中旬，蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)，西城東苑、西城竹苑回遷安置工作圓滿結(jié)束。拿房群眾大多是建設(shè)望江西路及運(yùn)河新城核心區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目拆遷戶。
“群眾無怨無悔支持大建設(shè)，我們更應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾期待，兌現(xiàn)安置承諾?！睋?jù)了解，此次分房將進(jìn)一步推動(dòng)附近村民回流，聚集吸引人氣，推動(dòng)運(yùn)河新城核心區(qū)發(fā)展建設(shè)。
對(duì)于城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、外來務(wù)工及新就業(yè)人員，蜀山區(qū)通過公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼解決階段性住房困難。
蜀山經(jīng)開區(qū)悠然居公租房小區(qū)居民甄福媛和家人即將入住一套近60平方米的兩居室公租房，租金每月僅需60元。
從“憂居”到“優(yōu)居”，群眾的“房”心事迎刃而解。在他們的“安居夢(mèng)”背后，是簽約、騰空、拆除、建設(shè)、安置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣。
憶往昔，一批批老城改造工程相繼啟動(dòng)，破敗不堪的城中村和舊房納入拆遷范圍；看今朝，南七老廠房成為“新南七商圈”，安大龍河校區(qū)60棟危舊房拆建工作正在進(jìn)行，全省首創(chuàng)“綠色回遷”試點(diǎn)，讓回遷居民自主選擇裝修方式，保障百姓追求品質(zhì)生活的自主權(quán)……有得住、住得好，住有所居、住有優(yōu)居的幸福生活已經(jīng)開啟，越來越多的家庭實(shí)現(xiàn)了“以小換大、舊樓變新”的“安居夢(mèng)”。
“十三五”時(shí)期，蜀山區(qū)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，住房保障體系和住房市場體系更加完善，年均征遷面積近100萬平方米，全區(qū)已分配安置點(diǎn)21個(gè)，分配面積244.79萬平方米，人口73178人。超額完成各項(xiàng)住房保障任務(wù)，竣工交付棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)、8505套，2.4萬名棚改回遷群眾入住新建成的安置房，完成公租房新戶申請(qǐng)12717戶，發(fā)放補(bǔ)貼363.92萬元，分配入住公共租賃住房項(xiàng)目6757套。
運(yùn)河新城蓄勢(shì)發(fā)力
滿足幸福期待
爭取未來5年，一座生態(tài)優(yōu)先、配套優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)良的現(xiàn)代化運(yùn)河新城初具雛形……在《蜀山區(qū)推進(jìn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展十大行動(dòng)方案》中，屬于運(yùn)河新城的時(shí)代正式開啟，邁出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新篇章。
2019年12月，作為運(yùn)河新城首個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，安徽醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院及附屬醫(yī)院奠基動(dòng)工，該院建成后將整體提升合肥城西的醫(yī)療教育水平，為市民身心健康保駕護(hù)航。
2013年區(qū)劃調(diào)整到蜀山區(qū)時(shí)，小廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路“基礎(chǔ)差、底子薄、環(huán)境復(fù)雜”，2.5米寬羊腸土路，3.5米寬砂石路，4.5米寬水泥路比比皆是，道路不順不暢影響優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源向外推介，養(yǎng)在深閨人未識(shí)。
一路通，百業(yè)興?！笆濉逼陂g，蜀山區(qū)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村公路和城市支路建設(shè)，農(nóng)村公路通城達(dá)鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶。2017年建設(shè)完成農(nóng)村公路29條，共計(jì)56公里，2018~2019年建設(shè)完成農(nóng)村公路23條道路，共計(jì)62.7公里，初步形成“內(nèi)聯(lián)外通、四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)。2020年蜀山區(qū)組織實(shí)施57條農(nóng)村公路建設(shè)，共計(jì)106公里，2020年年底已全部建設(shè)完成并通車。
興蜀興路，路通人和。道通了，路好走，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品快運(yùn)快出，好風(fēng)景也讓游客節(jié)奏慢下來，沿線的小廟棗林生態(tài)園、德豐果玩、祥源幸福農(nóng)場、大小嶺南等景點(diǎn)游客慕名而來，城市“后花園”有顏值添氣質(zhì)。
建設(shè)“小目標(biāo)”，發(fā)展“大愿景”。
蜀山，城市綜合承載力不斷增強(qiáng)，市民生活環(huán)境持續(xù)改善，幸福指數(shù)不斷攀升……雕琢民生細(xì)節(jié)，解讀幸福密碼，蜀山區(qū)在城市建設(shè)中將民生實(shí)事一抓到底，一件接著一件辦，一年接著一年干，兌現(xiàn)民生承諾和政策福利，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓老百姓的“小日子”變成“好日子”“幸福的日子”，看到最新最美最生動(dòng)的驚喜和變化。(季云岡)
