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射陽縣推進政務服務提質向新

近年來,射陽縣以企業(yè)群眾滿意為工作的根本遵循,持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境,不斷激發(fā)“高效辦成一件事”改革動力,高效推動政務服務擴面增效,不斷強化公共服務供給,創(chuàng)塑幫辦代辦品牌,推進涉企“一類事”集成服務,全面推行企業(yè)全生命周期增值化服務,服務縣域經濟高質量發(fā)展。

系統(tǒng)服務企業(yè)全生命周期。率先打造企業(yè)全生命周期聯(lián)審聯(lián)辦中心,建立“四診”服務、“四色”流轉、“四維”會商機制,完善首席專員授權機制、“紅色管家”聯(lián)系機制,推出綜窗服務3.0版,以工程建設審批集成改革為基礎,在常態(tài)化開展“拿地即開工”服務基礎上,將審批服務向前延伸、向后拓展,整合企業(yè)開辦、工程建設、涉企不動產登記以及“四聯(lián)”服務等業(yè)務,會同縣公安局,設置“警企服務專窗”;會同縣人社局,設置人才服務專窗;會同縣住建局,設置住房安居服務專窗。通過部門集中、事項集聚、服務集成,形成企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”聯(lián)審聯(lián)辦運行新模式。通過“橫向‘一類事’綜窗+縱向‘一件事’專窗”設置,為企業(yè)提供主題式、套餐式服務,實現(xiàn)材料精簡60%、審批提速70%,實現(xiàn)中車、射陽港電廠等項目“九證齊發(fā)”。

高效服務市場主體準入準營。全面打造企業(yè)開辦1窗口受理、1環(huán)節(jié)審批、1小時辦結、0費用服務的“1110”審批服務品牌;首創(chuàng)企業(yè)登記快捷填報服務,率先引進自助填表系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)登記信息1分鐘快捷填報;率先建設運行企業(yè)登記“住所核驗”平臺,開展“企業(yè)歇業(yè)”“一照多址”備案,落實“個轉企”政策,代位注銷助力問題企業(yè)退市。

全面推進“高效辦成一件事”。持續(xù)完善“高效辦成一件事”工作機制,推行高頻事項“一件事”辦理,實現(xiàn)市政公用設施聯(lián)合報裝接入外線審批、軍旅榮歸、扶殘助困、涉僑事務等“一件事”落地運行,全鏈式推出自然人全生命周期“一件事”,完善新生兒“就地辦”、殘疾人“暖心辦”、夕陽紅“一次辦”等特色服務。

構建“雙全”代辦機制服務機制。早在2018年,射陽縣在全市率先推行全程幫辦、全部代辦“雙全”代辦機制,組建60人的專職隊伍,并在此基礎上,打造“紅色管家”幫辦代辦服務品牌;推行審批局領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子“雙級領辦”,制定重大項目清單、審批事項辦理清單、開工建設存在問題清單“三張清單”;開通項目服務直通車,開展登門問需、批前輔導等活動。近三年來,累計上門服務近千次,為企業(yè)解決疑難問題800個。

構建審批服務協(xié)同幫辦體系。推進全縣1個中心、15個鎮(zhèn)區(qū)、238個村居三級協(xié)同,形成村級網格員、鎮(zhèn)級代辦員、縣級“管家”團隊三級服務網絡,提供村級“紅色代辦”服務事項30多項,依托“小陽通”程序開展幫辦代辦服務,持續(xù)推進服務“下沉辦”“就近辦”。

構建雙融合幫辦代辦模式。設置惠企“融驛站”專窗,依托“蘇企通”平臺,實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”,打通政策落實“最后一公里”;搭建惠企政策查詢庫,建立網上惠企政策辦理系統(tǒng),通過網絡平臺“點對點”自動推送惠企政策、申報表單,“一鍵”生成惠企政策申報材料,實現(xiàn)惠企政策“一表”自助申辦。率先推出企業(yè)開辦“肩并肩”幫辦代辦服務新模式,實現(xiàn)服務零距離、溝通零障礙、全程零費用。

持續(xù)完善“一企來辦”聯(lián)通聯(lián)辦機制。安排專席受理省市“一企來”企業(yè)服務熱線派發(fā)工單,落實跟蹤督辦服務,聯(lián)合企業(yè)幫辦代辦服務中心,建立領導牽頭協(xié)調辦、代辦隊伍幫代辦、主管部門督促辦工作機制,高效解決企業(yè)、群眾訴求。切實推進公共服務供給集成改革。率先推出市政公用設施聯(lián)合報裝接入外線審批“一件事”改革,在供水、供電、供氣、供網等相關市政公用設施報裝基礎上,推進城市樹木、綠地、道路占用、挖掘、公路改線、河道、電纜、橋梁等建設項目方案審批和許可納入,為企業(yè)用戶提供個性化、精準化服務,申請人可自行選擇“套餐式”服務,根據(jù)企業(yè)需求,聯(lián)合踏勘人員實地踏勘市政公用項目聯(lián)合報裝事宜,并現(xiàn)場會商,快速辦結。同時,將建設工程“水電氣網”聯(lián)合報裝“一件事”下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心窗口,推進市政公用設施聯(lián)合報裝接入外線審批縣鎮(zhèn)聯(lián)動。率先推行住房安居“八證聯(lián)辦”。射陽在全省率先推出“你交房我發(fā)證”的不動產登記與水電氣網聯(lián)動“服務進社區(qū)”模式,實現(xiàn)不動產登記證書、抵押登記證明、水卡、電戶、天然氣卡、網絡開戶、住宅質量保證書和使用說明書八本證書證明在20分鐘現(xiàn)場辦結,固化并常態(tài)開展“八證聯(lián)辦”。

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