臺傳媒記者盛鷗鷗

“水中賞景別有一番趣味，體驗感也很強?！?/p>

最近，市民阮女士在路橋十里長街乘坐畫舫，感受江南水鄉(xiāng)的生活氣息和古時“浙東小運河”的商貿(mào)之韻。

這是臺州市首條旅游航道“水上路橋”的游船項目，今年元旦假期率先起航。

在“向海圖強”步伐越邁越穩(wěn)的當下，臺州的內(nèi)河航道也正經(jīng)歷一場轉(zhuǎn)型蝶變，以嶄新面貌重新融入市民生活之中。值得一提的是，今年臺州市政府工作報告的“聚焦聚力交通先行，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐”篇章，就將“整治提升內(nèi)河航道，拓展水路旅游線路”寫入其中，可見其重要性。

“我們不斷探索管理創(chuàng)新，助力旅游航道項目開發(fā)建設(shè)，為全面釋放水上旅游市場活力提供港航支撐。”臺州市港航事業(yè)發(fā)展中心黨委委員、副主任鄭青華說，因地制宜發(fā)展臺州內(nèi)河旅游航道具有重大現(xiàn)實意義，希望能夠形成“政府牽頭+部門聯(lián)動”模式，加大要素保障、強化政策支持，以統(tǒng)籌之力推進旅游航道提檔升級。

從尚屬空白到前景可期

對于“水網(wǎng)密布、港汊交縱”的臺州來說，內(nèi)河航道曾舉足輕重，見證并支撐客運的愈加便捷和貨運的日益鼎盛。而隨著陸上交通和港口外遷發(fā)展，內(nèi)河航道功能逐步衰退，僅保留天然排水防澇和部分景觀功能。

從尚屬空白到前景可期，如今臺州發(fā)展內(nèi)河旅游航道有哪些優(yōu)勢？未來的發(fā)力方向，又有哪些政策和研究支撐？

《交通強國建設(shè)綱要》《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》等文件中，明確提出旅游航道等交通旅游項目的發(fā)展要求；2023年發(fā)布的《浙江省建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系示范省實施方案》，將“打造‘暢、潔、綠、美’旅游航道”納入其中；不久前臺州市人民政府決策咨詢委員會署名的《打造“活力官河” 建設(shè)獨具魅力人水和諧“幸福水城”》咨詢報告中，提出要因河制宜“建設(shè)6條水上航線”……復興內(nèi)河航運，有規(guī)可依、有據(jù)可循。

其實2022年，臺州市港航事業(yè)發(fā)展中心就組織相關(guān)處室，對臺州內(nèi)河航道進行全面普查和發(fā)展研究，于2023年10月形成《臺州市內(nèi)河航道發(fā)展研究報告》，從多個維度探討如何復興內(nèi)河航運，探索形成安全通暢、綠色經(jīng)濟、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系。

臺州共有內(nèi)河航道102條，航道總里程達1007.19千米。“近年來，通過航道建設(shè)和養(yǎng)護，城區(qū)航道兩岸景觀帶基本成型，椒（靈）江、永寧江等地的沿線歷史文化和人文景點等豐富，為水上交通提供了較好的客流來源和旅游資源，具備發(fā)展旅游航道的良好基礎(chǔ)?！迸_州市港航事業(yè)發(fā)展中心航道處處長邵華榮說。

從探索實踐到管理創(chuàng)新

途經(jīng)富仕路橋、中鎮(zhèn)橋、福星橋等，十里長街的游船路線勾勒出了“舟行碧波上、人在畫中游”的閑適景致，而這只是“水上路橋”項目的先行段。

據(jù)悉，該項目航線范圍西起鑒洋湖生態(tài)濕地公園，南至稻香果園美麗田園綜合體，途經(jīng)飛龍湖旅游區(qū)、十里長街、中央山公園等特色景點，是我市優(yōu)先謀劃打造的文旅融合樣板和具有地方辨識度的“共富航路”之一。

如何更好地因河制宜推動交旅融合，臺州港航部門以該研究報告為行動指南，開啟了探索管理創(chuàng)新的實踐之路。

首條旅游航道推進的背后，集聚了多部門的合力付出。此前聚焦工程改造、碼頭建設(shè)、船只管理等問題，臺州市港航事業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合臺州海事局、路橋區(qū)政府等進行實地考察，探討行之有效的措施，協(xié)助做好審批等流程。

“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，我們要走在前面。”鄭青華說，一方面，該中心深化改革創(chuàng)新，推動行業(yè)管理從重資質(zhì)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)時代發(fā)展需求。另一方面，提高服務(wù)質(zhì)效、加強溝通指導，積極“把脈問診”助解推進過程中的急難愁盼。

從因地制宜到融合發(fā)展

“感謝你們多次對接、主動服務(wù)和專業(yè)指導，這方面我們確實不太了解?！鼻岸螘r間，鄭青華帶領(lǐng)該中心航道處、航運處、船舶檢驗處等相關(guān)處室負責人，來到黃巖官河古道等地實地調(diào)研，商討旅游航道建設(shè)及游船?？奎c等事項，黃巖城市建設(shè)發(fā)展集團有限公司總經(jīng)理鄔文聰感到十分貼心。

據(jù)悉，該研究報告建議優(yōu)先謀劃打造的3條臺州文旅融合樣板和具有地方辨識度的“共富航路”中，除了路橋區(qū)鑒洋湖至稻香果園旅游航道外，還包含黃巖永寧江旅游航道（含官河古道）和椒江洪家場浦旅游航道。這些航路在聚焦建設(shè)美麗經(jīng)濟交通走廊的同時，不斷探索市區(qū)融合發(fā)展新路徑。

不久前，黃巖永寧江“美麗航道”完成相應(yīng)創(chuàng)建任務(wù)通過驗收，建成省級“精品示范航道”。這為正處于規(guī)劃設(shè)計階段的黃巖永寧江旅游航道（含官河古道），奠定了堅實的建設(shè)基礎(chǔ)。

“旅游航道好比一條美麗的‘金絲線’，串聯(lián)起了沿途各類文旅資源?！秉S巖區(qū)港航事業(yè)發(fā)展中心負責人許輝兵說，“它的推進，涉及到兩岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化資源整合、游船運營管理等多個領(lǐng)域，需要市區(qū)兩級政府重視起來，相關(guān)部門共同參與進來，凝聚力量一起來推進?！?/p>

這也道出了鄔文聰?shù)男穆?。他表示，接下來將通過組建專業(yè)運行團隊、定制解說詞加強沉浸式體驗等舉措，盡快推動游船項目走上正規(guī)化?！跋Ｍ块T加強統(tǒng)籌與指導，再給我們多提寶貴的意見與建議?！?/p>