在6月20日下午舉行的十三屆全國人大常委會第三次會議上,全國人大常委會副委員長王東明作了關(guān)于檢查統(tǒng)計法實施情況的報告。在提及企業(yè)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題時,王東明稱,天津濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)的違法企業(yè)數(shù)據(jù)虛報竟高達(dá)56倍。
王東明表示,從執(zhí)法檢查的情況看,各地各部門反映統(tǒng)計法實施中仍然存在一些突出問題。在談及“個別干部法治意識淡薄,統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止”問題時,王東明稱一些統(tǒng)計調(diào)查對象為了資質(zhì)考核、爭取融資、騙稅逃稅等,虛報瞞報甚至拒報。
王東明表示,2017年以來,國家統(tǒng)計局根據(jù)舉報線索核查數(shù)據(jù)異常的2051家企業(yè)和2942個固定資產(chǎn)投資項目,有1195家企業(yè)、2775個投資單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在編造、虛報,一些企業(yè)、項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編造、虛報倍數(shù)還很高。國家統(tǒng)計局執(zhí)法檢查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),天津濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)、內(nèi)蒙古開魯縣、遼寧西豐縣違法企業(yè)平均虛報率分別高達(dá)56倍、10倍和6.7倍。
報告中提及的天津、內(nèi)蒙古、遼寧三地也正是近年來承認(rèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在“注水”現(xiàn)象的地區(qū)。
2018年1月,內(nèi)蒙古自治區(qū)承認(rèn)經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假,財政收入存在虛增空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,部分旗縣區(qū)工業(yè)增加值存在水分,并調(diào)整了近兩年的相關(guān)數(shù)據(jù)。同時,天津濱海新區(qū)在擠水分之后,將2016年GDP從萬億調(diào)整為6654億。
此前天津濱海新區(qū)的工業(yè)數(shù)據(jù)甚為亮眼,據(jù)2017年1月天津商務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《濱海新區(qū)臨港工業(yè)總產(chǎn)值突破千億》一文,2016年,天津濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高:預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長15%;完成工業(yè)總產(chǎn)值(新區(qū)口徑)1101億元,突破千億大關(guān)。
此外,王東明表示,還存在對統(tǒng)計執(zhí)法不理解、不支持、不配合的現(xiàn)象。如山東高密市抵制、阻礙、拒絕國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)重干擾違法案件的查處。
王東明稱,執(zhí)法檢查中,有些部門反映,一些地方行政干預(yù)多,統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員受干擾,難以堅持獨立調(diào)查、獨立監(jiān)督、獨立報告。地方統(tǒng)計局與國家調(diào)查隊仍沒有完全落實職責(zé)分工,存在重復(fù)調(diào)查、重復(fù)統(tǒng)計。國家統(tǒng)計與部門統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計體系亟需調(diào)整完善。抽樣調(diào)查與重大國情國力普查有待更好銜接,常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計與專項調(diào)查統(tǒng)計需要進(jìn)一步優(yōu)化。地方和部門普遍反映,統(tǒng)計法實施以來,雖已作了兩次修訂,但仍難以適應(yīng)當(dāng)前的實際需要,有必要進(jìn)一步修改完善。