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麗水

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在“紅色熱土”描繪“共富畫卷”——推進(jìn)革命老區(qū)共同富裕的麗水實(shí)踐

浙西南革命老區(qū),承載著中國革命的精神火種,也肩負(fù)著新時(shí)代共同富裕的使命。近年來,作為全國20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市之一,麗水市正以浙西南革命精神為引領(lǐng),以縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”為主攻方向,奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭先,通過體制機(jī)制改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,邁出了老區(qū)振興發(fā)展、群眾增收致富新步伐,為全省“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”作出了麗水貢獻(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至2024年,麗水GDP增速全省第一,全體居民收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、低收入農(nóng)戶收入,以及村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營性收入,6項(xiàng)收入增速均排名全省第一,城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.87。


縮小差距構(gòu)建發(fā)展新格局

九山半水半分田,交通不便是縮小發(fā)展差距的瓶頸。

麗水秉持交通先行,打通區(qū)域協(xié)同“動脈”的理念,以機(jī)場、鐵路、江海聯(lián)運(yùn)等交通建設(shè)項(xiàng)目為突破口,加速構(gòu)建“海陸空”立體交通網(wǎng),打造山區(qū)對外開放新窗口。

今年2月14日起,麗水機(jī)場開始校飛作業(yè),步入從“建起來”轉(zhuǎn)向“飛起來”的沖刺階段,麗水人民的航空夢即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

同時(shí),截至去年底,衢麗鐵路工程一期項(xiàng)目完成投資13.37億元,占年度目標(biāo)13億元的103%,通車后將串聯(lián)遂昌、松陽、蓮都三地,形成“西進(jìn)東出”的黃金走廊,徹底改寫浙西南山區(qū)“邊緣化”歷史。目前,甌江航道船寮至溫溪段通航,麗水港青田港區(qū)溫溪作業(yè)區(qū)啟動建設(shè),逐步推動山區(qū)融入“雙循環(huán)”新格局。

城鄉(xiāng)融合,農(nóng)民致富是共同富裕的必然要求。

連日來,在云和縣緊水灘鎮(zhèn),“又見花開”共富工坊的花卉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式開工建設(shè),工人們正在馬不停蹄地趕進(jìn)度。“我們計(jì)劃打造一個(gè)集精品民宿、花卉園藝、文旅觀光等于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,爭取今年5月份建成并開園營業(yè)?!丙愃訄@藝有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者,他們是云和縣通過首屆“共富合伙人”招募大會引進(jìn)的首批8個(gè)鄉(xiāng)村運(yùn)營團(tuán)隊(duì)之一,在村里拿了閑置房屋店面,并流轉(zhuǎn)了103畝土地。

共富工坊、“共富合伙人”在麗水已經(jīng)不是新名詞。為著力推動城鄉(xiāng)融合,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),麗水以“紅綠金”融合模式,通過共富工坊帶動群眾增收致富。目前,全市共有1002家共富工坊,帶動6萬多名群眾在家門口就業(yè)。今年春節(jié)剛過,青田縣臘口鎮(zhèn)就通過“紅色管家+零工驛站”精準(zhǔn)對接用工需求,為工坊輸送590名勞動力,人均月增收超3000元。

特色產(chǎn)業(yè)同樣實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。青田縣海口鎮(zhèn)整合小水電站、發(fā)展千畝光伏,村集體收入翻倍;遂昌周村村打造“果蔬+”產(chǎn)業(yè)體系,年經(jīng)營性收入達(dá)50萬元;蓮都下南山村以古民居發(fā)展文旅衍生業(yè)態(tài),創(chuàng)成600多個(gè)“花園鄉(xiāng)村”,帶動村民年均增收6000余元。


改革創(chuàng)新激活發(fā)展源動力

去年珠海航展,麗水企業(yè)浙江容祺科技有限公司與20多位客戶達(dá)成初步合作意向,獲得近億元的意向訂單。這是麗水以“無中生有”的改革魄力布局未來產(chǎn)業(yè),驅(qū)動區(qū)域產(chǎn)業(yè)躍遷的一個(gè)縮影。

近年來,麗水大力弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神,秉承“生態(tài)就是經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)必須生態(tài)”的理念,深入推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”變革實(shí)踐,一鏈一對策、一業(yè)一方案,推動半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五大生態(tài)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推進(jìn)品質(zhì)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)五大富民強(qiáng)市支柱產(chǎn)業(yè)成鏈成勢,為麗水先立后破培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。

去年,全市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值1872.2億元,同比增長16.1%,高于全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速7.9個(gè)百分點(diǎn),占全部規(guī)上產(chǎn)值的比重為74.8%。

立足生態(tài)富民,麗水深化創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革,再次入選國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)名單,并成功召開首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)啟動會。開展生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)模式、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、核算數(shù)據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、碳排放核算技術(shù)等創(chuàng)新研究,推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用再升級。今年初,浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺累計(jì)成交金額突破100億元大關(guān),標(biāo)志著麗水市在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

去年以來,麗水還立足山區(qū)實(shí)際,以常住人口發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)公共服務(wù)一體化改革,構(gòu)建縣級“1+8+3”重點(diǎn)改革體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均衡可及。截至去年底,已推動完成全市42所小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化調(diào)整;“智慧流動醫(yī)院”累計(jì)出診3.37萬車次、服務(wù)145萬人次;1989位山區(qū)養(yǎng)老管家覆蓋超95%行政村;跨系統(tǒng)整合1480輛“流動便民共富車”,服務(wù)覆蓋98%以上行政村。


科學(xué)實(shí)踐創(chuàng)造共富好經(jīng)驗(yàn)

“大家請看這雕花梁柱上的裂痕,它們是‘拯救老屋’行動留下的修復(fù)印記。”日前,松陽縣山下陽村的清代民居里,宣講員葉建壽用“古宅換新衣”等通俗比喻,將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾語言,帶領(lǐng)游客和村民深度探訪古村落,他告訴大家,松陽老屋已經(jīng)是“活躍”的代名詞。

四都鄉(xiāng)陳家鋪的老屋已經(jīng)步入“未來”。近年來,以傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展為切入點(diǎn),陳家鋪完成了50余幢老屋的生態(tài)修復(fù)工作,先后引進(jìn)工商資本1億多元,基本形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等多元化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),成了遠(yuǎn)近知名的“網(wǎng)紅村”,并入選首批未來鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

2024年,麗水市持續(xù)推進(jìn)1個(gè)國家級共富觀察地建設(shè),并推動“松陽拯救老屋帶動鄉(xiāng)村振興”工作入選國家發(fā)改委共同富裕第二批典型經(jīng)驗(yàn);持續(xù)推進(jìn)6個(gè)省級共富試點(diǎn)、10個(gè)省級共富最佳實(shí)踐和5個(gè)省級共富觀察點(diǎn)建設(shè)?!胞愃诰蚓G水青山價(jià)值 探索山區(qū)增收富民之道”“縉云燒餅經(jīng)濟(jì)”“遂昌儲能消薄新模式”分別獲支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)工作簡報(bào)和《浙里共富》簡報(bào)推廣,《麗水市城鎮(zhèn)中低收入家庭生活狀況調(diào)研報(bào)告》獲得浙江省優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。

像這樣的共富好經(jīng)驗(yàn)在麗水有很多。龍泉市住龍鎮(zhèn)紅軍街改造后,村民開民宿、辦商鋪,戶均年收入超20萬元;景寧“天空之城”度假村改造廢舊礦區(qū),提供就業(yè)崗位200余個(gè);景寧依托阿里平臺推動83家“共富工坊”產(chǎn)品出山,斬獲2000萬元訂單;遂昌金礦轉(zhuǎn)型國家礦山公園,年接待游客量突破50萬人次;青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城匯聚全球7萬種商品,年銷售額破140億元……

顯而易見,麗水的共富實(shí)踐,展現(xiàn)了“精神引領(lǐng)+制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)突破”的三重邏輯。從交通破局到生態(tài)變現(xiàn),從紅綠融合到新興產(chǎn)業(yè)崛起,麗水以“敢為天下先”的勇氣,將革命精神轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,為全國山區(qū)共同富裕提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。


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